ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Москва
13 ноября 2007 г. | Дело № А41-К2-19331/06 |
Резолютивная часть постановления объявлена 6 ноября 2007 г.
Постановление изготовлено в полном объеме 13 ноября 2007 г.
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Чучуновой Н.С.
судей Александрова Д.Д., Кузнецова А.М.
при ведении протокола судебного заседания Старостиным Н.В.,
при участии в заседании:
от заявителя: Мяльдзина Е.Ф., доверенность № 1/302 от 09.01.2007 г.; Перевезенцева Е.Н., доверенность № 312 от 11.09.2007 г.
от органа: Гавриленко Н.В., доверенность б/н от 11.01.2007 г.; Баринова Н.Ф. доверенность б/н от 11.01.2007 г.
от третьих лиц: не явился, извещен надлежащим образом.
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Государственного Учреждения Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации № 11 по г. Москве и Московской области на решение Арбитражного суда Московской области от 07 мая 2007 г. по делу № А41-К2-19331/06, принятого судьей Суворовой А.А., по заявлению Государственного Учреждения Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации № 11 по г. Москве и Московской области к открытому акционерному обществу «Серпуховская бумажная фабрика» о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени,
УСТАНОВИЛ:
Государственное Учреждение, Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации №11г. Москвы и Московской области обратилось в арбитражный суд Московской области с заявлением о взыскании с ОАО «Серпуховская бумажная фабрика» 3899377руб.40 коп.- недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени за 2005г.
В соответствии со ст.49 АПК РФ заявленные требования были уточнены, в соответствии с уточнёнными требованиями Государственное Учреждение, Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации №11 г.Москвы и Московской области просит взыскать с ОАО «Серпуховская бумажная фабрика» недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени за 2005г. в размере 4915082 руб.24 коп.
Решением Арбитражного суда Московской области от 7 мая 2007г. в удовлетворении заявленных требований отказано.
Государственное Учреждение Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации №11 по г.Москве и Московской области не согласно с решением арбитражного суда, полагает, что оно подлежит отмене по основаниям неполного исследования обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствия выводов ,изложенных в решении обстоятельствам дела, в связи с чем подана апелляционная жалоба.
В обоснование жалобы ГУ УПФР РФ №11 по г. Москве и Московской области указало, что согласно подп.1 п.1 ст.6 Федерального Закона №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» ОАО»Серпуховская бумажная фабрика» является страхователем и в соответствии с п.2 ст.14Закона №167-ФЗ обязано уплачивать страховые взносы своевременно и в полном объеме. ОАО «Серпуховская бумажная фабрика» не уплатило страховые взносы в Пенсионный Фонд за 2005г.,нарушив тем самым свою обязанность по уплате страховых взносов и право своих работников в получении пенсии по обязательному пенсионному страхованию. Неуплата страховых взносов подтверждена приобщёнными к материалам дела копией ведомости уплаты страховых взносов за 2005г.,копиями расчётов авансовых платежей и декларацией за 2005г.,реестрами учёта платежей.
Задолженность ОАО «Серпуховская бумажная фабрика» признавалась и требования № 180 от 31 марта 2006г.,№ 200 от 31 марта 2006г. об уплате недоимки по страховым взносам и пеней не оспаривались и не признаны недействительными.
Налоговым органом копия расчёта авансовых платежей за 9 месяцев 2005г. представлена в марте 2006г.Требование №180 от 31.03.2006.г.,т.е. в трехмесячный срок со дня поступления документов. Требование № 200 от 31.03.2006г. направлено ОАО «Серпуховская бумажная фабрика» в установленные законом сроки.
Сумма недоимки и пени подтверждена приобщённой к материалам дела декларацией за 2005г. с приложенным расчётом пени.
При расчёте размера недоимки ГУ Управлением Пенсионного Фонда РФ №11 г.Москвы и Московской области были учтены платежи в счёт частичного погашения задолженности за 2005г., а именно: 406957 руб., перечисленную по платёжному требованию №900 от 26.12.2006г., 289800 руб.. перечисленную по платёжному требованию №901 от 27.12.2006г., 37817 руб., перечисленную по платёжному требованию№902 от 27.12.2006г., 34356 руб., перечисленную по платёжному требованию №903 от 27.12.2006г.
