ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
117997, г. Москва, ул. Садовническая, д. 68/70, стр. 1, www.10aas.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
10АП-16978/2023
г. Москва
06 октября 2023 года
Дело № А41-41410/23
Резолютивная часть постановления объявлена 03 октября 2023 года
Постановление изготовлено в полном объеме 06 октября 2023 года
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Марченковой Н.В.,
судей Диаковской Н.В., Панкратьевой Н.А.,
при ведении протокола судебного заседания ФИО1,
при участии в заседании:
от АО «Эталон стандарт» – ФИО2 по доверенности от 24.07.2023, ФИО3 по доверенности от 24.07.2023,
от ООО «Ленинский луч» – ФИО4 по доверенности от 12.05.2023,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу акционерного общества «Эталон стандарт» на решение Арбитражного суда Московской области от 13 июля 2023 года по делу № А41-41410/23,
по иску общества с ограниченной ответственностью «Ленинский луч» к акционерному обществу «Эталон стандарт» об обязании,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Ленинский луч» (далее - Истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к АО «Эталон стандарт» об обязании в течении 10-и дней с момента вступления в законную силу решения суда предоставить ООО «Ленинский луч» следующие сведения:
- сведения о лицах, объекты которых подключены к канализационным сетям, принадлежащим абоненту, в частности:
- об абонентах жилых и нежилых помещений, расположенных по адресу: МО, Красногорский р-н, с. Петрово - Дальнее, ул. Суворовская, дом № 4 и дом № 6.
- об абонентах расположенных в коттеджном поселке Петровский по адресу МО, Красногорский р-н, с. Петрово - Дальнее, позволяющие идентифицировать собственника для начисления платы за услугу водоотведение (реестр с указанием номера дома, квартиры, паспортные данные и пр.), а также сведения, необходимые для определения объемов потребленной воды, отведенных сточных вод расчетным методом при отсутствии приборов учета, в том числе степень благоустройства и этажность объектов, количество проживающих, площади жилых и нежилых помещений, общая площадь жилых домов, площади земельных участков под полив;
- о наличии и типе установленных в жилых/нежилых помещениях индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета, дате и месте их установки (введении в эксплуатацию), сроках поверки, дате опломбирования приборов учета, на основании показаний которых производится расчет платы за услугу водоотведение, а также показания приборов учета за 12 расчетных периодов (предшествующих дате предоставления таких сведений).
- о наличии скважин (количество, местонахождение, собственник).
- информацию об используемых источниках водоснабжения;
- договора водоснабжения с иными организациями, осуществляющими водоснабжение, договора водопользования и лицензии на пользование недрами.
- баланс водоснабжения за 2022 год по Форме № 2-ТП (водхоз).
- копии документов, подтверждающих подключение (технологическое присоединение) объектов абонента к централизованным системам водоотведения на законных основаниях, в том числе договора о подключении (технологическом присоединении), условия подключения (технологического присоединения) к централизованным системам водоотведения;
- сведения обо всех повреждениях или неисправностях на канализационных сетях, сооружениях и устройствах, о нарушениях работы централизованной системы водоотведения либо о ситуациях (угрозах их возникновения) за 2022-2023 год.
Решением Арбитражного суда Московской области от 13 июля 2023 года по делу N А41-41410/23 заявленные требования удовлетворены.
Не согласившись с данным судебным актом, АО «Эталон стандарт» обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой полагая, что судом первой инстанции неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, а также неправильно применены нормы материального и процессуального права.
Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены арбитражным апелляционным судом в порядке статье 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В судебном заседании арбитражного апелляционного суда представитель заявителя апелляционной жалобы поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции отменить и принять новый судебный акт.
Представитель ООО «Ленинский луч» возражал против доводов заявителя апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Исследовав и оценив в совокупности представленные в материалы дела письменные доказательства, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.
ООО «Ленинский луч» на территории с.Петрово-Дальнее, Красногорского района, Московской области осуществляет холодное водоснабжения и водоотведение, эксплуатирует водопроводные и канализационные сети, в том числе в эксплуатации ООО «Ленинский луч» находится канализационная насосная станция (КНС), по адресу: Московская обл., Красногорский р-н, с. Петрово-Дальнее.
