Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 14.09.2023 № А41-101473/22

648/2023-87734(1)

ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД  117997, г. Москва, ул. Садовническая, д. 68/70, стр. 1, www.10aas.arbitr.ru 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
10АП-17584/2023

г. Москва

Резолютивная часть постановления объявлена 14 сентября 2023 года  Постановление изготовлено в полном объеме 14 сентября 2023 года 

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе: 

председательствующего судьи Беспалова М.Б.,
судей Ивановой Л.Н., Миришова Э.С.,
при ведении протокола судебного заседания Темирбиевым М.А.,
при участии в судебном заседании:

от АО «Мосэнергосбыт» – Братенкова В.А., представитель по доверенности от 

представитель по доверенности от 16.12.2022, паспорт, диплом; 

от АО "Мособлэнерго" – Глухарев А.Н., представитель по доверенности № 374-2022 от 

от ПАО «Россети МР» – представитель не явился, извещён надлежащим образом;  от ООО «МосОблЕИРЦ» - представитель не явился, извещён надлежащим образом; 

от Трушина А.В. - представитель не явился, извещён надлежащим образом; 

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу АО "Мосэнергосбыт" на 

решение Арбитражного суда Московской области от 24.07.2023 по делу № А41-101473/22 по 

иску АО "Мосэнергосбыт" к АО "Мособлэнерго" о взыскании задолженности в сумме 

УСТАНОВИЛ:

АО "Мосэнергосбыт" (далее-Истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области  с исковым заявлением к АО "Мособлэнерго" (далее - Ответчик) о взыскании стоимости  фактических потерь за декабрь 2019 года в размере 18 489 002,51 руб., законной неустойки с  19.01.2020 по 14.10.2022 в сумме 10 666 732,22 руб., законной неустойки, начиная с 15.10.2022  по день фактического исполнения обязательства и расходов по уплате госпошлины в сумме  168 779 руб. 

Решением Арбитражного суда Московской области от 24.07.2023 заявленные требования  удовлетворены частично, с АО "Мособлэнерго" в пользу АО "Мосэнергосбыт" взыскана  задолженность в размере 2 992 311,69 руб., законная неустойка за период с 19.01.2020 по  14.10.2022 в сумме 1 726 333,67 руб., законная неустойка, начиная с 15.10.2022 по день  фактического исполнения обязательства и расходы по уплате госпошлины в сумме 27 316 руб. в  остальной части отказано. 

Не согласившись с принятым судебным актом, АО "Мосэнергосбыт" обратилось в  Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит  решение суда первой инстанции отменить в части отказа в удовлетворении исковых требований,  принять по делу новый судебный акт. 

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству размещена на  официальном сайте в общедоступной автоматизированной информационной системе "Картотека  арбитражных дел" в сети интернет - http://kad.arbitr.ru/ в режиме ограниченного доступа. 

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта Арбитражного суда  Московской области проверены в соответствии со статьями 266 - 268 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации. 

В судебном заседании представитель заявителя поддержал требования, изложенные в  апелляционной жалобе, просил отменить решение суда первой инстанции в части отказа в  удовлетворении исковых требований и принять по делу новый судебный акт. 

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика  поддержал доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу, и просил решение  Арбитражного суда Московской области оставить без изменения, а апелляционную жалобу без  удовлетворения. 

Иные лица, участвующие в деле и надлежащим образом извещенные о времени и месте  рассмотрения апелляционной жалобы, явку своих представителей в судебное заседание суда  апелляционной инстанции не обеспечили. 

Апелляционная жалоба рассматривается в соответствии с нормами статей 121-123, 153,  156 АПК РФ, в отсутствие иных представителей, надлежащим образом извещенных о времени и  месте судебного заседания, в том числе публично путем размещения информации на  официальном сайте суда www.10aas.arbitr.ru и не заявивших о его отложении, в соответствии с  частью 1 статьи 266 и частью 3 статьи 156 АПК РФ. 

Согласно части 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть  судебного акта, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и  обоснованность судебного акта только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в  деле, не заявят возражений. 

В соответствии с разъяснением, содержащимся в абзацах 3 и 4 пункта 27 постановления  Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 N 12 "О применении  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в  арбитражном суде апелляционной инстанции" арбитражный суд апелляционной инстанции  пересматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и по  собственной инициативе не вправе выходить за пределы апелляционной жалобы. 

При непредставлении лицами, участвующими в деле, указанных возражений до начала  судебного разбирательства арбитражный суд апелляционной инстанции начинает проверку  судебного акта в оспариваемой части и по собственной инициативе не вправе выходить за  пределы апелляционной жалобы, за исключением проверки соблюдения судом норм  процессуального права, приведенных в части 4 статьи 270 АПК РФ. 

Возражая против принятого Арбитражным судом Московской области судебного акта  заявитель в апелляционной жалобе указывает на обжалование судебного акта только в части. 

Других возражений относительно принятого судебного акта судом первой инстанции  апелляционная жалоба не содержит. Иные лица, участвующие в деле, не заявили возражений по  поводу обжалования судебного акта в оставшейся части. 

Отсутствие в данном судебном заседании лиц, извещенных надлежащим образом о его  проведении, а также принимая во внимание непредставлении лицами, участвующими в деле,  указанных возражений до начала судебного разбирательства не препятствует арбитражному  суду апелляционной инстанции в осуществлении проверки судебного акта в обжалуемой части. 

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции проверяет законность и  обоснованность судебного акта суда первой инстанции в порядке части 5 статьи 268 АПК  Российской Федерации, с учетом разъяснений данных в пункте 27 постановление Пленума  Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 N 12 "О применении Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде  апелляционной инстанции" в части отказа в удовлетворении исковых требований в пределах  доводов апелляционной жалобы и по собственной инициативе не вправе выходить за пределы  апелляционной жалобы. 

Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные  доказательства, апелляционную жалобу, проверив в порядке статей 266, 268 АПК РФ  законность и обоснованность решения суда первой инстанции, Десятый арбитражный  апелляционный суд не находит оснований, предусмотренных статьей 270 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, для изменения или отмены судебного акта в  обжалуемой части. 

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, между  АО "Мосэнергосбыт" (истец, Заказчик) и АО "Мособлэнерго" (ответчик, Исполнитель)  заключен Договор оказания услуг по передаче электрической энергии N 17-4036 от 01.01.2008 г.  по условиям которого Истец обязан оплачивать Ответчику оказанные им услуги по передаче  электрической энергии. Дополнительным соглашением от 01.01.2008 г. в качестве третьей  стороны в Договор включено ПАО "Россети Московский регион" (Ответчик, Исполнитель-1). 

Также между АО "Мосэнергосбыт" (продавец) и АО "Мособлэнерго" (покупатель)  заключен Договор купли-продажи электрической энергии N 17-4037 от 01.09.2007 г. 

Величина фактических потерь определяется в соответствии с Договором оказания услуг  по передаче электрической энергии N 17-4036 от 01.06.2007 г. 

В соответствии с п. 5.1.24 Договора оказания услуг, Истец ежемесячно, руководствуясь  пунктом 3.1 договора, составляет фактический баланс электрической энергии за расчетный  период, в порядке и по формам, предусмотренным приложением N 5 к договору. 

Согласно пункту 5.1.25 Договора оказания услуг (в редакции п. 15 дополнительного  соглашения N 1) истец обязуется ежемесячно не позднее, чем через 2 дня после предоставления  заказчиком всех необходимых данных, оформлять и представлять заказчику: фактический  баланс электрической энергии в сети исполнителя (приложение N 5). 

Пунктом 5.1.26 Договора оказания услуг (в редакции пункта 15 дополнительного  соглашения N 1) установлено, что истец обязан ежемесячно, в течение 2-х рабочих дней с  момента подписания заказчиком фактического баланса электрической энергии в сети  исполнителя-2 представлять исполнителю-1 для рассмотрения и подписания: фактический  баланс электрической энергии по сети исполнителя-2; акт оказания услуг по передаче  электрической энергии (приложение N 9 к договору); счет-фактуру в порядке, установленном  действующим законодательством; акт сверки расчетов по оплате оказанных услуг по передаче  электрической энергии. 

При возникновении у одной из сторон разногласий при формировании фактических  балансов электроэнергии по сети исполнителя-2, актов оказанных услуг, оплата исполнителем-1  услуг, оказанных исполнителем-2 по договору производится по данным заказчика, а после  урегулирования разногласий при необходимости производится перерасчет. 

В соответствии с пунктом 5.3.9 Договора оказания услуг (в редакции п. 23  дополнительного соглашения N 1) исполнитель-1 (ПАО "МОЭСК") обязан в течение 2 рабочих  дней с момента получения от исполнителя-2 фактического баланса электрической энергии по  сети исполнителя-2, акта оказания услуг по передаче электрической энергии (приложение N 9.1  к договору), акта сверки расчетов по оплате оказанных услуг по передаче электрической энергии  рассмотреть их и при отсутствии претензий подписать их в неоспариваемой части. 

Непредставление или несвоевременное представление исполнителем-1 претензий  свидетельствует о согласии исполнителя-1 со всеми положениями, содержащимися в  документах (в том числе, актах), представленных исполнителем-2. Пунктом 6.1.11 договора  оказания услуг (в редакции пункта 28 дополнительного соглашения N 1), что заказчик (ПАО  "Мосэнергосбыт") обязан рассматривать и подписывать фактические балансы электрической  энергии в течение двух дней с момента их предоставления исполнителем-2. 

При наличии у заказчика претензий к количеству оказываемых услуг, заказчик  подписывает фактический баланс с разногласиями, с указанием неоспариваемой и оспариваемой  частей. 

Истец указал, что разногласия по объему потерь в сетях Ответчика возникли за декабрь  2019 года по 30 121 бытовыми потребителями коммунальной услуги по электроснабжению  общим объемом 6 027 479 кВт*ч стоимостью 18 489 002, 51 руб. 

Так как урегулирования спора в досудебном порядке не принесло положительного  результата, АО "Мосэнергосбыт" обратилось в арбитражный суд с иском. 