Платежи за период с 1.01.2006г. по 13.08.2007г. на сумму 43494,03 руб., 70505,97 руб., 363,00 руб., 30 000 руб., 743,67 руб., 157608,60 руб.,230571,48 руб. направлялись налоговой инспекцией на погашение задолженности по страховым взносам в Пенсионный Фонд Российской Федерации ,возникшей до 1.01.2001г.
Платежи на сумму 70505,97 руб.,43494,03 руб., взысканы на основании инкассовых поручений №26710 от 23.03.2007г.,№18093 от 20.02.2006г. №18094 от 20.02.2006г.,выставленным по требованиям Межрайонной МРИ ФНС РФ №11 Московской области №44301 от 5.02.2007г.,№14921 от 27.12.2005г. Платежи на сумму 230571,48 руб., 30000руб.,157608,60 руб..743,67 руб. были взысканы на основании исполнительных листов по постановлениям судебного пристава- исполнителя №№58,59 от 29.11.2005г.,№ 73,74,75 от 3.07.2006г.,№ 88 от 5.10.2006г.
23 августа 2007г. был составлен акт сверки задолженности ОАО «Серпуховская бумажная фабрика» по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени, согласно которому задолженность ОАО «Серпуховская бумажная фабрика» по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2005г. составляет 3878190 руб.,, из которых 3502904руб. - задолженность по страховым взносам на страховую часть пенсии, 375286 руб.- задолженность по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии, 1127044,80 пени, из которых 1019093,43 руб. - пени, начисленные на задолженность по страховой части пенсии, 107951,37 руб.- пени, начисленные на накопительную часть пенсии.
Указанную сумму задолженности ,пени Государственное Учреждение, Управление Пенсионного Фонда РФ №11 по г.Москве и Московской области просит взыскать с ОАО «Серпуховская бумажная фабрика», решение арбитражного суда Московской области от 27.04.2007г. отменить.
Межрайонная инспекция ФНС России №11 Московской области в судебное заседание не явилась, о дне рассмотрения дела была извещена, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.
ОАО «Серпуховская бумажная фабрика» в судебное заседание явилось, решение суда первой инстанции считает законным и обоснованным.
В обоснование возражений общество указало, что в заявлении от 8.08.2006г. ГУ УПФР РФ №11 г.Москвы и Московской области просило взыскать недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени за 2005 г. в сумме 3899377,4 руб. В подтверждение возникновении недоимки ГУ УПФР РФ №11 г.Москвы и Московской области ссылается на расчёты авансовых платежей за 1,2,3 кварталы 2005 г.,ведомость уплаты страховых взносов за 2005 г., требование №180 от 31.03.2006г. об уплате недоимки по страховым взносам, пени.
При этом в требовании №180 указано, что оно составлено по состоянию на 31.03.2006г., а период образования задолженности с 1.01.2004 по 31.03.2006 г., то есть за 2004 г.,2005г., 1 квартал 2005г. В требовании также указано, что, что основанием для выставления требования являются6расчёты авансовых платежей на обязательное пенсионное страхование за 1 квартал ,6 месяцев,9 месяцев 2005г.,ведомость уплаты страховых взносов АДВ 11 за 2006г.
Требование об уплате недоимки пени по уплате страховых взносов №180 от 31.03.2006г. является незаконным, т.к содержит недостоверные сведения, а кроме того задолженность по уплате страховых взносов за 1 квартал 2006г. наступает только 16 апреля текущего года, а никак ни 31.03.2006г.
В заявлении от 2.10.2006г. ГУ УПФР РФ №11 г.Москвы и Московской области просил увеличить размер заявленных требований до 5520018 руб.72 коп. в обоснование требований заявитель ссылался на декларацию по страховым взносам за 2005г.,требование №200 от 31.3.2006г. об уплате недоимки по страховым взносам, пени.
Увеличивая заявленные требования, ГУ УПФР РФ №11г.Москвы и Московской области , в нарушение ст.49 АПК РФ измени л предмет и основания заявленного требования.
Требование №200 от 31.03.2006г. по мнению ОАО «Серпуховская бумажная фабрика» также является незаконным. В требовании период образования задолженности указан 1.10.2005г.-31.03.2006г., то есть 4 квартал 2005г., 1 квартал 2006 г. В обоснование образовавшейся задолженности представлены декларация по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2005г.,таблица начисления пени.