Между истцом и ответчиком заключен договор водоотведения № 1 -К/14от 01.01.2014г. (далее - Договор), по условиям которого истец является организацией водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющей водоотведение, а ответчик является Абонентом и обязуется обеспечивать учет отводимых сточных вод, режим водоотведения, оплачивать услуги водоотведения и соблюдать иные требования установленные настоящим договором.
Ответчик является управляющей организацией многоквартирных домов расположенных по адресу: МО, Красногорский р-н, с. Петрово - Дальнее, ул. Суворовская, дом № 4 и дом № 6 и коттеджного поселка Петровский.
В настоящее время, у истца отсутствует актуальная информация о собственниках, нанимателях жилых и нежилых помещений МКД, жителях частного сектора коттеджного поселка, такие сведения от Управляющей компании в адрес общества не поступали.
22.02.2023 г. истцом в адрес ответчика направлен запрос о предоставлении указанных сведений.
Однако, ответчик уклоняется о предоставления сведений, в связи с чем истец лишен возможности вести контроль за соблюдением нормативов водоотведения по объему сточных вод абонента, а также контроль за правильностью осуществления абонентом учета объемов отведенных сточных вод.
Поскольку досудебный порядок урегулирования спора, инициированный и реализованный истцом, не принес положительного результата, истец обратился в суд с иском.
Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.
Статьей 8 ГК РФ в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей указаны основания, предусмотренные законом и иными правовыми актами, а также действия граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.
В целях защиты прав потребителей постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила № 354).
Правила № 354 регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услугу устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.
Вместе с тем, согласно абзацу 7 пункта 6 Правил № 354 управляющая организация, товарищество или кооператив, осуществляющие управление многоквартирным домом, предоставляют ресурсоснабжающим организациям, приступающим к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме в случаях, предусмотренных подпунктами "е" и "ж" пункта 17 настоящих Правил, сведения, необходимые для начисления платы за коммунальные услуги, не позднее чем за 5 рабочих дней до дня начала предоставления коммунальной услуги соответствующего вида ресурсоснабжающими организациями в указанных случаях. Такие сведения должны включать в себя:
- фамилию, имя, отчество (при наличии), дату и место рождения, реквизиты документа, удостоверяющего личность, контактный телефон и адрес электронной почты (при наличии) каждого собственника и пользователя жилых помещений в многоквартирном доме, наименование (фирменное наименование) и место государственной регистрации юридического лица, контактный телефон, если собственником жилого помещения в многоквартирном доме является юридическое лицо;
- адреса жилых помещений в многоквартирном доме, собственникам или пользователям которых предоставляются коммунальные услуги, с указанием общей площади жилого помещения, общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, а также количества лиц, постоянно проживающих в жилом помещении, и иных сведений, необходимых для расчета платы за коммунальные услуги в соответствии с настоящими Правилами;
- сведения о наличии и типе установленных в жилых помещениях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, дате и месте их установки (введения в эксплуатацию), сроках поверки заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей последнюю поверку прибора учета, дате опломбирования приборов учета, на основании показаний которых производится расчет платы за коммунальные услуги, а также их показания за 12 расчетных периодов, предшествующих дате предоставления таких сведений;
- сведения о составленных актах обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета в жилых помещениях многоквартирного дома;
- сведения о применении в отношении собственника или пользователя жилых помещений в многоквартирном доме мер социальной поддержки по оплате коммунальных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- сведения о жилых помещениях, в отношении которых введено ограничение или приостановление предоставления соответствующей коммунальной услуги в случае, предусмотренном подпунктом "а" пункта 117 настоящих Правил, на дату предоставления сведений, а также сведения об устранении оснований для введения такого ограничения или приостановления;
- сведения о случаях, периодах и основаниях перерасчета размера платы за коммунальные услуги, предоставленные потребителю, копии документов, подтверждающих право потребителя на перерасчет размера платы в соответствии с настоящими Правилами, за предыдущие 12 месяцев;
- реквизиты документов, подтверждающих право собственности на каждое жилое помещение в многоквартирном доме и (или) их копии (при их наличии).