Принимая решение о частичном удовлетворении исковых требований, суд первой  инстанции исходил из правомерности и обоснованности исковых требований в указанной части. 

Десятый арбитражный апелляционный суд считает выводы суда первой инстанции  законными и обоснованными, доводы апелляционной жалобы подлежащими отклонению по  следующим основаниям. 

Фактические обстоятельства дела установлены судом первой инстанции в соответствии с  представленными в дело доказательствами, основания для установления иных фактических  обстоятельств у суда апелляционной инстанции отсутствуют. 

Суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции всесторонне и полно  исследовал и установил фактические обстоятельства дела, дал развернутую оценку доводам  участвующих в деле лиц и представленным доказательствам, правильно применил нормы  материального и процессуального права. 

Все содержащиеся в обжалуемом судебном акте выводы основаны на представленных в  материалы дела доказательствах и соответствуют им. 

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в качестве  оснований возникновения гражданских прав и обязанностей указаны основания,  предусмотренные законом и иными правовыми актами, а также действия граждан и  юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу  общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и  обязанности. Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской  Федерации гражданские права и обязанности могут возникать из договоров и иных сделок,  предусмотренных законом. 

Пунктом 2 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что  обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда,  вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем  Кодексе. 

На основании пункта 3 статьи 420 Гражданского кодекса Российской Федерации к  обязательствам, возникшим из договора, применяются общие положения об обязательствах  (статьи 307 - 419 ГК РФ), если иное не предусмотрено правилами настоящей главы и правилами  об отдельных видах договоров, содержащимися в Гражданском кодексе Российской Федерации. 

Согласно пункту 1 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК  РФ) в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица  (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать  услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от  определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его  обязанности. 

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в  соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при  отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно  предъявляемыми требованиями. 

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание  соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (пункт 4 статьи  421 ГК РФ). 

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его  условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК  РФ). 

Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой и передачей электрической  энергии на розничном рынке электрической энергии регулируются Федеральным законом от  26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике), Основными  положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными  постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442) и  Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и  оказания этих услуг, утвержденными постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861  (далее - Правила N 861). 

Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая  организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а  абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный  договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его  ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования,  связанных с потреблением энергии. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана  подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном  договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами.  Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с  данными учета о ее фактическом потреблении. 

В силу статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое  абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не  предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1). 

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или  соглашением сторон (пункт 2 статьи 544 ГК РФ). 

Из статьи 3, пунктов 2, 3 статьи 2 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об  электроэнергетике" следует, что услуги по передаче электроэнергии - это комплекс  организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу  электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с  требованиями технических регламентов. Оказание услуг по передаче электрической энергии  осуществляется в отношении точек поставки на розничном рынке на основании публичного  договора возмездного оказания услуг, заключаемых потребителями самостоятельно или в их  интересах обслуживающими их гарантирующими поставщиками (энергосбытовыми  организациями). 

Согласно пункту 4 статьи 26 ФЗ N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" владелец объектов  электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены  энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, обязан оплачивать стоимость  потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства. 

В соответствии с п. 128 Основных положений функционирования розничных рынков  электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации  от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442) фактические потери электрической  энергии в объектах электросетевого хозяйства приобретаются и оплачиваются сетевыми 

организациями, в объектах электросетевого хозяйства которых возникли такие потери, путем  приобретения электрической энергии (мощности) у гарантирующего поставщика по договору  купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключенному в порядке и на  условиях, указанных в разделе III настоящего документа. 

Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической  энергии и оказания этих услуг, утвержденными Постановлением Правительства Российской  Федерации N 861 от 27.12.2004 года, а именно разделом VI, определен порядок определения  потерь в электрических сетях и оплата этих потерь (далее - Правила). 

В соответствии с пунктом 130 Основных положений функционирования розничных  рынков электроэнергии, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от  04.05.2012 N 442, при отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении  электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии  сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают  стоимость фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах  зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой  организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства). 

Из анализа указанных норм следует, что на владельцев объектов электросетевого  хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены  энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, распространяется обязанность  по оплате фактических потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им  сетях. 

В соответствии с пунктом 15 Правил недискриминационного доступа к услугам по  передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением  Правительства Российской Федерации от Постановление Правительства РФ от 27.12.2004 N 861  (далее - Правила недискриминационного доступа), стоимость услуг по передаче электрической  энергии определяется исходя из тарифа на услуги по передаче электрической энергии и объема  (объемов) оказанных услуг по передаче электрической энергии. 

Пунктом 50 вышеуказанных Правил установлено, что размер фактических потерь  электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом  электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от  производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной  энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в  другие сетевые организации. 

В соответствии с пунктом 52 Правил потребители услуг, за исключением производителей  электрической энергии, обязаны оплачивать в составе тарифа за услуги по передаче  электрической энергии нормативные потери, возникающие при передаче электрической  энергии по сети сетевой организации, с которой соответствующими лицами заключен договор,  за исключением потерь, включенных в цену (тариф) электрической энергии, в целях избежания  их двойного учета. 

Потребители услуг, опосредованно присоединенные через энергетические установки  производителей электрической энергии, оплачивают в составе тарифа за услуги по передаче  электрической энергии нормативные потери только на объемы электрической энергии, не  обеспеченные выработкой соответствующей электрической станцией. Потребители услуг  оплачивают потери электрической энергии сверх норматива в случае, если будет доказано, что  потери возникли по вине этих потребителей услуг. 

В соответствии с пунктом 53 Правил, нормативы технологических потерь  устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в  соответствии с настоящими Правилами и Методикой расчета нормативных технологических  потерь электроэнергии в электрических сетях. 

Из содержания пункта 54 Правил следует, что нормативные потери электрической  энергии в электрических сетях устанавливаются в отношении совокупности линий 

электропередачи и иных объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих соответствующей  сетевой организации, с учетом дифференциации по уровням напряжения сетей при  установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии. 

Как следует из пункта 51 Правил, сетевые организации обязаны оплачивать стоимость  фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого  хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию  на оптовом рынке. 

В предмет доказывания по делам о взыскании задолженности по оплате электроэнергии,  потерянной в сетях, входит установление следующих обстоятельств: определение величины  (количественного значения) электроэнергии, поступившей в сеть; определение полезного  отпуска (величины электроэнергии, вышедшей из сети в смежные сети и потребителям);  определение величины потерь, составляющей разность между двумя предыдущими величинами;  расчет стоимости потерянной электроэнергии и размер фактически произведенной оплаты. 

В соответствии с пунктом 121 Постановления Правительства Российской Федерации от  31 августа 2006 года N 530 "Об утверждении правил функционирования розничных рынков  электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики" сетевая  организация определяет объем потерь электрической энергии в принадлежащих ей  электрических сетях за расчетный период на основании данных коммерческого учета  электрической энергии, подтвержденных потребителями и производителями (поставщиками)  электрической энергии и сетевыми организациями, электрические сети которых технологически  присоединены к ее электрическим сетям и зафиксированных в первичных учетных документах,  составленных в соответствии с договорами оказания услуг по передаче электрической энергии,  и в случае покупки электрической энергии для компенсации потерь у гарантирующего  поставщика (энергосбытовой организации) представляет ему (ей) рассчитанные на основании  указанных документов данные о величине потерь электрической энергии. 

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или  несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 АПК РФ). 

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать  обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

В соответствии со статьей 68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону  должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в  арбитражном суде иными доказательствами. 

Статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено,  что арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению,  основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании  имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость,  достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь  доказательств в их совокупности. 

Как следует из материалов дела, между АО "Мосэнергосбыт" и АО "Мособлэнерго"  возникли разногласия по определению (величины) полезного отпуска за декабрь 2019 года по 30  121 бытовыми потребителями коммунальной услуги по электроснабжению общим объемом 6  027 479 кВт*ч стоимостью 18 489 002, 51 руб. 

Истец в обоснование заявленных требований указал, что объемы заявленных Ответчиком  разногласий не могут быть квалифицирован как объем потребления потребителей  коммунальной услуги по электроснабжению, так как подлежат отнесению к фактическим  потерям электрической энергии, подлежащим оплате Ответчиком. 

АО "Мособлэнерго" возражало относительно заявленных требований и указало, что  позиция АО "Мосэнергосбыт" противоречит законодательству в области электроэнергии, а  основания, по которым не согласно, и доказательства подробно изложило в Реестре разногласий  с возражениями относительно заявленных требований. 

Реестр (выборка), состоит из 30 121 абонентов, по которому заявлен суммарный объем  разногласий за декабрь 2019 года в объеме 6 027 479 кВт*ч с разделением на восемь (8)  категорий разногласий (соответствующие вкладки сводного реестра с 7.1. - 7.8.): 

АО "Мособлэнерго" с заявленными требованиями не согласилось, представило отзыв  N 1, N 2 с письменными пояснениями и документами в обоснование своей позиции, из которых  следует нижеследующее. 

Документы в отношении 6 250 граждан - потребителей (строк в реестре) в объеме  3 189 598 кВт.ч на сумму 9 783 938,76 руб. Истцом не представлены. 

Истцом представлен только 61 пакет документов в отношении 65 гражданина -  потребителя (строк в реестре) в объеме 864 499 кВт.ч на сумму 2 651 809,19 руб. 

Из них присутствуют разногласия в отношении потребителя Трушина Алексея  Вячеславовича в объеме 835 192 кВт.ч на сумму 2 561 911,37 руб. 

Как следует из материалов дела, потребитель Трушин Алексей Вячеславович 05.12.2019  г. обратился в адрес Ответчика, как сетевой организации с письмом о замене прибора учета  Меркурий 230 АМ-02 заводской номер N 01629209. 

Акт N 27 подписан Трушиным Алексеем Вячеславовичем без замечаний и разногласий.

В Акте N 27 отражено: п. 4.2. Тип счетчика - Меркурий 230 АМ-02, п. 4.4. Заводской  номер - 01629209, п. 4.5. Класс точности - 1, п. 4.6. Разрядность - 6.0, п. 4.10. Показания  активной энергии - 934213. 