В требованиях №№180,200 от 31 .03.2006г. задолженность по страховым взносам за 1 квартал 2006г. установлена на 31.03.2006г.,задолженность по уплате страховых взносов за 1 квартал 2006г. возникает только 16.04.2006г.
Требования об уплате недоимки и пени по страховым взносам № №180 ,200 от 31.03.2006г. являются незаконными, т.к противоречат ст.69 НК РФ, ст.25.1 Федерального Закона №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», в соответствии с которыми в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пени и штрафов должны содержаться сведения о сумме задолженности, размере пени и штрафов, начисленных на момент направления указанного требования, сроке уплаты причитающейся суммы, установленном законодательством Российской Федерации, сроке исполнения требования, подробные данные об основаниях недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также ссылка на положения Закона, которые устанавливают обязанность страхователя уплатить страховой взнос.
Требования №180,200 от 31 марта 2006г.не содержат точной суммы недоимки, пени, подлежащей уплате, период образования недоимки, пени, указанный в требовании не соответствует сумме недоимки, подлежащей взысканию, не указаны основания взыскания задолженности. По мнению ОАО «Серпуховская бумажная фабрика», ГУ УПФ РФ №11 г.Москвы и Московской области и МРИ ФНС РФ №11 Московской области не представлено доказательств об имеющейся задолженности по страховым взносам за 2001 г. и полагает, что платежи в сумме 70505,97 руб. и 43494,03 руб., взысканные с общества на основании инкассовых поручений № 26710 от 13.03.2007., № 18093 от 20.02.2006 г. и № 18094 от 20.02.2006 г. в соответствии с требованиями МРИ ФНС РФ №11 Московской области №44301 от 5.02.2007 г. № 14921 от 27.12.2005 г. и платежи в сумме 230571,48 руб. 30000,00 руб. 157608,60 руб. и 743,67 руб., взысканные с ОАО «Серпуховская бумажная фабрика» на оснований постановлений судебных приставов–исполнителей №№ 58,59 от 29.11.2005г.,№73,74,75 от 1.01.2001г. подлежат зачету в счёт уплаты задолженности по страховым взносам за 2005г.
На основании изложенного, ОАО «Серпуховская бумажная фабрика» просит оставить решение арбитражного суда Московской области без изменения, апелляционную жалобу ГУ УПФР РФ №11 Московской области –без удовлетворения.
Рассмотрев доводы апелляционной жалобы, возражения ОАО «Серпуховска я бумажная фабрика»,проверив материалы дела, апелляционный суд находит апелляционную жалобу обоснованной и подлежащей удовлетворению.
В соответствии со ст.14 Федерального Закона №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» от 15.12.2001г. страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учёт, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.
Согласно ст.24 указанного Закона страхователи ежемесячно производят исчисление сумм авансовых платежей по страховым взносам исходя из базы для начисления страховых взносов, исчисленной с начала расчётного периода и тарифа страхового взноса, предусмотренного ст.22 настоящего Федерального Закона.
Уплата сумм авансовых платежей производится в срок, установленный для получения в банке средств на оплату за истекший месяц, но не позднее 15 числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платёж по страховым взносам.
Данные об исчисленных и уплаченных сумм авансовых платежей страхователь отражает в расчёте, представляемым не позднее 20 числа месяца, следующего за отчётным в налоговый орган по форме, утверждённой Министерством Финансов Российской Федерации по согласованию с Пенсионным Фондом Российской Федерации.
Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчётный период и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчётом(декларации)подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчёта (декларации) за отчётный (расчётный ) период, либо зачёту в счёт предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.
Уплата страховых взносов осуществляется отдельными платёжными поручениями по каждой из частей страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации.
Страхователи представляют декларацию по страховым взносам в налоговый орган не позднее 30 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В соответствии со ст.28 Федерального Закона №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» от 15.12.2001г. страхователи. Указанные в подп.1 п.1 ст.6 настоящего Федерального Закона обязаны уплачивать страховые взносы на финансирование страховой и накопительной части трудовой пенсии.
ОАО «Серпуховская бумажная фабрика» зарегистрировано в Московской областной регистрационной палате в качестве юридического лица 4.07.1997г.