В силу ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
Согласно ст. 545 ГК РФ абонент может передавать энергию, принятую им от энергоснабжающей организации через присоединенную сеть, другому лицу (субабоненту) только с согласия энергоснабжающей организации.
Правила холодного водоснабжения и водоотведения утверждены Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 644.
Типовой договор водоотведения утвержден Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 645. Согласно пп. "и" п. 12 Типового договора абонент обязан уведомлять организацию водопроводно-канализационного хозяйства в случае перехода прав на объекты, в отношении которых осуществляется водоотведение в соответствии с договором, прав на объекты, устройства и сооружения, предназначенные для подключения (технологического присоединения) к централизованной системе водоотведения, а также в случае предоставления третьим лицам прав владения и пользования такими объектами, устройствами или сооружениями в порядке, установленном разд. IX(I) Типового договора.
В соответствии с пп. "м" п. 12 Типового договора абонент может предоставлять иным абонентам и транзитным организациям возможность подключения (присоединения) к канализационным сетям, сооружениям и устройствам, принадлежащим абоненту на законном основании, только по согласованию с организацией водопроводно- канализационного хозяйства. Подпунктом "н" п. 12 Типового договора предусмотрена обязанность абонента представлять организации водопроводно-канализационного хозяйства сведения об абонентах, в отношении которых абонент выполняет функции транзитной организации.
В соответствии с п. 28 Договора при наличии у абонента объектов, для которых не устанавливаются нормативы водоотведения по объему сточных вод, контроль за соблюдением нормативов водоотведения по объему сточных вод абонента производится путем сверки общего объема отведенных сточных вод за вычетом объемов поверхностных сточных вод, а также объемов сточных вод, для которых не устанавливаются нормативы водоотведения по объему сточных вод
Раздел XII договора содержит условия отведения (приема) сточных вод иных лиц, объекты которых подключены к канализационным сетям, принадлежащим абоненту.
Согласно п. 44 Договора Абонент представляет Организации водопроводно- канализационного хозяйства сведения о лицах, объекты которых подключены к канализационным сетям, принадлежащим абоненту.
Сведения о лицах, объекты которых подключены к канализационным сетям, принадлежащим абоненту, представляются в письменном виде с указанием наименования таких лиц, срока и схемы подключения к канализационным сетям, места отбора проб сточных вод. Организация водопроводно-канализационного хозяйства вправе запросить у лиц, объекты которых подключены к канализационным сетям, принадлежащим абоненту, иные необходимые сведения и документы (пункт 45 договора).
В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации обращение с иском является способом защиты гражданских прав и направлено на восстановление нарушенных прав. Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен соответствовать характеру нарушенного права.
Исходя из положений части 1 статьи 2 и части 1 статьи 4 АПК РФ условием реализации этих прав является указание в исковом заявлении на то, в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца.
По смыслу статьи 11 ГК РФ, если удовлетворение иска не направлено на восстановление права, в защиту которого заявлен настоящий иск, избранный способ защиты не соответствует характеру нарушенного права, то есть, является ненадлежащим.
В соответствии с ст. 65 АПК РФ суду надлежит установить доказано ли нарушение права Истца, и подлежат ли право восстановлению, передачей указанных сведений.
Запрашиваемые сведения необходимы истцу в целях исполнения обязанностей, предусмотренных п. 31 Правил № 354 таких как производить расчет размера платы, производить проверку правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, осуществлять корректировку размера платы за коммунальную услугу, ведение претензионной и исковой работы в отношении лиц, не исполнивших обязанность по внесению платы за коммунальные услуги, предусмотренную жилищным законодательством Российской Федерации.
Оплата принятой энергии является одной из основных обязанностей абонента (статьи 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации), при этом право на получение этой оплаты является корреспондирующим правом РСО к указанной обязанности.