Соответственно, Актом N 27 установлены последние показания по прибору учета  N 01629209 в значении 934 213 кВт.ч. 

Копию Акта N 27 Ответчик письмом N 6934 от 24.12.2019 (вх. N 4474/19 от 25.12.2019)  направил в адрес ООО "МосОблЕИРЦ", который производит расчеты за электроэнергию с  потребителем Трушиным Алексеем Вячеславовичем по заданию Истца, для учета электрической  энергии по данному потребителю. 

При этом в форме 18-ФИЗ за декабрь 2019 г. по потребителю Трушину Алексею  Вячеславовичу Истец указал показания прибора учета N 01629209 предыдущие85 572, текущие - 93 421, расход - 5 600. 

Однако, правильные текущие показания по прибору учета N 01629209 в значении  934 213 не учтены Истцом. 

Соответственно, Истцом не учтена в форме 18-ФИЗ за декабрь 2019 г. электроэнергия в  объеме 835 192 кВт.ч (расчет не учтенной Истцом электроэнергии: 934 213-93 421-5 600 =  = 835 192). 

Истец в данном случае ошибочно считает, что прибор учета N 016292209 имеет  значность "5,1" и последняя (шестая цифра циферблата) является одной десятой от числа, что  соответствует характеристиками марки прибора учета Меркурий 230 АМ -01. 

Для приборов учета марки Меркурий 230 АМ-01 количество барабанов циферблата -  шесть (запятая присутствует после пятого числа). 

Однако, как установлено Актом N 27 и фото фиксацией прибора учета N 01629209 (фото  прилагается), данный прибор учета является маркой Меркурий 230 АМ-02. 

Для приборов учета марки Меркурий 230 АМ-02 количество барабанов циферблата -  шесть (запятая отсутствует). 

Данные характеристики соответствуют документам завода изготовителя (официальный  сайт: https://www.incotex.com/upload/iblock/7b8/mercury_230_am_p.pdf) - "Паспорту  АВЛГ.411152.025 ПС СЧЕТЧИК ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ ТРЕХФАЗНЫЙ  СТАТИЧЕСКИЙ "Меркурий 230АМ" 2007 г." (паспорт прилагается) 

Выдержка из паспорта изделия:

В качестве устройства для отображения потребленной энергии используется устройство  отсчетное электромеханическое (УО). 

Для счетчика "Меркурий 230АМ-00" количество барабанов УО - шесть, из них два -  после запятой. 

Для счетчиков "Меркурий 230АМ-01" и "Меркурий 230АМ-03" количество барабанов УО  - шесть, из них один - после запятой. 

Для счетчика "Меркурий 230АМ-02" количество барабанов УО - шесть (запятая  отсутствует). 

Барабаны, находящие до запятой, индицируют целое значение электроэнергии в кВт.ч, а  находящиеся после запятой индицируют значение электроэнергии в десятых, сотых и тысячных  долях кВт.ч (в зависимости от числа знаков после запятой). 

Исходя из изложенного следует, что по прибору учета Меркурий 230 АМ-02 N 01629209  должны учитываться в расчетах все шесть цифр циферблата. 

Следовательно, доводы Истца в данной части о взыскании объема 835 192 кВт.ч на сумму  2 561 911,37 руб. не обоснованы и опровергаются имеющимися в материалах дела документами. 

Таким образом, по Разногласиям 7.1 - непринятие контрольных показаний, переданных  Ответчиком (сетевой организацией) в адрес Истца в декабре 2019 г. исковые требования не  подтверждены документально. 

Документы в отношении 153 граждан - потребителей (строк в реестре) в объеме  61 115 кВт.ч на сумму 187 467,33 руб. Истцом не представлены. 

Истцом представлено только 49 пакетов документов в отношении 49 граждан -  потребителей (строк в реестре) в объеме 23 488 кВт.ч на сумму 72 048,31 руб. 

При этом представленные Истцом документы не подтверждают и не раскрывают, почему  Истцом в формах 18-ФИЗ проставлены отрицательные объемы в отсутствии показаний  приборов учета граждан - потребителей. 

С заявлением о необходимости перерасчета по гражданам - потребителям Истец в адрес  Ответчика не обращался. 

Таким образом, по Разногласиям 7.2 - обнуление отрицательных начислений в декабре  2019 г. исковые требования не подтверждены документально. 

Документы в отношении 12 160 гражданина - потребителя (строк в реестре) в объеме  1 143 040 кВт.ч на сумму 3 506 220,33 руб. Истцом не представлены. 

Истцом представлено только 138 пакетов документов в отношении 145 граждан -  потребителей (строк в реестре) в объеме 13 621 кВт.ч на сумму 41 781,76 руб. 

При этом представленные Истцом документы не подтверждают и не раскрывают почему  Истцом в формах 18-ФИЗ проставлены нулевые (0 кВт.ч) объемы в отсутствии показаний  приборов учета граждан - потребителей в течении трех месяцев. 

Ответчик определил объем потребления электроэнергии граждан-потребителей, для  случаев непредставление потребителем коммунальной услуги показаний приборов учета  исполнителю более трех расчетных периодов подряд, на основании нормативов потребления. 

Распоряжением Министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области  от 09.12.2014 N 162-РВ приложением N 2 установлены нормативы потребления коммунальных  услуг по электроснабжению в жилых помещениях. 

При этом, при расчете потребления Ответчик использовал минимальные значения  норматива потребления 94 кВт*ч для жилых помещений. 

В связи с тем, что Истцом в реестре полезного отпуска физическим лицам за декабрь  2019 г. по 12 289 потребителям (строкам реестра) представлены либо "нулевые" начисления  полезного отпуска более 3-х месяцев, АО "Мособлэнерго" произвело расчет объема потребления  электроэнергии в жилых помещениях исходя из нормативов потребления электроэнергии и  доначислило полезный отпуск в размере 1 156 661 кВт.ч. 

Таким образом, Ответчик правомерно определил объем потребления электроэнергии в  порядке, установленном пп. "б" п. 59, п. 60 Правил N 354, в случае непредставления  потребителем показаний индивидуального прибора учета - начиная с 4 месяца по нормативу  исходя из количества граждан, постоянно или временно проживающих в жилом помещении, что  не противоречит сложившейся судебной практики по аналогичным делам N А41-443/2022, N  А41-98901/2022, N А41-106779/2019. 

Таким образом, по Разногласиям 7.3 - замещение нулевых значений на норматив  потребления коммунальных услуг по электроснабжению в жилых помещениях в декабре 2019 г.  исковые требования не подтверждены документально. 

Документы в отношении 30 гражданина - потребителя (строк в реестре) в объеме  48 133 кВт.ч на сумму 147 645,67 руб. Истцом не представлены. 

Истцом представлено только 30 пакетов документов в отношении 30 граждан -  потребителей (строк в реестре) в объеме 36 299 кВт.ч на сумму 111 345,44 руб. 

При этом представленные Истцом документы не подтверждают и не раскрывают почему  Истцом в формах 18-ФИЗ проставлены "минусовые" объемы в отсутствии показаний приборов  учета граждан - потребителей в течении трех месяцев. 

Ответчик определил объем потребления электроэнергии граждан-потребителей, для  случаев непредставление потребителем коммунальной услуги показаний приборов учета  исполнителю более трех расчетных периодов подряд, на основании нормативов потребления. 

Распоряжением Министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области  от 09.12.2014 N 162-РВ приложением N 2 установлены нормативы потребления коммунальных  услуг по электроснабжению в жилых помещениях. 

При этом, при расчете потребления Ответчик использовал минимальные значения  норматива потребления 94 кВт*ч для жилых помещений. 

В связи с тем, что Истцом в реестре полезного отпуска физическим лицам за декабрь  2019 г. по 60 потребителям (строкам реестра) представлены "минусовые" начисления полезного  отпуска более 3-х месяцев, АО "Мособлэнерго" произвело расчет объема потребления  электроэнергии в жилых помещениях исходя из нормативов потребления электроэнергии и  доначислило полезный отпуск в размере 84 432 кВт.ч. 

Таким образом, Ответчик правомерно определил объем потребления электроэнергии в  порядке, установленном пп. "б" п. 59, п. 60 Правил N 354, в случае непредставления  потребителем показаний индивидуального прибора учета - начиная с 4 месяца по нормативу  исходя из количества граждан, постоянно или временно проживающих в жилом помещении, что  не противоречит сложившейся судебной практики по аналогичным делам N А41-443/2022, N  А41-98901/2022, N А41-106779/2019. 

Таким образом, по Разногласиям 7.4 - замещение отрицательных значений на норматив  потребления коммунальных услуг по электроснабжению в жилых помещениях в декабре 2019 г.  исковые требования не подтверждены документально. 

Документы в отношении 10 460 граждан - потребителей (строк в реестре) в объеме  549 401 кВт.ч на сумму 1 685 261,20 руб. Истцом не представлены. 

Истцом представлено только 104 пакета документов в отношении 104 граждан -  потребителей (строк в реестре) в объеме 5 514 кВт.ч на сумму 16 913,93 руб. 

При этом представленные Истцом документы не подтверждают и не раскрывают почему  Истцом в формах 18-ФИЗ проставлены "меньшие" объемы в отсутствии показаний приборов  учета граждан - потребителей в течении трех месяцев. 

Ответчик определил объем потребления электроэнергии граждан-потребителей, для  случаев непредставление потребителем коммунальной услуги показаний приборов учета  исполнителю более трех расчетных периодов подряд, на основании нормативов потребления. 

Распоряжением Министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области  от 09.12.2014 N 162-РВ приложением N 2 установлены нормативы потребления коммунальных  услуг по электроснабжению в жилых помещениях. 

При этом, при расчете потребления Ответчик использовал минимальные значения  норматива потребления 94 кВт*ч для жилых помещений. 