В качестве плательщика страховых взносов ОАО «Серпуховская бумажная фабрика» зарегистрирована в ГУ УПФР РФ №11 по г.Москве и Московской области 19.07.1991г. и обязано своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного Фонда, в соответствии с п. 2 ст.14 Федерального Закона №167-ФЗ от 15.12.2001г.«О обязательном пенсионном страховании»
На основании расчёта авансовых платежей за 1 квартал ,6 месяцев, 9 месяцев 2005г.,ведомости уплаты страховых взносов АДВ 11 за 2005г. УПФР РФ №11 г.Москвы и Московской области установлена недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 4647120 руб., из которых 4199659 руб. -недоимка на страховую часть трудовой пенсии,447461,00 руб. -недоимка на накопительную часть трудовой пенсии(л.д.9 т.1,14-25 т.1,л.д.121-122т.2) В ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на 21 декабря 2005г.., в протоколе к ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на 26 февраля 2006г. №3354 (л.д.9 об.) указано, что задолженность по уплате страховых взносов на начало расчётного периода составляет 2442172 руб., из которых 2082691,00 руб. -недоимка на страховую часть трудовой пенсии, 359481,00 руб. -недоимка на накопительную часть трудовой пенсии.
ГУ УПФР РФ №11 по г.Москве и Московской области в адрес ОАО «Серпуховская бумажная фабрика» выставлено требование №180 по состоянию на 31 марта 2006г. об уплате в течение 10 дней с момента получения требования недоимки по страховым взносам и пени в общей сумме 3899377руб.40коп. за период с 1.01.2004г. по 31.03.2006г., (л.д.5 т.1), в том числе:
На страховую часть трудовой пенсии-3109626 руб.,
Начисленных на неё пени-415216 руб.,49 коп.,
На накопительную часть трудовой пенсии-328154 руб.,
Начисленных на неё пени-46380 руб.91 коп.
ГУ УПФРРФ №11 по г. Москве и Московской области в адрес ОАО «Серпуховская бумажная фабрика» направлено требование №200 об уплате недоимки об уплате по страховым взносам ,пеней по состоянию на 31 марта 2006г. в сумме 1 260893 руб.05 коп. за период с 1.10.2005г. по 31.03.2006г. (л.д.121 т.1), в том числе:
На страховую часть трудовой пенсии-1090035 руб.
2.10.2006г.УПФР РФ №11 г.Москвы и Московской области заявленные требования были увеличены в соответствии со ст.49 АПК РФ до 5520018 руб.72 коп. (л.д.65 т.1), в том числе: 4199661руб.00 коп. -недоимка по страховой части трудовой пенсии, 786637 руб.95 коп.- пени по страховой части и трудовой пенсии,
447459 руб.- недоимка по накопительной части рудовой пенсии
86260 руб.77 коп.- пени по накопительной части трудовой пенсии
25.10.2006г. ГУ УПФ РФ № 11 по г. Москве и Московской области уточнило заявленные требования относительно периода взыскания задолженности в связи с опиской ,допущенной в требованиях №№180,200 от 31 марта 2006г.указав, что задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени рассчитана за период с 1.01.2005г. по 31.12.2005г.(л.д.92т.1)
2 октября 2006г. Государственным Учреждением, Управлением Пенсионного Фонда РФ №11 г.Москвы и Московской области и ОАО «Серпуховская бумажная фабрика» составлен акт сверки расчётов задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 1.01.2005г. по 31.12.2005г. и пени, начисленные на недоимку на 2 октября 2006г.(л.д.95 т.1) Согласно указанному акту сверки, задолженность ОАО «Серпуховская бумажная фабрика» по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование составляет 5520 018,72 руб., из которых 4199661,00 руб.-страховые взносы, направляемые на выплату страховой части трудовой пении ,447 459,00-страховые взносы на накопительную часть пенсии,786 637,95 руб.- пени, начисленные на неуплату страховых взносов на выплату страховой части пенисии,,82 260,77 руб.- пени, начисленные на неуплату страховых взносов на выплату накопительной части пенсии (л.д.95 т.1)Акт сверки подписан в двухстороннем порядке.
