ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ
АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001
E-mail: 14ap.spravka@arbitr.ru, http://14aas.arbitr.ru
30 апреля 2019 года
г. Вологда
Дело № А05-14279/2018
Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Шадриной А.Н.,
рассмотрев без вызова сторон в порядке упрощенного производства апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Салыкина Алексея Витальевича на решение Арбитражного суда Архангельской области от 18 января 2019 года по делу № А05-14279/2018,
у с т а н о в и л:
общество с ограниченной ответственностью «БОРОК» (адрес: 164574, Архангельская область, Виноградовский район, деревня Гридинская, дом 37; ОГРН 1142903000580, ИНН 2910005090, далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с иском к индивидуальному предпринимателю Салыкину Алексею Витальевичу (адрес: 164578, Архангельская область; ОГРН 307290323600033, ИНН 291001231407, далее - Предприниматель) о взыскании 31 191 руб. 48 коп. убытков в виде неустойки, начисленной за нарушение требований лесного законодательства при проведении работ по заготовке, раскряжевке и сортировке древесины по договору от 16.01.2017.
Решением суда от 18 января 2019 года исковые требования удовлетворены в полном объеме.
Предприниматель с решением суда не согласился, в апелляционной жалобе просит его отменить и принять по делу новый судебный акт. Указывает, что акт осмотра лесосеки от 19.06.2018 составлен в отношении участка общей площадью 22,70 га. На данной лесосеке заготовке древесины также производил истец. Обязательства по заготовке древесины исполнены ответчиком в полном объеме. Из акта осмотра лесосеки не усматривается, что оставленная древесины находится на участке 12 га.
Истец в отзыве на жалобу просит апелляционную инстанцию решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного акта, арбитражный суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения жалобы.
Как следует из дела и установлено судом первой инстанции, 28.12.2016 Обществом (покупатель) и Территориальным органом министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области - управление лесничествами Березниковского обособленного подразделения (продавец) заключен договор купли-продажи лесных насаждений, предусматривающий заготовку древесины по результатам аукциона № 50, согласно которому продавец обязался на основании протокола о результатах аукциона № 41 от 16.12.2016 передать лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности, в собственность покупателю для обеспечения нужд сельхозтоваропроизводителей, предусматривающим заготовку древесины для осуществления строительства, реконструкции, ремонта зданий, сооружений сельскохозяйственного назначения и их отопления, а покупатель обязался принять лесные насаждения и уплатить за них плату в соответствии с разделом III договора. Местоположение лесных насаждений - Архангельская область, Виноградовский район, МО «Виноградовский муниципальный район» Березниковское лесничество Рочегодское участковое лесничество (участок Рочегодский) кв.158 выд.19 дел.1.
Пунктом 17 договора установлена ответственность Общества, в том числе за невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков в соответствии с настоящим договором и правилами заготовки древесины, правилами ухода за лесами, правилами пожарной безопасности в лесах, а также порядком проведения лесосечных работ (подпункт «б»); за складирование заготовленной древесины в местах, не предусмотренных технологической картой лесосечных работ (подпункт «в»); за оставление не вывезенной в установленный срок (включая предоставленные отсрочки) древесины на лесосеке (подпункт «г»); за уничтожение или повреждение граничных, квартальных, лесосечных и других столбов (подпункт «д»); за рубку или повреждение семенников и деревьев в семенных куртинах и полосах, за рубку деревьев, не подлежащих рубке при проведении сплошных, выборочных рубок (подпункт «е»); за проведение заготовки и трелевки древесины способами, в результате которых в горных условиях возникла эрозия «(подпункт «ж»); за повреждение или уничтожение подроста и (или) 2-го яруса хвойных, твердолиственных пород лесных насаждений, подлежащих сохранению (подпункт «з»).
Лесные насаждения переданы Обществу по акту приема-передачи лесных насаждений.