В соответствии с пунктами 44 и 45 Договора и действующим законодательством РФ: Постановлением Правительства РФ № 644, Постановлением Правительства РФ №645, Постановлением Правительства РФ №776 от 04.09.2013 года «Об утверждении правил организации коммерческого учета воды, сточных вод» коммерческий учет водоотведения обеспечивает Абонент.
В соответствии с пунктом 10 Правил № 776 сбор сведений о показаниях приборов учета о количестве поданной (полученной, транспортируемой) холодной воды, горячей воды, тепловой энергии в составе поданной (полученной, транспортируемой) горячей воды, о принятых (отведенных. транспортируемых) сточных водах, количестве и продолжительности нештатных ситуаций, возникающих в работе приборов учета, и иных сведений, предусмотренных технической документацией, отображающихся приборами учета, а также снятие показаний приборов учета, в том числе с использованием систем дистанционного снятия показаний (телеметрические системы), осуществляется абонентом или транзитной организацией, если иное не предусмотрено договорами абонента и (или) транзитной организации с организацией, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение.
Абонент или транзитная организация предоставляют организации, осуществляющей водоотведение, до окончания 1 -го дня месяца, следующего за расчетным месяцем, сведения о показаниях приборов учета по состоянию на последнее число расчетного периода, если иные сроки не установлены законодательством Российской Федерации, а также сведения о текущих показаниях приборов учета в течение 2 рабочих дней после получения запроса о предоставлении таких сведений от организации, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение. Такая информация направляется организации, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, любым доступным способом (почтовое отправление, факсограмма, телефонограмма, электронное сообщение с использованием информационно- телекоммуникационной сети «Интернет»), позволяющим подтвердить получение организацией, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, указанной информации.
Таким образом, у Ответчика, как управляющей компании, в управлении которой находятся многоквартирные и частные дома, техническая документация должна быть в наличии (п. 10 ст. 162 ЖК РФ).
В силу положений Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме» в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, укачанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной н горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях (п. 5)
Сведения о составе и состоянии общего имущества отражаются в технической документации на многоквартирный дом. Техническая документация на многоквартирный дом включает в себя, в том числе документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества; документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятии показаний (п.11.24).
Ответственные лица обязаны в установленном РФ порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким многоквартирным домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, вносить в такие документы необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом (п. 27).
Следовательно, как верно установлено судом первой инстанции, лицом ответственным за коммерческий учёт, передачу показаний РСО, информацию о каждом ОДПУ, в том числе за хранение информации о поверках и техническом состоянии приборов учёта, является ответчик.
Именно на управляющую компанию возложена обязанность подтвердить получение переданных показаний ресурсоснабжающей организацией.
При передаче заявленных истцом сведений, истец в полной мере может выполнять возложенные на него обязанности не ущемляя права потребителей, минуя неблагоприятные последствия для себя.
Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимной связи по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу об удовлетворении исковых требований.
Доводы заявителя апелляционной жалобы о том, что ответчик ежемесячно передаёт показания прибора учета не имеют правового значения при рассмотрении настоящего спора, поскольку данное обстоятельство не отменяет право истца контролировать правильность учета объемов сточных вод, подлежат отклонению.
Пунктом 12 договора водоотведения предусмотрена обязанность ответчика:- соблюдать установленный настоящим договором режим водоотведения;- уведомлять организацию водопроводно-канализационного хозяйства в случае передачи прав на объекты, устройства и сооружения, предназначенные для подключения (технологического присоединения) к централизованной системе водоотведения, а также в случае предоставления третьим лицам прав владения и пользования или пользования третьими лицами такими объектами, устройствами или сооружениями;- незамедлительно сообщать организации водопроводно-канализационного хозяйства обо всех повреждениях или неисправностях на канализационных сетях, сооружениях и устройствах, о нарушениях работы централизованной системы водоотведения либо о ситуациях (угрозах их возникновения), которые могут оказать негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и причинить вред окружающей среде;- предоставлять иным абонентам и транзитным организациям возможность подключения (присоединения) к канализационным сетям, сооружениям и устройствам, принадлежащим абоненту на законном основании, только по согласованию с организацией водопроводно-канализационного хозяйства;- представлять организации водопроводно-канализационного хозяйства сведения об абонентах, в отношении которых абонент выполняет функции транзитной организации, по форме и в объеме, которые согласованы сторонами настоящего договора.