В связи с тем, что Истцом в реестре полезного отпуска физическим лицам за декабрь  2019 г. по 10 564 потребителям (строкам реестра) представлен расход меньше норматива при  начислении полезного отпуска более 3-х месяцев, АО "Мособлэнерго" произвело расчет объема  потребления электроэнергии в жилых помещениях исходя из нормативов потребления  электроэнергии и доначислило полезный отпуск в размере 554 915 кВт.ч. 

Таким образом, Ответчик правомерно определил объем потребления электроэнергии в  порядке, установленном пп. "б" п. 59, п. 60 Правил N 354, в случае непредставления  потребителем показаний индивидуального прибора учета - начиная с 4 месяца по нормативу  исходя из количества граждан, постоянно или временно проживающих в жилом помещении, что  не противоречит сложившейся судебной практики по аналогичным делам N А41-443/2022, N  А41-98901/2022, N А41-106779/2019. 

Таким образом, по Разногласиям 7.5 - замещение положительных расходов, меньших  норматива, на норматив потребления коммунальных услуг по электроснабжению в жилых  помещениях в декабре 2019 г. исковые требования не подтверждены документально. 

Документы в отношении 505 граждан - потребителей (строк в реестре) в объеме  47 158 кВт.ч на сумму 144 654,90 руб. Истцом не представлены. 

Истцом представлено только 38 пакета документов в отношении 35 граждан -  потребителей (строк в реестре) в объеме 5 514 кВт.ч на сумму 16 913,93 руб. 

Истцом представлены пакеты документов по лицевым счетам 20059-217-75 (Тунина),  20081-072-48 (Талесников), 20081-078-42 (ФИО в документах не указано), 23945-001-04  (Краева), которые отсутствуют в реестре. 

При этом у Ответчика отсутствуют документы, которые могут подтвердить  принадлежность приборов учета к группе "гаражи", в формах 18-ФИЗ данная информация так  же никак не отражается, в связи с чем, Ответчик применял норматив потребления  электроэнергии для граждан-потребителей. 

Поскольку нормативными актами, действующими в спорном периоде, об  электроэнергетике нормативы потребления электроэнергии в отношении граждан-потребителей  по объектам потребления электроэнергии "ГСК (гаражи)" не были установлены, в соответствии  с п. 1 ст. 6 Гражданского кодекса Российской Федерации может применяться аналогия закона. 

В п. 41 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N  25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса  Российской Федерации" разъяснено, что в соответствии с пунктом 1 статьи 6 Гражданского  кодекса Российской Федерации к отношениям собственников помещений, расположенных в  нежилом здании, возникающим по поводу общего имущества в таком здании, подлежат  применению нормы законодательства, регулирующие сходные отношения, в частности статьи  249, 289 и 290 Гражданского кодекса Российской Федерации и 44 - 48 Жилищного кодекса  Российской Федерации. 

Ответчик определил объем потребления электроэнергии граждан-потребителей, для  случаев непредставление потребителем коммунальной услуги показаний приборов учета  исполнителю более трех расчетных периодов подряд, на основании нормативов потребления. 

Нормативы потребления коммунальных услуг по электроснабжению утверждены  Распоряжением Министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области от  09.12.2014 N 162-РВ (Приложение N 2). 

При этом, при расчете потребления Ответчик использовал минимальные значения  норматива потребления 94 кВт*ч для жилых помещений. 

Согласно п. 166 Основных положений функционирования розничных рынков  электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года N 442 (далее  - Основные положения N 442), действующему в спорный период в данной редакции,  установлено, что в случае непредставления потребителем показаний расчетного прибора учета в  установленные сроки и при отсутствии контрольного прибора учета: для 1-го и 2-го расчетных  периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем  потребления электрической энергии определяются исходя из показаний расчетного прибора  учета за аналогичный расчетный период предыдущего года, а при отсутствии данных за  аналогичный расчетный период предыдущего года - на основании показаний расчетного  прибора учета за ближайший расчетный период, когда такие показания были предоставлены;  для 3-го и последующих расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания  расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии определяется расчетным  способом в соответствии с пп. "а" п. 1 Приложения N 3 к Основным положениям N 442 по  формуле: W (объем) = Pмакс * T, где: Pмакс - максимальная мощность энергопринимающих 

устройств, относящаяся к соответствующей точке поставки; T - количество часов в расчетном  периоде. 

Таким образом, если исходить даже из минимальной Pмакс при значении 5 кВт (обычно  минимальная Pмакс при технологическом присоединении для физ. лиц 15 кВт) на один "ГСК  (гараж)" то потребление за месяц декабрь 2019 года в соответствии с п. 166 Основных  положений N 442 получится W (объем) = 5*(24*30) = 3 600 кВт.ч, что значительно превышает  норматив в 94 кВт*ч. 

Исходя из данных ошибочных действий Истца, которые выразились в не начислении  Истцом электроэнергии гражданам-потребителям, во исполнение п. 166 Основных положений  N 442; п. 42, пп. "б" п. 59, п. 60 Правил N 354, Ответчиком в отношении 540 граждан-потребителей электроэнергии в Московской области начислен дополнительный объем  электроэнергии исходя из минимальных значений норматива потребления 94 кВт*ч для жилых  помещений на 1 человека (Распоряжением Министерства жилищно-коммунального хозяйства  Московской области от 09.12.2014 N 162-РВ). 

Таким образом, по Разногласиям 7.6 - замещение расходов гаражей, на норматив  потребления коммунальных услуг по электроснабжению в жилых помещениях в декабре 2019 г.  требования документально не подтверждены. 

Документы в отношении 99 граждан - потребителей (строк в реестре) в объеме  13 154 кВт.ч на сумму 40 349,26 руб. Истцом не представлены. 

Истцом представлено только 30 пакета документов в отношении 29 граждан -  потребителей (строк в реестре) в объеме 25 962 кВт.ч на сумму 79 637,19 руб. 

Истцом представлены пакеты документов по лицевому счету 39642-020-88 (Воробьева),  который отсутствует в реестре. 

При этом у Ответчика отсутствуют документы, которые могут подтвердить  принадлежность приборов учета к группе "дачные участки", в формах 18-ФИЗ данная  информация так же никак не отражается, в связи с чем Ответчик применял норматив  потребления электроэнергии для граждан-потребителей. 

Поскольку нормативными актами, действующими в спорном периоде, об  электроэнергетике нормативы потребления электроэнергии в отношении граждан-потребителей  по объектам потребления электроэнергии "дачные участки" не были установлены, в  соответствии с п. 1 ст. 6 Гражданского кодекса Российской Федерации может применяться  аналогия закона. 

В п. 41 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015  N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского  кодекса Российской Федерации" разъяснено, что в соответствии с пунктом 1 статьи 6  Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям собственников помещений,  расположенных в нежилом здании, возникающим по поводу общего имущества в таком здании,  подлежат применению нормы законодательства, регулирующие сходные отношения, в  частности статьи 249, 289 и 290 Гражданского кодекса Российской Федерации и 44 - 48  Жилищного кодекса Российской Федерации. 

Ответчик определил объем потребления электроэнергии граждан-потребителей, для  случаев непредставление потребителем коммунальной услуги показаний приборов учета  исполнителю более трех расчетных периодов подряд, на основании нормативов потребления. 

Нормативы потребления коммунальных услуг по электроснабжению утверждены  Распоряжением Министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области от  09.12.2014 N 162-РВ (Приложение N 2). 

При этом, при расчете потребления Ответчик использовал минимальные значения  норматива потребления 94 кВт*ч для жилых помещений. 

Согласно п. 166 Основных положений функционирования розничных рынков  электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года N 442 (далее  - Основные положения N 442), действующему в спорный период в данной редакции,  установлено, что в случае непредставления потребителем показаний расчетного прибора учета в  установленные сроки и при отсутствии контрольного прибора учета: для 1-го и 2-го расчетных  периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем  потребления электрической энергии определяются исходя из показаний расчетного прибора  учета за аналогичный расчетный период предыдущего года, а при отсутствии данных за  аналогичный расчетный период предыдущего года - на основании показаний расчетного  прибора учета за ближайший расчетный период, когда такие показания были предоставлены;  для 3-го и последующих расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания  расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии определяется расчетным  способом в соответствии с пп. "а" п. 1 Приложения N 3 к Основным положениям N 442 по  формуле: W (объем) = Pмакс * T, где: Pмакс - максимальная мощность энергопринимающих  устройств, относящаяся к соответствующей точке поставки; T - количество часов в расчетном  периоде. 

Таким образом, если исходить даже из минимальной Pмакс при значении 5 кВт (обычно  минимальная Pмакс при технологическом присоединении для физ. лиц 15 кВт) на один "дачный  участок" то потребление за месяц декабрь 2019 года в соответствии с п. 166 Основных  положений N 442 получится W (объем) = 5*(24*30) = 3 600 кВт.ч, что значительно превышает  норматив в 94 кВт*ч. 

Исходя из данных ошибочных действий Истца, которые выразились в не начислении  Истцом электроэнергии гражданам-потребителям, во исполнение п. 166 Основных положений  N 442; п. 42, пп. "б" п. 59, п. 60 Правил N 354, Ответчиком в отношении 540 граждан-потребителей электроэнергии в Московской области начислен дополнительный объем  электроэнергии исходя из минимальных значений норматива потребления 94 кВт*ч для жилых  помещений на 1 человека (Распоряжением Министерства жилищно-коммунального хозяйства  Московской области от 09.12.2014 N 162-РВ). 

Таким образом, по Разногласиям 7.7 - замещение расходов "дачных участков", на  норматив потребления коммунальных услуг по электроснабжению в жилых помещениях в  декабре 2019 г. требования документально не подтверждены. 

Истцом представлено 7 пакетов документов в отношении 7 граждан - потребителей  (строк в реестре) в объеме 607 кВт.ч на сумму 1 861,94 руб. 

При этом у Ответчика отсутствуют документы, которые могут подтвердить  принадлежность приборов учета к группе "земельные участки без жилого помещения", в формах  18-ФИЗ данная информация так же никак не отражается, в связи с чем, Ответчик применял  норматив потребления электроэнергии для граждан-потребителей. 

