НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Постановление Четвёртого арбитражного апелляционного суда от 26.04.2016 № 04АП-1877/2016

ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

672000, Чита, ул. Ленина, 100б

http://4aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Чита                                                                                                          Дело №А78-964/2016

«6» мая 2016 года

Резолютивная часть постановления объявлена 26 апреля 2016 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 6 мая 2016 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Басаева Д.В.,

судей: Никифорюк Е.О., Ткаченко Э.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Савиной Л.В.,

при участии в судебном заседании представителей Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №8 по Забайкальскому краю Ефремовой О.И. (доверенность от 09.03.2016),

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №8 по Забайкальскому краю на решение Арбитражного суда Забайкальского края от 24 февраля 2016 года по делу №А78-964/2016 (суд первой инстанции – Минашкин Д.Е.),

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №8 по Забайкальскому краю (ИНН 7538000018, ОГРН 1047523000470, место нахождения: 673200, Забайкальский край, г. Хилок, ул. Ленина, 39, далее – заявитель, налоговый орган) 21.07.2015 обратилась в мировой суд судебного участка № 46 Петровск-Забайкальского судебного района Забайкальского края с иском к Гомзяковой Ольге Васильевне   (ИНН 753100010305, ОГРН 315753800001001, место нахождения: Забайкальский край, г. Петровск-Забайкальский, далее – ответчик, ИП Гомзякова О.В.) о взыскании 8711,90 руб., из которых: 1,90 руб. - пени по транспортному налогу за период с 09.11.2014 по 10.11.2014; 2874,91 руб. - недоимка по земельному налогу за 2011 год; 3145,96 руб. - недоимка по земельному налогу за 2012 год; 11,77 руб. - пени по земельному налогу за период с 06.11.2014 по 10.11.2014; 2654 руб. - недоимка по ЕНВД за 3 квартал 2014 года, 23,36 руб. - пени по ней.

Определением мирового судьи судебного участка № 46 Петровск-Забайкальского судебного района Забайкальского края от 26.01.2016 гражданское дело передано для рассмотрения в Арбитражный суд Забайкальского края по подведомственности, с учетом установления судом того факта, что на момент подачи 21.07.2015 искового заявления Гомзякова О.В. являлась индивидуальным предпринимателем.

Определением Арбитражного суда Забайкальского края от 03.02.2016 заявление налогового органа принято к рассмотрению с возбуждением производства по делу № А78- 964/2016.

В судебном заседании 19.02.2016 представитель налогового органа уточнил заявленные требования, принятые судом к рассмотрению по правилам ст.ст. 49, 159 АПК РФ, и просил взыскать с ИП Гомзяковой О.В. задолженность в размере 8 215,18 руб., из которых: 2 634 руб. - недоимка по ЕНВД за 3 квартал 2014 года, 23,36 руб. - пени по ней; 5 546,05 руб. - недоимка по земельному налогу (за 2011 год - 2643,75 руб., за 2012 год - 2945,69 руб.), 11,77 руб. - пени по ней, приведя доводы, отраженные в пояснениях по делу (вх. № А78-Д-4/6331 от 18.02.2016, № А78 Д-4/7107 от 19.02.2016).

Решением Арбитражного суда Забайкальского края от 24 февраля 2016 года по делу №А78-964/2016 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Инспекция обратилась с апелляционной жалобой, в которой ставит вопрос об отмене обжалуемого судебного акта в полном объеме по мотивам, изложенным в жалобе.

В отзыве на апелляционную жалобу ИП Гомзякова О.В. с доводами жалобы не согласилась.

Информация о времени и месте судебного заседания по апелляционной жалобе размещена на официальном сайте апелляционного суда в сети "Интернет 05.04.2016. Таким образом, о месте и времени судебного заседания лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом в порядке, предусмотренном главой 12 АПК РФ.

Ответчик явку своих представителей в судебное заседание не обеспечил. Руководствуясь частью 3 статьи 156, частью 1 статьи 123 АПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенного лица, участвующего в деле.

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, отзыв на жалобу, проверив соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, индивидуальный предприниматель Гомзякова Ольга Васильевна зарегистрирован в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером 315753800001001, ИНН 753100010305.

Согласно совокупному восприятию имеющихся в деле Выписок из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 16.02.2016 №№ 75382016012250 и 75382016012251, свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя от 08.05.2015 серии 75 № 002436344, сведений об индивидуальном предпринимателе по состоянию на 03.02.2016, уведомления о постановке на учет физического лица в налоговом органе от 19.05.2015 № 142630124, в период с 13.10.2004 до 02.09.2014 Гомзякова О.В. являлась индивидуальным предпринимателем. В последующем в данном качестве она была зарегистрирована с 08.05.2015.

Соответственно, в период с 02.09.2014 до 08.05.2015 Гомзякова О.В. не обладала статусом индивидуального предпринимателя.

Требованиями инспекции № 242517 по состоянию на 13.11.2014 и № 242710 по состоянию на 05.12.2014 Гомзяковой О.В. было предложено в сроки до 25.12.2014 и 31.12.2014 соответственно уплатить предъявленную к взысканию задолженность по налогам и пени.