В силу п. 28 договора при наличии у абонента объектов, для которых не устанавливаются нормативы водоотведения по объему сточных вод, контроль за соблюдением нормативов водоотведения по объему сточных вод абонента производится путем сверки общего объема отведенных сточных вод за вычетом объемов поверхностных сточных вод, а также объемов сточных вод, для которых не устанавливаются нормативы водоотведения по объему сточных вод.
Раздел XII договора содержит Условия отведения (приема) сточных вод иных лиц, объекты которых подключены к канализационным сетям, принадлежащим абоненту.
Согласно п. 44 договора Абонент представляет Организации водопроводно-канализационного хозяйства сведения о лицах, объекты которых подключены к канализационным сетям, принадлежащим абоненту.
Сведения о лицах, объекты которых подключены к канализационным сетям, принадлежащим абоненту, представляются в письменном виде с указанием наименования таких лиц, срока и схемы подключения к канализационным сетям, места отбора проб сточных вод. Организация водопроводно-канализационного хозяйства вправе запросить у лиц, объекты которых подключены к канализационным сетям, принадлежащим абоненту, иные необходимые сведения и документы (пункт 45 договора).
Вопреки доводам заявителя апелляционной жалобы о том, что испрашиваемые документы предоставлялись ответчиком при заключении договора, таких доказательств при рассмотрении настоящего дела ответчиком не представлено, заявку на заключение договора с приложенными документами ответчик истцу в 2014г. не подавал, что ответчиком не оспаривалось.
Управляющей компанией домов расположенных по адресу: МО, Красногорский р-н, с. Петрово – Дальнее, ул. Суворовская, дом № 4 и дом № 6 ответчик стал 27.07.2015г. на основании решения собственников многоквартирного дома, т.е после даты заключения договора водоотведения, и в нарушение пунктов 44, 45 договора водоотведения сведения о лицах, объекты которых подключены к канализационным сетям, принадлежащим ответчику, в адрес истца не направлял.
Как указал истец, ответчик за всё время действия договора не предоставил истцу доказательств легитимного технологического присоединения таких потребителей (субабонентов) к своим сетям и соответствующего согласования с ресурсоснабжающей организацией, обратного ответчиком не доказано.
Заявитель апелляционной жалобы ссылается на обязанность предоставления баланса водопотребления, об используемых источниках водоснабжения, в том числе договорах, наличии скважин.
Так, баланс водопотребления - документ, содержащий сведения о среднесуточном объеме воды, полученной абонентом из всех источников водоснабжения (абз. 3 п. 2 Правил водоснабжения и водоотведения).
Согласно пп. "з" п. 17 Правил водоснабжения и водоотведения к заявке абонента на заключение договора прилагается баланс водопотребления и водоотведения объекта абонента в период использования максимальной величины мощности (нагрузки) с указанием целей использования холодной воды и распределением объемов подключаемой нагрузки по целям использования (на собственные нужды абонента, пожаротушение, периодические нужды, заполнение и опорожнение бассейнов, прием поверхностных сточных вод), а также с распределением общего объема сточных вод по канализационным выпускам (в процентах).
Таким образом, баланс водопотребления и водоотведения абонента является обязательным документом для заключения договора водоотведения.
Абонент обязан представить организации, осуществляющей водоотведение, документы и материалы, подтверждающие данные, указанные в балансе водопотребления и водоотведения.
Организация, осуществляющая водоотведение, при рассмотрении баланса водопотребления и водоотведения осуществляет проверку содержащихся в нем данных, а также иных данных, сообщаемых абонентом при представлении баланса. При проверке данных баланса водопотребления и водоотведения может осуществляться измерение количества сточных вод, проводимое с помощью переносных (временных) приборов учета, устанавливаемых на срок от 7 до 30 дней организацией, осуществляющей водоотведение, или иной, уполномоченной ею, организацией.