В свою очередь, 16.01.2017 Общество (заказчик) и Предприниматель (подрядчик) заключили договор подряда, по условиям которого подрядчик обязался по заданию заказчика выполнить работы по заготовке, раскряжевке и сортировке древесины в соответствии с ГОСТ 9463-88, ГОСТ 9462-88, ГОСТ 3243-88 (размерный ряд длин сортимента согласуется дополнительно) на участке лесного фонда кв. 158 делянка 1 Рочегодского участкового лесничества в соответствии с договором купли-продажи от 28.12.2016 № 50.
В соответствии с условиями договора ответчик обязался обеспечить проведение всех лесозаготовительных работ в соответствии с договором купли-продажи от 28.12.2016 № 50 (пункт 2.1.1 договора), произвести заготовку лесопродукции в период с 16.01.2017 по 15.03.2017 в размере не менее 1300 куб. м (пункт 2.1.2 договора), подготовить участок рубки, произвести выбор деревьев, валку, обрубку сучьев, трелевку, раскряжевку, сортировку и штабелевку древесины (пункт 2.1.3 договора), до момента вывозки производить складирование заготовленной лесопродукции в штабелях на делянке в соответствии с технологической картой и требованиями действующего законодательства (пункт 2.1.4 договора), производить хранение заготовленных лесоматериалов на лесном участке (пункт 2.1.5 договора), производить очистку делянок одновременно с заготовкой древесины в соответствии с «Правилами рубок главного использования» и установленными требованиями действующего законодательства РФ (пункт 2.1.6 договора), соблюдать меры пожарной безопасности и техники безопасности (пункт 2.1.7 договора), передать результат выполнения работ заказчику (пункт 2.1.8 договора), по окончании работ по лесному участку в зимний период сдать лесохозяйственным органам совместно с представителем Заказчика участок лесного фонда, на котором производилась заготовка, с наступлением бесснежного периода (пункт 2.1.9 договора), в случае предъявления заказчику штрафных санкций со стороны государственных и муниципальных органов (учреждений), лесхозов, иных лесохозяйственных органов, за правонарушения, возникшие по вине подрядчика, возмещать заказчику причиненный ущерб в полном объеме (пункт 2.1.16 договора).
Кроме того, пунктом 4.1 договора подряда предусмотрено, что подрядчик несет материальную ответственность за все штрафные санкции, возникшие по его вине, налагаемые лесхозами, лесохозяйственными органами, государственными или иными контролирующими органами (учреждениями) в соответствии с законодательством РФ и законодательством Архангельской области.
Как следует из материалов дела, сотрудниками ГУК Архангельской области «Березниковское лесничество» было проведено освидетельствование мест рубок в квартале 158 делянка 1 Рочегодского участкового лесничества, на котором ответчиком осуществлялись лесозаготовительные работы, выявлены нарушения требований лесного законодательства, а именно: оставление не вывезенной древесины в установленный срок, неудовлетворительная очистка лесосек от порубочных остатков, уничтожение подроста и молодняка, вызванное несоблюдением установленного порядка разработки лесосек, повреждение или уничтожение лесных культур.
Министерство природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области предъявило истцу требование об уплате 31 191 руб. 48 коп. неустойки, в том числе 23 970 руб. 45 коп. за оставление не вывезенной древесины в установленный срок, 4 475 руб. 91 коп. за неудовлетворительную очистку лесосек от порубочных остатков, 2 745 руб. 12 коп. за уничтожение подроста и молодняка, вызванное несоблюдением установленного порядка разработки лесосек, повреждение или уничтожение лесных культур.
Платежным поручением от 04.07.2018 № 465 истец произвел оплату начисленной неустойки по реквизитам, указанным Министерством природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области в претензии.
В связи с уплатой неустойки истец направил ответчику претензию от 02.08.2018 № 52 (получена ответчиком 11.08.2018) с требованием о возмещении убытков в размере 31 191 руб. 48 коп.
Неисполнение ответчиком требований, изложенных в претензии, послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.
Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования, посчитал их обоснованными, как по праву, так и по размеру.
Проверив материалы дела, оценив доводы жалобы, апелляционная инстанция не находит оснований не согласиться с принятым решением.
В соответствии со статьями 307, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
В соответствии со статьей 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.
Согласно пункту 1 статьи 29 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) заготовка древесины представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с рубкой лесных насаждений, их трелевкой, частичной переработкой, хранением и вывозом из леса древесины.