5 марта 2007г. Государственным Учреждением, Управлением Пенсионного Фонда РФ №11 г.Москвы и Московской области уточнены заявленные требования в соответствии со ст.49 АПК РФ(л.д.107т.1) Согласно уточнённому заявлению ГУ УПФР РФ №11 г.Москвы и Московской области общая сумма недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени за 2005г.-4915082 руб.24 коп., из которых:
3 502904 руб.- недоимка по страховой части трудовой пенсии,
937405,34 руб.- пени на страховую часть трудовой пенсии,
375286,00руб.-недоимка по накопительной части трудовой пенсии,
99486,90 руб. –пени на накопительную часть трудовой пенсии.
Из уточнённого расчёта следует, что общая сумма задолженности по страховым взносам и пени уменьшена, на суммы платежей, перечисленных в 2006г.ОАО «Серпуховская бумажная фабрика» в счёт уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2005г., а именно 406957 руб., перечисленную по платёжному требованию №900 от 26.12.2006г.,289 800руб.,перечисленную по платёжному требованию №901 от 27.12.2006г.,37817 руб., перечисленную по платёжному требованию №902 от 27.12.2006г. 34356 руб., перечисленную по платёжному требованию №903 от 27.12.2006г.(л.д.108т.1,150 т.2)Зачёт указанных платежей в счёт погашения недоимки подтверждается реестром учёта платежей (л.д.108т.1)
Доводы ОАО «Серпуховская бумажная фабрика» о том, что уточняя заявленные требования относительно суммы и периода взыскания задолженности, ГУ УПФР РФ №11 г.Москвы и Московской области фактически изменил предмет и основание заявленных требований, являются необоснованными.
В соответствии со ст.49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу ,изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.
Уменьшая заявленные требования в связи с частичным погашением ОАО «Серпуховская бумажная фабрика» задолженности по уплате страховых взносов за 2005г.,ГУ УПФР РФ №11 воспользовался правом., установленном ст.49 АПК РФ , сумма и период задолженности были уточнены до вынесения судом решения, при этом предмет заявленных требований ( задолженность по страховым взносам за 2005г) и основания (несвоевременная уплата страховых взносов ) не изменялись.
Согласно акта сверки от 15 марта 2007г. расчёта задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 1.01.2005г. по 31.12.2005г. и пени, начисленные за неуплату недоимки по состоянию на 5 марта 2007г.,общая сумма задолженности ОАО «Серпуховская бумажная фабрика» по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени за 2005г. составляет 4915 082,4 руб., из которых 3878 190,00 руб.- недоимка, 1036892,40 руб.- пени (л.д.20,21 т.2), из которых 3 502904,00 руб.- задолженность на страховую часть пенсии, 375286,00- задолженность на накопительную часть пенсии,937 405,41-пени,начисленные на задолженность по страховой части пенсии, 99486,99 руб. -пени, начисленные на недоимку по накопительной части пенсии. Акт сверки расчётов от 15 марта 2007г. подписан ГУ УПФР РФ №11 Московской области и 23 марта 2007г.вручен представителю ОАО «Серпуховская бумажная фабрика.(л.д.20 т.2)
Сопоставляя акты сверки задолженности от 2 октября 2006г.(л.д.95т.1) и акт сверки задолженности от 15 марта 2007г., апелляционный суд находит обоснованным расчёт задолженности на 15 марта 2007.,представленный ГУ УПФР РФ №11 г.Москвы и Московской области (5520018,72( сумма задолженности по акту сверки от 5.03.2006г., подписанного ГУ
УПФР РФ №11 и ОАО «Серпуховская бумажная фабрика» - 406957 руб-289800 руб.-37817 руб.-34356руб.( платежи , зачтённые в счёт уплаты недоимки и пени за 2005г.=4915082,4 руб.)
Определением Десятого арбитражного апелляционного суда от 7 августа 2007г. сторонам было предложено составить акт сверки расчётов задолженности по страховым взносам (л.д.60 т.2) Во исполнение указанного определения ГУ УПФР РФ №11 г.Москвы и Московской области составил сверку расчётов по состоянию на 23 августа 2007г. (л.д.67 т.2) Согласно акта сверки ,общая сумма задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени за 2005г. составляет 5005234,8 руб. ,из которых 3878190 руб.- задолженность по страховым взносам на страховую часть пенсии, 3502904 руб.- задолженность по страховым взносам на накопительную часть пенсии 1 127044,80 руб.- пени ,начисленные на недоимку по страховым взносам на страховую часть пенсии, 1019093,43 руб.- пени ,начисленные на недоимку по страховым взносам на накопительную часть пенсии. Таким образом, сумма недоимки не изменилась и совпадает с суммой недоимки, указанной в акте сверки от 15 марта 2007г.(л.д.20,67 т.2)
ОАО «Серпуховская бумажная фабрика» определение Десятого арбитражного суда от 7 августа 2007г. не выполнила, на составление акта сверки не явилась, контррасчёт не представила.