Поскольку нормативными актами, действующими в спорном периоде, об  электроэнергетике нормативы потребления электроэнергии в отношении граждан-потребителей  по объектам потребления электроэнергии "дачные участки" не были установлены, в  соответствии с п. 1 ст. 6 Гражданского кодекса Российской Федерации может применяться  аналогия закона. 

В п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N  25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса  Российской Федерации" разъяснено, что в соответствии с пунктом 1 статьи 6 Гражданского  кодекса Российской Федерации к отношениям собственников помещений, расположенных в  нежилом здании, возникающим по поводу общего имущества в таком здании, подлежат  применению нормы законодательства, регулирующие сходные отношения, в частности статьи 

249, 289 и 290 Гражданского кодекса Российской Федерации и  44 - 48 Жилищного кодекса Российской Федерации. 

Ответчик определил объем потребления электроэнергии граждан-потребителей, для  случаев непредставление потребителем коммунальной услуги показаний приборов учета  исполнителю более трех расчетных периодов подряд, на основании нормативов потребления. 

Нормативы потребления коммунальных услуг по электроснабжению утверждены  Распоряжением Министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области от  09.12.2014 N 162-РВ (Приложение N 2). 

При этом, при расчете потребления Ответчик использовал минимальные значения  норматива потребления 94 кВт*ч для жилых помещений. 

Согласно п. 166 Основных положений функционирования розничных рынков  электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года N 442 (далее  - Основные положения N 442), действующему в спорный период в данной редакции,  установлено, что в случае непредставления потребителем показаний расчетного прибора учета в  установленные сроки и при отсутствии контрольного прибора учета: для 1-го и 2-го расчетных  периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем  потребления электрической энергии определяются исходя из показаний расчетного прибора  учета за аналогичный расчетный период предыдущего года, а при отсутствии данных за  аналогичный расчетный период предыдущего года - на основании показаний расчетного  прибора учета за ближайший расчетный период, когда такие показания были предоставлены;  для 3-го и последующих расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания  расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии определяется расчетным  способом в соответствии с пп. "а" п. 1 Приложения N 3 к Основным положениям N 442 по  формуле: W (объем) = Pмакс * T, где: Pмакс - максимальная мощность энергопринимающих  устройств, относящаяся к соответствующей точке поставки; T - количество часов в расчетном  периоде. 

Таким образом, если исходить даже из минимальной Pмакс при значении 5 кВт (обычно  минимальная Pмакс при технологическом присоединении для физ. лиц 15 кВт) на один "дачный  участок" то потребление за месяц декабрь 2019 года в соответствии с п. 166 Основных  положений N 442 получится W (объем) = 5*(24*30) = 3 600 кВт.ч, что значительно превышает  норматив в 94 кВт*ч. 

Исходя из данных ошибочных действий Истца, которые выразились в не начислении  Истцом электроэнергии гражданам-потребителям, во исполнение п. 166 Основных положений  N 442; п. 42, пп. "б" п. 59, п. 60 Правил N 354, Ответчиком в отношении 540 граждан-потребителей электроэнергии в Московской области начислен дополнительный объем  электроэнергии исходя из минимальных значений норматива потребления 94 кВт*ч для жилых  помещений на 1 человека (Распоряжением Министерства жилищно-коммунального хозяйства  Московской области от 09.12.2014 N 162-РВ). 

Таким образом, по Разногласиям 7.8 - "Земельные участки без жилого помещения",  требования документально не подтверждены. 

АО "Мособлэнерго" в материалы дела представлен альтернативный расчет на сумму  2 992 311,69 руб. объемом 975 504 кВт*ч в отношении 464 граждан - потребителей. 

Как было указано ранее, между АО "Мосэнергосбыт", АО "Мособлэнерго" и ПАО  "Россети Московский регион" заключен трехсторонний Договор оказания услуг по передаче  электрической энергии N 17-4036 от 01.01.2008 г. 

Между АО "Мосэнергосбыт" и АО "Мособлэнерго" заключен Договор купли-продажи  электрической энергии N 17-4037 от 01.09.2007 г. 

Во исполнение Договора оказания услуг по передаче электрической энергии между АО  "Мосэнергосбыт" и АО "Мособлэнерго" заключен Договор N 17-3916 от 04.09.2007 г. 

Величина фактических потерь определяется в соответствии с договором оказания услуг  по передаче электрической энергии N 17-4036 от 01.06.2007 г. 

В соответствии с п. 5.1.24 Договора оказания услуг, Истец ежемесячно, руководствуясь  пунктом 3.1 договора, составляет фактический баланс электрической энергии за расчетный  период, в порядке и по формам, предусмотренным приложением N 5 к договору. 

Согласно п. 5.1.25 Договора оказания услуг (в редакции п. 15 дополнительного  соглашения N 1) истец обязуется ежемесячно не позднее, чем через 2 дня после предоставления  заказчиком всех необходимых данных, оформлять и представлять заказчику: фактический  баланс электрической энергии в сети исполнителя (приложение N 5). 

В силу п. 5.1.26 Договора оказания услуг (в редакции пункта 15 дополнительного  соглашения N 1), истец обязан ежемесячно, в течение 2-х рабочих дней с момента подписания  заказчиком фактического баланса электрической энергии в сети исполнителя-2 представлять  исполнителю-1 для рассмотрения и подписания: фактический баланс электрической энергии по  сети исполнителя-2; акт оказания услуг по передаче электрической энергии (приложение N 9 к  договору); счет-фактуру в порядке, установленном действующим законодательством; акт сверки  расчетов по оплате оказанных услуг по передаче электрической энергии. 

При возникновении у одной из сторон разногласий при формировании фактических  балансов электроэнергии по сети исполнителя-2, актов оказанных услуг, оплата исполнителем-1  услуг, оказанных исполнителем-2 по договору производится по данным заказчика, а после  урегулирования разногласий при необходимости производится перерасчет. 

В соответствии с п. 5.3.9 Договора оказания услуг (в редакции п. 23 дополнительного  соглашения N 1) исполнитель-1 (ПАО "МОЭСК") обязан в течение 2 рабочих дней с момента  получения от исполнителя-2 фактического баланса электрической энергии по сети исполнителя2, акта оказания услуг по передаче электрической энергии (приложение N 9.1 к договору), акта  сверки расчетов по оплате оказанных услуг по передаче электрической энергии рассмотреть их  и при отсутствии претензий подписать их в неоспариваемой части. 

Непредставление или несвоевременное представление исполнителем-1 претензий  свидетельствует о согласии исполнителя-1 со всеми положениями, содержащимися в  документах (в том числе, актах), представленных исполнителем-2. Пунктом 6.1.11 договора  оказания услуг (в редакции пункта 28 дополнительного соглашения N 1), что заказчик  (АО "Мосэнергосбыт") обязан рассматривать и подписывать фактические балансы  электрической энергии в течение двух дней с момента их предоставления исполнителем-2. 

При наличии у заказчика претензий к количеству оказываемых услуг, заказчик  подписывает фактический баланс с разногласиями, с указанием неоспариваемой и оспариваемой  частей. 

Также, между сторонами 25.09.2021 г. подписан Регламент взаимодействия  АО "Мособлэнерго" и АО "Мосэнергосбыт" по снятию и направлению информации о  показаниях приборов учета потребителей - физических лиц для загрузки в базу данных и  оперативного урегулирования возникающих разногласий по объемам оказанных услуг по  передаче электрической энергии и компенсации потерь электроэнергии (далее - регламент). 

В соответствии с п. 3.4 Регламента, ежеквартально в срок до 5 рабочего дня первого  месяца очередного квартала АО "Мосэнергосбыт" (далее - МЭС) формирует и направляет в  АО "Мособлэнерго" адресный список потребителей - ФЛ, с указанием имеющихся в  распоряжении МЭС сведений о количестве лиц, проживающих в жилых помещениях  многоквартирных домов, количестве помещений в ИЖС/МКД, информацию о квартирах/домах,  оборудованных газовыми плитами. 

Список формируется по форме приложения N 5 к регламенту "Сведения о количестве  проживающих, количестве помещений, о наличии газовых плит" и направляется на  согласованные сторонами адреса электронной почты, а также дублируется посредством  направления через систему электронного документооборота Московской области в течение  2 рабочих дней со дня направления по электронной почте. 

В приложении N 5 к Регламенту имеются столбцы N 5 о количестве проживающих, N 6 о  количество помещений, N 7 об оборудовании газовыми/электрическими плитами. 

Как следует из материалов дела, между АО "Мосэнергосбыт" и АО "Мособлэнерго"  возникли разногласия по определению (величины) полезного отпуска за декабрь 2019 года по 30  121 бытовыми потребителями коммунальной услуги по электроснабжению общим объемом 6  027 479 кВт*ч стоимостью 18 489 002, 51 руб. 

Размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом  помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за  исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с  формулой 1 Приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета  за расчетный период (пункт 42 Правил N 354). 

При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной  воды, горячей воды, электрической энергии и газа и отсутствии технической возможности  установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному  водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению,  предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами  4 и 5 Приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной  услуги. 

В соответствии с подп. "б" п. 59 ППКУ Плата за коммунальную услугу, предоставленную  потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из  рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, в  случае непредставления потребителем показаний индивидуального, общего (квартирного),  комнатного прибора учета за расчетный период в сроки, установленные настоящими  Правилами, или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг,  или решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, - начиная  с расчетного периода, за который потребителем не представлены показания прибора учета до  расчетного периода (включительно), за который потребитель представил исполнителю  показания прибора учета. 

По истечении предельного количества расчетных периодов, указанных в пункте 59  настоящих Правил, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным,  предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу, предоставленную в  жилое помещение, рассчитывается в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил в случаях,  предусмотренных подпунктами "а" и "в" пункта 59 настоящих Правил, исходя из нормативов  потребления коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента, величина  которого принимается равной 1,5, а в случаях, предусмотренных подпунктом "б" пункта 59  настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (пункт 60 Правил N  354). 