В соответствии с пунктом 3 статьи 16 ЛК РФ порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.
Таким образом, при осуществлении заготовки древесины организации обязаны соблюдать вышеназванные правила.
В силу статьи 100 ЛК РФ лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке. Таксы и методики исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии со статьей 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Пунктом 2 названной статьи закона определено, что под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Статьей 1064 ГК РФ также установлено, что вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившем вред.
Статьей 1082 ГК РФ предусмотрено то, что, удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд, в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки (пункт 2 статьи 15).
Из смысла приведенных выше норм следует, что для возникновения права на возмещение ущерба, истец обязан доказать совокупность обстоятельств, являющихся элементами гражданского правонарушения, то есть: наступление вреда, противоправность поведения причинителя вреда, наличие причинно-следственной связи между наступлением вреда и противоправным поведением причинителя вреда, вина причинителя вреда.
В соответствии с разъяснениями, приведенными в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18.10.2012 № 21 «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования» незаконной является рубка указанных насаждений с нарушением требований законодательства, например рубка лесных насаждений без оформления необходимых документов (в частности, договора аренды, решения о предоставлении лесного участка, проекта освоения лесов, получившего положительное заключение государственной или муниципальной экспертизы, договора купли-продажи лесных насаждений, государственного или муниципального контракта на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов), либо в объеме, превышающем разрешенный, либо с нарушением породного или возрастного состава, либо за пределами лесосеки.
В силу пункта 1 статьи 329 ГК РФ неустойка является одним из способов обеспечения исполнения обязательства.
Согласно статье 330 ГК РФ неустойкой (пеней, штрафом) признается установленная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.
В соответствии с условиями договора ответчик обязался обеспечить проведение всех лесозаготовительных работ в соответствии с договором купли-продажи от 28.12.2016 № 50 (пункт 2.1.1 договора), подготовить участок рубки, произвести выбор деревьев, валку, обрубку сучьев, трелевку, раскряжевку, сортировку и штабелевку древесины (пункт 2.1.3 договора), по окончании работ по лесному участку в зимний период сдать лесохозяйственным органам совместно с представителем Заказчика участок лесного фонда, на котором производилась заготовка, с наступлением бесснежного периода (пункт 2.1.9 договора), в случае предъявления заказчику штрафных санкций со стороны государственных и муниципальных органов (учреждений), лесхозов, иных лесохозяйственных органов, за правонарушения, возникшие по вине подрядчика, возмещать заказчику причиненный ущерб в полном объеме (пункт 2.1.16 договора).
Кроме того, пунктом 4.1 договора подряда предусмотрено, что подрядчик несет материальную ответственность за все штрафные санкции, возникшие по его вине, налагаемые лесхозами, лесохозяйственными органами, государственными или иными контролирующими органами (учреждениями) в соответствии с законодательством РФ и законодательством Архангельской области.
Факт нарушения Предпринимателем условий договора подтверждается актом осмотра лесосеки от 19.06.2018.
При таких обстоятельствах требование о взыскании с ответчика неустойки за нарушение предусмотренных договором обязательств является обоснованным.
Доводы апелляционной жалобы о том, что из акта осмотра лесосеки не усматривается, что оставленная древесина находится на участке 12 га, которую разрабатывал ответчик, подлежат отклонению, поскольку при рассмотрении дела в суде первой инстанции данные возражения ответчиком не заявлялись.
Кроме того, ответчик был уведомлен о производстве осмотра мест рубок (расписка на извещении от 25.05.2018 № 30) (лист дела 27), имел возможность участвовать в осмотре мест рубок и заявить свои возражения по результатам осмотра.
Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 АПК РФ).
Вместе с тем, возражения по осмотру мест рубок Предпринимателем в суде первой инстанции не заявлялись.
При изложенных обстоятельствах оснований для отмены судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьями 268, 269, 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд
п о с т а н о в и л :
решение Арбитражного суда Архангельской области от 18 января 2019 года по делу № А05-14279/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Салыкина Алексея Витальевича – без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Судья
А.Н. Шадрина