Доводы ОАО «Серпуховская бумажная фабрика» о том, что требования ГУ УПФР РФ №11 г. Москвы и Московской области об уплате недоимки по страховым взносам и пени по состоянию на 31 марта 2006г. № 180 (л.д.5 т.1),№200 (л.д.121т.1) выставлены с нарушением требований ст.69 НК РФ, ст.25.1 Федерального Закона №167-ФЗ от 15 декабря 2001г. «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» а именно: не содержат точные данные о сумме задолженности, пени, основания взыскания страховых взносов ,пени ,сроке исчисления задолженности , а следовательно. не могут служить основанием для взыскания указанных сумм, не принимаются апелляционным судом, т.к. требования не оспаривались в установленном законом порядке ОАО «Серпуховская бумажная фабрика», взыскание недоимки и пени производится в судебном порядке , в соответствии с п.4 ст.25 Федерального Закона от 15 декабря 2001г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании».
Суммы недоимки и пени уточнены и проверены судом на основании ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на 21 декабря 2005г.,протокола к ведомости уплаты страховых взносов от 26.02.2006г.(л.д.9т.1) расчётов авансовых платежей (л.д.14-25т.1),данных декларации по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование (л.д.71-79т.1),актов сверки задолженности от 2 октября 2006г.(л.д.95т.1),реестра учёта платежей (л.д.108т.1),актов сверки задолженности от 5 марта 2007г., от 15 марта 2007г., 23 августа 2007г.)(л.д.1,19-20,67т.2)
На основании указанных документов апелляционный суд приходит к выводу о доказанности имеющейся у ОАО «Серпуховская бумажная фабрика» недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2005г. в сумме 3878 190 руб. и пени в сумме 1036 892,40 руб., исходя из акта сверки на 15 марта 2007г.и акта сверки расчётов на 23 августа 2007г. относительно суммы задолженности, пени- в сумме 1127044,80 руб., указанные в акте сверки на 23 августа 2007г.,не подлежат взысканию, т .к. апелляционный суд рассматривает требования ГУ УПФР РФ №11 в пределах сумм, заявленных в суде первой инстанции и правила об изменении размера исковых требований не применяются в арбитражном суде апелляционной инстанции согласно ст.266 АПК РФ.
Доводы ОАО «Серпуховская бумажная фабрика» о том, что в счёт погашения задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени за 2005г. должны быть зачтены платежи на суммы: 70505,97 руб.,43 494,03 руб., взысканные на основании инкассовых поручений №26710 от 13.03.2007г.,№18093 от 20.02.2006г.,№ 18094 от 20.02.2006г. по требованиям МРИ ФНС РФ №11 Московской области №44301 от 5.02.2007г. №14921 от 27.12.2005г. и платежи на суммы: 230571,48 руб.,30000руб.,157608,60 руб.,743,67 руб.,взысканные по постановлениям судебных приставов –исполнителей от 29.11.2005г.,№58,59, от 3.07.2006г.№№73,74,75, от 5.10.2006г. №88,не принимаются апелляционным судом по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что с ОАО «Серпуховская бумажная фабрика» взыскано 70505 руб97 коп. по платёжному ордеру № 93 от 20.07.2006г.(л.д.87т.2), 43494-03 руб.- по платёжному требованию № 93 от 19.05.2006г. (л.д.88т.2),инкассовым поручением №18093 от 20.02.2006г. взыскано 114000руб.(л.д.89т.2) В указанных платёжных документах в графе «назначение платежа» указано, что взыскивается задолженность по требованию №14921 от 27.12.2005г. со сроком уплаты от 6.01.2006г.,решение № 2960 от 17.02.2006г.