По истечении предельного количества расчетных периодов, указанных в пункте 59  настоящих Правил, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным,  предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу, предоставленную в  нежилое помещение, рассчитывается в соответствии с пунктом 43 настоящих Правил. 

В силу абзаца 2 пункта 42 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и  пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных  Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N  354) при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды,  горячей воды, электрической энергии и газа и отсутствии технической возможности установки  такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению,  горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в  жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 4 и 5 Приложения N 2 к  настоящим Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги. 

В соответствии с формулой 4 Приложения N 2 к Правилам N 354 в i-м жилом  помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета 

холодной воды, горячей воды, сточных вод и электрической энергии, согласно пункту 42  Правил N 354 определяется по формуле 4: 

Pi = ni x Nj x Tкр, где:
ni - количество граждан, постоянно и временно проживающих в i-м жилом помещении;
Nj - норматив потребления j-й коммунальной услуги;

Tкр - тариф (цена) на коммунальный ресурс, установленный в соответствии с  законодательством Российской Федерации. 

В соответствии с третьим абзацем пункта 162 Основных положений, утвержденных  Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442, гарантирующий поставщик  (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) передает в сетевую организацию, с которой у  гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) заключен  договор оказания услуг по передаче электрической энергии, в виде электронного документа,  подписанного электронной подписью, до 5-го числа месяца, следующего за расчетным  периодом, реестр, содержащий данные об объеме потребления электрической энергии в  отношении жилых домов, многоквартирных домов (с распределением по каждому дому). В  отношении многоквартирных домов, не оборудованных коллективными (общедомовыми)  приборами учета, реестр должен содержать данные об объеме потребления электрической  энергии в жилых и нежилых помещениях в таких многоквартирных домах. 

Объемы потребления электрической энергии формируются гарантирующим  поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) на дату составления реестра в  порядке, предусмотренном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и  пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными  постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 "О  предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в  многоквартирных домах и жилых домов", или на основании данных, полученных от  исполнителя коммунальных услуг в лице управляющей организации, товарищества  собственников жилья, жилищного кооператива и иного специализированного потребительского  кооператива или сетевой организации. 

Реестр должен содержать информацию об адресе каждого многоквартирного дома,  жилого дома и номерах помещений в многоквартирном доме. В случае отсутствия в реестре  данных об объеме потребления электрической энергии в каком-либо жилом доме или  помещении в многоквартирном доме сетевая организация определяет объем потребления  электрической энергии в целях расчета фактических потерь электрической энергии, возникших  за расчетный период в объектах электросетевого хозяйства этой сетевой организации, а также  объем оказанных услуг по передаче электрической энергии в отношении таких жилых домов и  многоквартирных домов в соответствии с порядком определения объема потребления  коммунальной услуги по электроснабжению, предусмотренным Правилами предоставления  коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и  жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая  2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям  помещений в многоквартирных домах и жилых домов", для случаев непредставления  потребителями коммунальных услуг показаний приборов учета. По письменному запросу  сетевой организации гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая  организация) в течение 5 рабочих дней представляет ей копии документов (в том числе в виде  электронных документов), подтверждающих данные об объемах потребления электрической  энергии в жилых домах и помещениях многоквартирных домов, указанные гарантирующим  поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в реестре, но не более чем по  20 процентам точек поставки, содержащихся в реестре.  

Таким образом, АО "Мособлэнерго" (ответчик), как сетевая организация, обязано  определять объем полезного отпуска электрической энергии, в случае отсутствия в реестре  данных об объеме потребления электрической энергии в каком-либо помещении в 

многоквартирном доме или в жилом доме в целях расчета фактических потерь электрической  энергии, возникших за расчетный период в объектах электросетевого хозяйства этой сетевой  организации, а также объем оказанных услуг по передаче электрической энергии в отношении  таких жилых домов и многоквартирных домов в соответствии с порядком, предусмотренным  Правилами N 354. 

Кроме того, законодательством предусмотрена обязанность Истца предоставлять  Ответчику не только формы 18-физ (в которых сведения указаны Истцом и могут содержать  недостоверную информацию), но и копии актов снятия показаний расчетных приборов учета,  документов, подтверждающих данные об объемах потребления электрической энергии в жилых  домах и помещениях в многоквартирных домах. 

В спорный период прием и снятие показаний приборов учета возлагались на  гарантирующего поставщика в силу Основных положений N 442, а также специальных норм  Правил N 354. Соответственно, на Истца возлагается бремя доказывания объемов, указанных им  в формах 18-физ. 

При расчете объема потребленной электроэнергии гарантирующий поставщик  руководствуется либо показаниями приборов учета, либо производит расчет по  среднемесячному потреблению или по нормативу. 

Сведения об объемах полезного отпуска представляются Истцом ответчику по форме  приложений N 5, 5.1, 7 к договору. Приложение N 5 представляется на бумажном носителе до  окончания 7 дня месяца, следующего за расчетным. 

Указанные приложения помимо иных обязательных данных содержат графу "показания  приборов учета". Вместе с тем, доказательства направления указанной информации в  соответствии с установленным порядком не представлены. 

В связи с неверным определением Истцом объема полезного отпуска, выявив которые  АО "Мособлэнерго", отразило выявленные несоответствия в реестре и произвело доначисления. 

Ответчик определил объем потребления электроэнергии в порядке, установленном пп.  "б" п. 59, п. 60 Правил N 354, утвержденных Постановлением Правительства Российской  Федерации N 354 от 06.05.2011 г. ("О предоставлении коммунальных услуг собственникам и  пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с Правилами  предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в  многоквартирных домах и жилых домов) (далее - Правила N 354), а также, применяя норматив,  в отношении категорий "ГСК (гаражи)", "Дачные участки" и "Земельные участки без жилого  помещения", выбрал минимально возможный установленный норматив потребления  электроэнергии для граждан-потребителей. 

Согласно пункту 185 Основных положений функционирования розничных рынков  электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации  от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442) на основании определенных объемов  потребления (производства) электрической энергии (мощности) сетевые организации  определяют объем электрической энергии, полученной в принадлежащие им объекты  электросетевого хозяйства, объем электрической энергии, отпущенной из принадлежащих им  объектов электросетевого хозяйства смежным субъектам (сетевым организациям,  производителям электрической энергии (мощности) на розничных рынках, потребителям,  присоединенным к принадлежащим им объектам электросетевого хозяйства), и определяют  фактические потери электрической энергии, возникшие за расчетный период в объектах  электросетевого хозяйства сетевой организации. 

В соответствии с пунктом 186 Основных положений N 442 каждая сетевая организация  за расчетный период составляет баланс электрической энергии, который содержит показатели,  указанные в пункте 185 настоящего документа. 

Таким образом, в силу положений действующего законодательства, обязанность по  определению объема оказанных услуг и соответствующего расчета потерь электрической  энергии возложена на Ответчика, который является сетевой организацией, в связи с чем, 

надлежащим подтверждением объема заявленных Истцом потерь, является баланс,  оформленный как со стороны Ответчика, так и со стороны Истца. 

В декабре 2019 г. АО "Мосэнергосбыт" в отношении 30 121 граждан - потребителей в  Московской области начислен полезный отпуск без представления показаний приборов учета,  при этом по части граждан - потребителей АО "Мосэнергосбыт" начислены объемы с  "минусовыми значениями", "нулевыми значениями" или "неверными значениями", что на 6 027  479 кВт/ч меньше объема потребленной электроэнергии, рассчитанного по нормативам  потребления коммунальной услуги, по которому должен производиться расчет в случае  отсутствия показаний приборов учета. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации  (далее - ЖК РФ), который подлежит применению к отношениям в силу пункта 13 Правил N 354,  размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых  коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя  из утвержденных нормативов потребления коммунальных услуг. 

Расчет полезного отпуска АО "Мосэнергосбыт" по спорным потребителям является  необоснованным, так как расчет объема потребления исходя из рассчитанного среднемесячного  объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям  индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в силу пунктов 59, 60 Правил  предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в  многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных 

Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354)  применяется не более 3-х месяцев. 

В соответствии с п. 59 пп. "б", указанных Правил N 354, плата за коммунальную услугу,  предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период,  определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального  ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего  (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев, а если период работы прибора учета  составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3  месяцев, в следующих случаях и за указанные расчетные периоды: в случае непредставления  потребителем показаний индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета за  расчетный период в сроки, установленные настоящими Правилами, или договором, содержащим  положения о предоставлении коммунальных услуг, или решением общего собрания  собственников помещений в многоквартирном доме, - начиная с расчетного периода, за который  потребителем не представлены показания прибора учета до расчетного периода (включительно),  за который потребитель представил исполнителю показания прибора учета, но не более 3  расчетных периодов подряд. 

Согласно п. 60 Правил N 354, по истечении предельного количества расчетных периодов,  указанных в пункте 59 Правил N 354, за которые плата за коммунальную услугу определяется по  данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу,  предоставленную в жилое помещение, рассчитывается в соответствии с пунктом 42 Правил N  354 в случаях, предусмотренных подпунктом "б" пункта 59 настоящих Правил, исходя из  нормативов потребления коммунальных услуг. 

Пунктом 42 Правил N 354 установлен порядок определения размера платы за  коммунальные услуги в жилых помещениях при отсутствии коллективных (общедомовых),  общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета (в соответствии с подпунктом "а"  пункта 4 приложения N 2 Правил N 354) по формуле: 

Pi = ni x Nj x Tкр, где:
ni - количество граждан, постоянно и временно проживающих в жилом помещении;
Nj - норматив потребления коммунальной услуги;

Ткр - тариф (цена) на коммунальный ресурс, установленный в соответствии с  законодательством Российской Федерации. 

Ответчик определил объем потребления электроэнергии граждан-потребителей, для  случаев непредставление потребителем коммунальной услуги показаний приборов учета  исполнителю более трех расчетных периодов подряд, на основании нормативов потребления. 

Распоряжением Министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области  от 09.12.2014 N 162-РВ приложением N 2 установлены нормативы потребления коммунальных  услуг по электроснабжению в жилых помещениях. 