Согласно п. 23(3) Правил учета воды баланс водопотребления и водоотведения применяется начиная с 1-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, в котором баланс водопотребления и водоотведения был согласован с организацией, осуществляющей водоотведение, если иное не определено по соглашению между абонентом и организацией, осуществляющей водоотведение.
Срок действия баланса водопотребления и водоотведения абонента определяется по соглашению между абонентом и организацией, осуществляющей водоотведение, но не может составлять более 5 лет. Абонент не позднее чем за 90 календарных дней до истечения срока действия баланса водопотребления и водоотведения обязан разработать и направить на согласование в организацию, осуществляющую водоотведение, новый баланс водопотребления и водоотведения в порядке, предусмотренном п. 23(1) Правил учета воды.
Следовательно, информация о наличии скважин, об используемых источниках водоснабжения, о договорах водоснабжения необходима истцу для осуществления проверки баланса водоснабжения.
Довод заявителя апелляционной жалобы о персонализации данных субъекта, также не обоснован, поскольку исходя из положений ст. 154, 155, 161, 162 ЖК РФ ответчик осуществляя деятельность по управлению многоквартирными домами на основании соответствующих договоров управления, является оператором персональных данных, и в силу действующего жилищного законодательства имеет право и обязан осуществлять сбор, обновление и хранение информации о собственниках и нанимателях помещений в многоквартирном доме, а также осуществлять обработку полученных персональных данных в целях управления многоквартирными домами, обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащего содержания общего имущества, а также предоставления коммунальных услуг гражданам.
В этой связи, учитывая, что сбор, хранение и обработка персональных данных в отношении граждан, проживающих в многоквартирных домах, управление которыми осуществляется ответчиком, производится в соответствии законом для осуществления и выполнения возложенных на него законодательством Российской Федерации функций управляющей организации, согласие субъектов персональных данных на обработку персональных данных в силу прямого указания пункта 2 части 1 статьи 6 Закона N 152-ФЗ не требуется.
Согласно абзацу 7 пункта 6 Правил N 354 управляющая организация, товарищество или кооператив, осуществляющие управление многоквартирным домом, предоставляют ресурсоснабжающим организациям, приступающим к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме в случаях, предусмотренных подпунктами "е" и "ж" пункта 17 настоящих Правил, сведения, необходимые для начисления платы за коммунальные услуги, не позднее чем за 5 рабочих дней до дня начала предоставления коммунальной услуги соответствующего вида ресурсоснабжающими организациями в указанных случаях. Такие сведения должны включать в себя: фамилию, имя, отчество (при наличии), дату и место рождения, реквизиты документа, удостоверяющего личность, контактный телефон и адрес электронной почты (при наличии) каждого собственника и пользователя жилых помещений в многоквартирном доме, наименование (фирменное наименование) и место государственной регистрации юридического лица, контактный телефон, если собственником жилого помещения в многоквартирном доме является юридическое лицо.
При этом предоставление указанных сведений не требует согласия потребителя на передачу персональных данных в силу пункта 5 части 1 статьи 6 Закона N 152-ФЗ.
При этом, как верно указано судом первой инстанции, ответчик запрашиваемыми сведениями обладает (должен обладать), однако безосновательно уклоняется от их представления истцу.
Судом принято во внимание, что абзацы 6 и 8 пункта 6 Правил N 354 являлись предметом судебного контроля и решением Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2021 N АКПИ21-732 пункт 6 Правил N 354 признан соответствующим жилищному законодательству, гражданскому законодательству и законодательству в области персональных данных.
Доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены решения Арбитражного суда Московской области.
Оценив все имеющиеся доказательства по делу, апелляционный суд полагает, что обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.
Учитывая изложенное выше, апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению, так как доводы, изложенные в ней не подтверждаются материалами дела.
Руководствуясь статьями 266 - 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Московской области от 13 июля 2023 года по делу № А41-41410/23 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу.
Председательствующий судья
Судьи
Н.В. Марченкова
Н.В. Диаковская
Н.А. Панкратьева