Согласно требованию №14921 от 27.12.2005г. (л.д.84-85 т.2) за ОАО «Серпуховская бумажная фабрика» числится недоимка по взносам в Пенсионный Фонд РФ 2005г. в сумме 144000руб.,установленный срок уплаты 30.09.2005г., пени-147559 руб. Указанные суммы, согласно требованию .подлежали уплате в срок до 6.01.2006г. (л.д.85-86т.2)
Согласно требованию №44301 от 5.02.2007г. (л.д.147-148т.2) за ОАО «Серпуховская бумажная фабрика значилась недоимка, пени по взносам в Пенсионный Фонд Российской Федерации, в сумме 363 рубля которая подлежала уплате в соответствии с требованием в срок до 15.02.2007г.
По постановлению судебного пристава- исполнителя от 11.04.2007г. денежные средства в сумме 21025125 руб.12 коп., взысканные с ОАО «Серпуховская бумажная фабрика» на основании исполнительных документов, перечислены в счёт погашения задолженности :
В сумме 230571руб.48 коп.- недоимка, пени по взносам в ПФ РФ по постановлению МРИ ФНС РФ 11 №58 от 29.11.2005г.,в сумме 30000руб.- недоимка, пени по взносам в ПФ РФ по постановлению МРИ ФНС РФ №11 Московской области от 3.07.2006г. №75,в сумме 157608 руб. 60коп. - недоимка, пени, финансовые санкции в ПФ РФ по постановлению МРИ ФНС РФ №11 Московской области от 3.07.2006г.№75, в сумме 743 руб.67коп.-недоимка,пени,финансовые санкции по взносам в ПФ РФ по постановлению МРИ ФНС РФ №11 Московской области от 5.10.2006г.№88 (л.д.90,94 т.2)
Согласно справки МРИ ФНС РФ №11 от 23.08.2007г., 19.09.2007г. (л.д.63,104т.2) указанные платежи зачислены в счёт погашения задолженности ОАО «Серпуховская бумажная фабрика»,возникшей до 1.01.2001г., что подтверждается также реестром поступления платежей за период с 1.01.2002г. по 6.11.2007г.,представленного ГУ УПФР РФ №11 г.Москвы и Московской области. Согласно указанного реестра, все перечисленные платежи зачислены в бюджет ПФР РФ по коду 182109080,что означает задолженность пошлых лет.
Требование о зачете (возврате) указанных денежных сумм в счет погашение недоимки и пени по страховым взносам за 2005 г. подлежат рассмотрению по правилам ст. 78 НК РФ
Задолженность ОАО «Серпуховская бумажная фабрика» по страховым взносам в Пенсионный Фонд Российской Федерации на 1 января 2001г. подтверждается актом сверки (л.д.105-108т.2) Задолженность до 1.01.2001г. возникла в связи с реструктуризацией по уплате страховых взносов в Пенсионный Фонд ,что подтверждается заявлением ОАО «Серпуховская бумажная фабрика» о предоставлении реструктуризации, графиком погашения задолженности по страховым взносам, решением руководителя ИМНС РФ г.Серпухов от 29 декабря 2001г. о реструктуризации задолженности по страховым взносам .
Исследовав и оценив собранные по делу доказательства, апелляционный суд отменяет решение суда первой инстанции и удовлетворяет требования ГУ УПФР РФ №11 г.Москвы и Московской области.
Руководствуясь ст. ст. 176, 266, 269, п. 1 ст. 270, п. 1,3 ст. 271 АПК РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Московской области от 7 мая 2007 г. – отменить, апелляционную жалобу Государственного Учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 11 по г. Москве и Московской области удовлетворить.
Взыскать с ОАО «Серпуховская бумажная фабрика» в пользу Государственного Учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 11 по г. Москве и Московской области 3 878 190 руб. – недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, из которых 3 502 904 руб. – недоимка по страховым взносам на страховую часть пенсии, 375 286, 00 руб. – недоимка по страховым взносам на накопительную часть пенсии, 1 036 892, 40 руб. – пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, из которых 937 405, 41 руб. – пени начисленные на недоимку по страховой части пенсии, 99 486,99 руб. – пени, начисленные на недоимку по накопительной части пенсии.
Взыскать с ОАО «Серпуховская бумажная фабрика» госпошлину в сумме 1000 руб. – за рассмотрение апелляционной жалобы, 36 526 руб. 17 коп. – пропорционально сумме удовлетворенных требований.
Председательствующий судья | Н.С. Чучунова | |
Судьи | Д.Д. Александров А.М. Кузнецов |