При этом, при расчете потребления АО "Мособлэнерго" использовало минимальные  значения норматива потребления 94 кВт*ч для жилых помещений. 

В связи с тем, что АО "Мосэнергосбыт" в реестре полезного отпуска физическим лицам  за декабрь 2019 г. по 30 121 потребителям представлены либо "нулевые" либо "неверные" либо  "минусовые" начисления полезного отпуска более 3-х месяцев, АО "Мособлэнерго" произвело  расчет объема потребления электроэнергии в жилых помещениях, исходя из нормативов  потребления электроэнергии, и доначислило полезный отпуск в размере 6 027 479 кВт.ч. 

Таким образом, Ответчик правомерно определил объем потребления электроэнергии в  порядке, установленном пп. "б" п. 59, п. 60 Правил N 354, в случае непредставления  потребителем показаний индивидуального прибора учета - начиная с 4 месяца по нормативу,  исходя из количества граждан, постоянно или временно проживающих в жилом помещении. 

В судебном заседании суда первой инстанции Ответчик исковые требования по  альтернативному расчету признал на сумму 2 992 311,69 руб., без учета разногласий по  потребителю Трушину А.В. в сумме 430 400,32 руб. 

Истец пояснил, что счетчики Меркурий 230 АМ предназначены для коммерческого учета  активной электроэнергии в одном направлении в трех- или четырехпроводной сети переменного  тока и работают как автономно, так и в составе АСКУЭ, в модификации Меркурий 230 АМ -01  и Меркурий 230AМ-02 с различными техническими вариантами считывания показаний  потребления электроэнергии с отсчетных устройств.  

В ходе проверки было зафиксировано, что у потребителя Трушина А.В. установлен  прибор учет марки Меркурий 230 АМ-02 N 01629209, что подтверждается фотоизображением от  05.06.2019 г., представленным Истцом. 

Ответчиком также представлено фото прибора учета марки Меркурий 230 АМ-02  N 01629209, однако данное фото не подтверждает его доводов. 

Истец пояснил, что марки внешне выглядят одинаково, а техническая часть разная.

Прибор учет марки Меркурий 230 АМ-02 N 01629209 Трушина А.В. внешне выглядит  как Меркурий 230 АМ-01, а техническая часть как Меркурий 230 АМ-01 (корпус - 02, а  техническая часть - 01). 

Суд первой инстанции, обозрев фотоизображения приборов учета, пришел к  справедливому выводу о том, что на фото Истца четко видно наименование прибора учета и весь  его корпус со всеми техническими характеристиками, в связи с чем, принял во внимание  пояснения Истца. 

В материалах дела имеется справка о том, что по состоянию на 25.04.2023 г. у  потребителя Трушина А.В. задолженности по оплате электроэнергии не имеется. 

Ответчик сформировал разногласия в связи с тем, что в спорном периоде Истец в  отношении в отношении 30 121 граждан-потребителей в формах 18-ФИЗ начислил полезный  отпуск без указаний начальных и конечных показаний приборов учета. 

При этом по части граждан Истцом начислены объемы с "минусовыми значениями",  "нулевыми значениями" или "неверными значениями", что значительно меньше объема  потребленной электроэнергии, рассчитанного по нормативам потребления коммунальной  услуги, по которому должен производиться расчет в случае отсутствия показаний приборов  учета. 

Кроме того, документы представлены Истцом только в отношении 464 граждан -  потребителей. 

Ответчик, установив вышеуказанные нарушения, осуществил доначисление спорного  полезного отпуска в порядке, предусмотренном п. 13, п. 42, пп. "б" п. 59, п. 60 Правил N 354,  исходя из утвержденных нормативов потребления коммунальных услуг, исходя из минимальных  значений норматива потребления 94 кВт*ч, в порядке п. 166 Правил N 442, по показаниям  приборов учета за предыдущий период. 

Указанные доначисленные объемы Ответчик включил в баланс в порядке пунктов 136,  185, 186 Правил N 442, которыми предусмотрена обязанность ответчика как сетевой  организации определять объемы полезного отпуска и потерь и составлять балансы. 

Вопреки доводам жалобы, представленные Истцом выкопировки только в отношении  незначительной части от общего объема (464 из 30 121) из личных кабинетов граждан-потребителей электроэнергии не подтверждают позицию Истца о том, что данными  потребителями передавались показания приборов учета за спорный период. Указанные  выкопировки из личных кабинетов также не опровергают факт того, что Истец в адрес  Ответчика за спорный период направил Формы 18-ФИЗ без показаний приборов учета по  спорным потребителям, поскольку формы 18-юр формируются и подписываются в  одностороннем порядке АО "Мосэнергосбыт" и не подписываются АО "Мособлэнерго". 

Представленные Истцом скан-копии экранов программы Истца и счета на оплату также  не являются документами, подтверждающими снятие показаний приборов учета, поскольку  составлены Истцом в одностороннем порядке. 

Истцом не представлены по каждой спорной точке поставки электрической энергии:

Таким образом, Истцом не представлены первичные учетные документы, отражающие  показания приборов учета электрической энергии в спорные периоды снятия показаний,  необходимые для определения объема электрической энергии, отпущенной абонентам за  спорный период, являющиеся исходными данными для расчета потребленной электроэнергии. 

Между тем, Ответчик правомерно определил объем потребления электроэнергии в  порядке, установленном пп. "б" п. 59, п. 60 Правил N 354, в случае непредставления  потребителем показаний индивидуального прибора учета - начиная с 4 месяца по нормативу  исходя из количества граждан, постоянно или временно проживающих в жилом помещении. 

При этом, исходя из существа договорных правоотношений между Истцом и  Ответчиком, любые изменения величины полезного отпуска электроэнергии потребителю  влекут за собой противоположные изменения объема оказанных сетевой организацией услуг. 

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 Постановления Пленума Верховного Суда  Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений  раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" при установлении, 

осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей  участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно (пункт 3 статьи 1  Гражданского кодекса Российской Федерации). В силу пункта 4 статьи 1 Гражданского кодекса  Российской Федерации никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или  недобросовестного поведения. 

Согласно части 1 статьи 64 и статьям 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств,  обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные  обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании  представленных доказательств, при оценке которых он руководствуется правилами статей 67 и  68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об относимости,  допустимости, достоверности и достаточности доказательств. 

По смыслу пункта 190 Основных положений N 442 обязанность сетевых организаций по  приобретению у гарантирующего поставщика электроэнергии в целях компенсации потерь  электроэнергии в объектах электросетевого хозяйства является механизмом возмещения  гарантирующему поставщику разницы между совокупным объемом электроэнергии,  приобретенной таким гарантирующим поставщиком, и объемом электроэнергии, поставленной  таким гарантирующим поставщиком потребителям на розничном рынке и сетевым  организациям. 

Следовательно, по общему правилу, общий объем приобретенной гарантирующим  поставщиком электроэнергии не может превышать общий объем реализованной  электроэнергии, в результате достигается реализация одного из общих принципов организации  экономических отношений в сфере электроэнергетики, предусмотренного в абзаце шестом  пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", -  соблюдение баланса экономических интересов поставщиков и потребителей электрической  энергии. 

Именно таким образом соблюдается баланс интересов поставщиков и потребителей  электрической энергии и принцип возмещения гарантирующему поставщику стоимости потерь  энергии в электрических сетях ответчика. 

Истцом были даны пояснения о порядке, механизме и основаниях для проведения  начислений. 

Ответчиком также даны пояснения в обоснование контррасчета, выполненных с учетом  соблюдения непрерывности и последовательности показаний. 

При этом, исходя из существа договорных правоотношений между истцом и ответчиком,  любые изменения величины полезного отпуска электроэнергии потребителю влекут за собой  противоположные изменения объема оказанных сетевой организацией услуг. 

С учетом вышеизложенного, представленный Ответчиком альтернативный расчет, суд  первой инстанции правомерно признал обоснованным и выполненным на основании  фактических показаний и представленных в материалы дела документов. 

Проанализировав представленные в материалы дела документы, заслушав  представителей сторон, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что Истец  неверно определил объем полезного отпуска по спорным потребителям, что привело к  неверному определению объема фактических потерь по Договору купли-продажи электрической  энергии N 17-4037 от 01.09.2007 г. 

Кроме того, Истец не представил в материалы дела надлежащих доказательств,  подтверждающих документально заявленный объем 6 027 479 кВт*ч, потребленный  30 121 гражданами - потребителями на сумму18 489 002, 51 руб., поскольку Истцом в материалы  дела представлено только в отношении 464 граждан - потребителей объемом  975 504 кВт*ч стоимостью 2 992 311,69 руб. 

Доначисления, а впоследствии разногласия были сформированы АО "Мособлэнерго"  обоснованно, поскольку Истцом неправомерно начислены объемы с минусовыми показаниями, с  нулевыми показаниями, а также неверными показаниями. 

Аналогичная правовая позиция изложена в Определении Верховного Суда РФ N 305- ЭС17-17196 от 16.11.2017 по делу N А41-60901/16; Определении Верховного Суда РФ N 305- ЭС18-15015 от 08.10.2018 N А41-6995/17; Определении Верховного Суда РФ от 26.12.2018  N 305-ЭС18-22232 по делу N А41-103088/2017, Постановлении Арбитражного суда  Московского округа от 22.08.2018 по делу N А41-91754/17, Постановление Арбитражного суда  Московского округа от 07.08.2018 по делу N А41-84945/17 и др. 

В нарушение ст. ст. 65, 66, 67, 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации Истцом не представлено, относимых и допустимых доказательств, подлежащих  доказыванию по делам о взыскании задолженности по оплате фактических потерь  электрической энергии, предусмотренных п. 51 Правил N 861 и указанных в Определении  Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 15.10.2014 по делу  N 308-ЭС14-91, А53-16593/2013, в отношении 29 657 граждан - потребителей. 

Согласно части 3.1 статьи 70 АПК РФ, обстоятельства, на которые ссылается сторона в  обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если  они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных  доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа  заявленных требований. 

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их  совокупности и взаимной связи по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, суд первой инстанции правомерно принял контррасчет Ответчика, в  связи с чем, удовлетворил требования Истца о взыскании задолженности в размере  2 992 311,69 руб. с учетом альтернативного расчета, в остальной части отказал. 

Также Истцом заявлено требование о взыскании законной неустойки с 19.01.2020 по  14.10.2022 в сумме 10 666 732,22 руб., законной неустойки, начиная с 15.10.2022 по день  фактического исполнения обязательства. 

Одним из способов обеспечения исполнения обязательств согласно пункту 1 статьи 329  ГК РФ является неустойка. 

В соответствии со статьей 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение  обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника,  поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными  законом или договором. 

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором  денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или  ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По  требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков  (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

Гражданское законодательство различает законную и договорную неустойку, причем в  силу части 1 статьи 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной  законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты  соглашением сторон. 

В силу абзаца 8 пункта 2 статьи 37 Федерального закона РФ "Об электроэнергетике" N  35-ФЗ от 26.03.2003 г., потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и  (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику или  производителю электрической энергии (мощности) на розничном рынке, обязаны уплатить ему  пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской  Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за  каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного  срока оплаты по день фактической оплаты. 

В соответствии с пунктами 1, 2 Постановления Правительства РФ от 26.03.2022 N 474 "О  некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 году", установлено, что  до 1 января 2023 г.: 

- начисление и уплата пени в случае неполного и (или) несвоевременного внесения платы  за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных  жилищным законодательством Российской Федерации, а также начисление и взыскание  неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное  юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательство по оплате услуг,  предоставляемых на основании договоров в соответствии с законодательством Российской  Федерации о газоснабжении, об электроэнергетике, о теплоснабжении, о водоснабжении и  водоотведении, об обращении с твердыми коммунальными отходами, осуществляются в  порядке, предусмотренном указанным законодательством Российской Федерации, исходя из  ключевой ставки Банка России, действовавшей по состоянию на 27 февраля 2022 г.; 

- начисление и уплата пени в случае просрочки исполнения обязательства по установке,  замене и (или) эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов по  договорам, заключаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации об  энергосбережении, осуществляются в порядке, предусмотренном указанным законодательством  Российской Федерации, исходя из ключевой ставки Банка России, действовавшей по состоянию  на 27 февраля 2022 г. 

Следовательно, в силу п. 1, 2 Постановления Правительства РФ от 26.03.2022 N 474 "О  некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 году", с 28 февраля 2022  г. до 01 января 2023 г. пени за несвоевременное и (или) неполное внесение платы начисляются  и уплачиваются исходя из ключевой ставки Банка России, действовавшей на 27 февраля 2022 г. 

Из п. 2 Постановления Правительства РФ N 912 от 20.05.2022 г. "О внесении изменений  в некоторые акты Правительства РФ в целях установления особенностей правового  регулирования отношений в сферах электроэнергетики, тепло-, газо-, водоснабжения и  водоотведения" установлено, что с 28 февраля 2022 г. по 31 декабря 2022 г. 

а) при применении порядка начисления пеней за неисполнение и (или) ненадлежащее  исполнение обязательств по оплате газа и услуг по его транспортировке, предусмотренного  статьей 25 Федерального закона "О газоснабжении в Российской Федерации", взамен ставки  рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день  фактической оплаты, используется ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации,  действующая на 27 февраля 2022 г.; 

б) при применении порядка начисления пеней за неисполнение и (или) ненадлежащее  исполнение обязательств по оплате услуг по передаче электрической энергии сетевой  организации, оплате электрической энергии гарантирующему поставщику и производителю  электрической энергии (мощности) на розничных рынках электрической энергии,  предусмотренного пунктом 2 статьи 26 и пунктом 2 статьи 37 Федерального закона "Об  электроэнергетике", взамен ставки рефинансирования Центрального банка Российской  Федерации, действующей на день фактической оплаты, используется ключевая ставка  Центрального банка Российской Федерации, действующая на 27 февраля 2022 г.; 

в) при применении порядка начисления пеней за неисполнение и (или) ненадлежащее  исполнение обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя,  поставляемых по договорам теплоснабжения, договорам поставки тепловой энергии (мощности)  и (или) теплоносителя, предусмотренного частями 9.1 - 9.3 статьи 15 Федерального закона "О  теплоснабжении", а также в целях расчета пеней за неисполнение и (или) ненадлежащее  исполнение обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя по  договорам теплоснабжения и поставки горячей воды, по оплате услуг по передаче тепловой  энергии, теплоносителя по договорам оказания услуг по передаче тепловой энергии,  теплоносителя, предусмотренным Правилами организации теплоснабжения в Российской  Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 8 августа 

2012 г. N 808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении  изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", взамен ставки  рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день  фактической оплаты, используется ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации,  действующая на 27 февраля 2022 г.; 

г) при применении порядка начисления пеней за неисполнение и (или) ненадлежащее  исполнение обязательств по оплате горячей, питьевой и (или) технической воды, оплате услуг  водоотведения, предусмотренного частями 6.2 - 6.4 статьи 13 и частями 6.2 - 6.4 статьи 14  Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении", а также при начислении пеней за  неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение обязательств по оплате услуг по  транспортировке горячей или холодной воды, сточных вод взамен ставки рефинансирования  Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты,  используется ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая на 27  февраля 2022 г. 

При этом в Постановление N 474 внесены изменения постановлением Правительства  Российской Федерации от 23.09.2022 N 1681 "О внесении изменений в некоторые акты  Правительства Российской Федерации по вопросам особенностей правового регулирования  отношений в сферах электроэнергетики, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения и  жилищных отношений" (далее - Постановление N 1681), в том числе в абзац второй пункта 1, а  именно начисление и уплата пеней в случае неполного и (или) несвоевременного внесения  платы за коммунальные услуги осуществляются исходя из минимального значения ключевой  ставки ЦБ РФ из следующих значений: ключевая ставка ЦБ РФ, действующая по состоянию на  27.02.2022, и ключевая ставка ЦБ РФ, действующая на день фактической оплаты. 

Постановление N 1681 в соответствии с его пунктом 2 вступило в силу со дня  официального опубликования (опубликовано на Официальном интернет-портале правовой  информации http://pravo.gov.ru - 23.09.2022) и распространяется на правоотношения, возникшие  с 01.08.2022. 

Таким образом, с 01.08.2022 до 01.01.2023 начисление и уплата пеней в случае неполного  и (или) несвоевременного внесения платы за коммунальные услуги осуществляются исходя из  минимального значения ключевой ставки ЦБ РФ из следующих значений: ключевая ставка ЦБ  РФ, действующая по состоянию на 27.02.2022 и действующая на день фактической оплаты  (абзац второй пункта 1 Постановления N 474 в редакции Постановления N 1681). 

В силу пункта 1 Указания ЦБ РФ от 11.12.2015 N 3894-У "О ставке рефинансирования  Банка России и ключевой ставке Банка России" с 01.01.2016 значение ставки рефинансирования  банка России приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенному на  соответствующую дату. 

Исходя из информационного сообщения ЦБ РФ от 16.09.2022 г. с 19 сентября 2022 г.  применяется для начисления и взыскания ключевая ставка 7,5% годовых. 

В соответствии с пунктом 65 Постановления Пленума Верховного Суда Российской  Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского  кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" присуждая  неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки,  исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое  взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства. 

Факт просрочки исполнения обязательств по оплате подтверждается материалами дела.

Доказательств, подтверждающих отсутствие вины ответчика в нарушении сроков уплаты  денежных средств, а также того, что допущенная ответчиком просрочка произошла вследствие  непреодолимой силы не представлено (статья 65 АПК РФ). 

Суд первой инстанции произвел перерасчет неустойки, в связи с чем, правомерно  удовлетворил требование о взыскании законной неустойки за период с 19.01.2020 по 14.10.2022 

в размере 1 726 333,67 руб., законной неустойки, начиная с 15.10.2022 по день фактического  исполнения обязательства, в остальной части справедливо отказал. 

Повторно оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи  71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд  соглашается с выводом суда первой инстанции. 

Вопреки доводам апелляционной жалобы, суд первой инстанции, полно исследовав  имеющие значение для дела фактические обстоятельства, верно оценил в порядке статьи 71  АПК РФ имеющиеся в деле доказательства, правильно применил нормы материального,  процессуального права и сделал выводы, соответствующие обстоятельствам дела. 

Доводы заявителя апелляционной жалобы фактически сводятся к повторению  утверждений, исследованных и правомерно признанных необоснованными арбитражным судом  первой инстанции, и не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом  первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения  судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо  опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной  инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены обжалуемого  судебного акта, поскольку не свидетельствуют о нарушении судом первой инстанции норм  материального и процессуального права, а лишь указывают на несогласие заявителя  апелляционной жалобы с оценкой судом доказательств, кроме того доводы апелляционной  жалобы подлежат отклонению, поскольку сделаны при неправильном и неверном применении и  толковании норм материального и процессуального права, регулирующих спорные  правоотношения, имеющиеся в материалах дела доказательства, оцененные судом по правилам  статей 64, 67, 68, 71 АПК РФ, не подтверждают законности и обоснованности позиции  заявителя. 

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с положениями  части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием к отмене судебного акта, судом первой  инстанции не допущено. 

На основании вышеизложенного арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к  выводу о том, что суд первой инстанции принял законное и обоснованное решение, оснований  для отмены решения арбитражного суда в обжалуемой части не имеется, апелляционная жалоба  удовлетворению не подлежит. 

Расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 руб. при подаче  апелляционной жалобы в связи с отказом в ее удовлетворении суд апелляционной инстанции по  правилам статьи 110 АПК РФ относит на подателя жалобы. 

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 24.07.2023 по делу № А41101473/22 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу - без  удовлетворения. 

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в  Арбитражный суд Московского округа в течение двух месяцев со дня его принятия  (изготовления в полном объеме) через суд первой инстанции. 

Председательствующий М.Б. Беспалов 

Судьи: Л.Н. Иванова 

Э.С. Миришов