Принимая во внимание факт неисполнения в добровольном порядке заинтересованным лицом вышеназванных требований к установленным в них срокам, и то, что Гомзякова О.В. в период с 02.09.2014 до 08.05.2015 не была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, инспекция в порядке статьи 122 ГПК РФ, с учетом пунктов 1 и 2 статьи 48 НК РФ, обратилась (05.03.2015 согласно содержанию заявления - т. 1, л.д. 4) к мировому судье судебного участка № 46 Петровск- Забайкальского района Забайкальского края с требованием о выдаче судебного приказа на взыскание с Гомзяковой Ольги Васильевны задолженности по неуплаченным налогам и пени в общей сумме 8711,90 руб.

Согласно судебному приказу мирового судьи от 15.05.2015 по делу № 2-1214/2015 было постановлено взыскать с Гомзяковой О.В. в пользу Межрайонной ИФНС России № 8 по Забайкальскому краю задолженность по транспортному, земельному и единому налогу на вмененный доход и пени за 2011 -2014 годы в общем размере 8711,90 руб.

С учетом поступивших от Гомзяковой О.В. возражений на судебный приказ от 15.05.2015, суд отменил его на основании определения от 04.06.2015, разъяснив налоговому органу право на обращение в суд с требованием о взыскании задолженности в порядке искового производства.

Инспекция 21.07.2015 обратилась в мировой суд с исковым заявлением № 5787 о взыскании с Гомзяковой О.В. задолженности по налогам и пени (т. 1, л.д. 3), в дальнейшем переданным на рассмотрение арбитражного суда, и принятым им к производству 03.02.2016 (т. 1, л.д. 1, 111, 112).

Суд первой инстанции, оценив доводы и возражения сторон, а также доказательства, представленные сторонами в обоснование своих требований и возражений, в соответствии со статьёй 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на предмет их относимости, допустимости, достоверности в отдельности, а также достаточности и взаимной связи в их совокупности, на основе правильного установления фактических обстоятельств по делу, верного применения норм материального и процессуального права сделал обоснованный вывод об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

В соответствии с положениями пунктов 1 и 2 статьи 45 Налогового кодекса РФ (далее - Кодекс, НК РФ) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 46 Кодекса в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках.

Пунктом 2 статьи 46 Кодекса предусмотрено, что обращение взыскания на денежные счета налогоплательщика в банках осуществляется по решению налогового органа, которое в силу пункта 3 статьи 46 Кодекса должно быть вынесено не позднее двух месяцев после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Согласно пункту 7 статьи 46 Кодекса при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах или при отсутствии информации о счетах налогоплательщика налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика в соответствии со статьей 47 Кодекса.

Из приведенных норм следует, что налоговый орган вправе перейти к принудительному взысканию налога за счет иного имущества налогоплательщика только после принятия надлежащих мер по взысканию налога за счет денежных средств налогоплательщика.

В связи с этим необходимо исходить из того, что невынесение налоговым органом решения о взыскании налога за счет денежных средств в установленный абзацем первым пункта 3 статьи 46 Кодекса срок и непринятие мер к его исполнению по общему правилу исключают возможность вынесения налоговым органом решения о взыскании налога за счет иного имущества налогоплательщика, а также обращения его в суд с заявлением, предусмотренным абзацем третьим пункта 1 статьи 47 Кодекса (п. 55 постановления Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 57 «О некоторых вопросах возникающих при применении Арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации»).

Как установлено судом и следует из материалов дела, выставление требований об уплате № 242517 по состоянию на 13.11.2014 и № 242710 по состоянию на 05.12.2014, а также наступление сроков их исполнения приходились на период отсутствия у Гомзяковой О.В. статуса индивидуального предпринимателя, поэтому налоговый орган процедуру взыскания производил в порядке, установленном статьёй 48 Кодекса, как с физического лица.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пунктом 3 статьи 48 НК РФ определено, что требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

До момента вынесения судебного приказа мирового судьи от 15.05.2015 по делу № 2-1214/2015 Гомзякова с 08.05.2015 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, что после отмены приведенного судебного приказа 04.06.2015 исключало дальнейшее обращение инспекции с заявлением о взыскании с неё задолженности в суд общей юрисдикции.

Между тем, несмотря на приведенное обстоятельство, налоговый орган в нарушение правил подведомственности, установленных п. 4 ч. 1 ст. 29 АПК РФ, ч. 3 ст. 22 ГПК РФ, 21.07.2015 обратился в мировой суд с исковым заявлением о взыскании с Гомзяковой О.В. как с физического лица задолженности по налогам и пени на основании требований № 242517 по состоянию на 13.11.2014 и № 242710 по состоянию на 05.12.2014 на общую сумму 8711,90 руб. (т. 1. л.д. 3-4).

Судом установлено, что несмотря на утрату инспекцией возможности принятия в 2-хмесячный срок решения по правилам статьи 46 НК РФ (с учетом сроков требований №№ 242517 и 242710 срок принятия решения наступал 25.02.2015 и 01.03.2015 соответственно), у неё с момента отмены судебного приказа 04.06.2015 сохранялось право, предусмотренное пунктом 3 статьи 46 НК РФ, на обращение в арбитражный суд с заявлением о взыскании задолженности с Гомзяковой О.В. как с индивидуального предпринимателя, с соблюдением шестимесячного срока, в том числе по требованию № 242517 - до 25.06.2015, по требованию № 242710 - до 01.07.2015, исходя из сроков их исполнения (т. 1, л.д. 8, 13, 54, 66).

Между тем, указанное право инспекцией в предусмотренном законом порядке не реализовано, в установленный законом срок заявление о взыскании с ИП Гомзяковой О.В. задолженности в арбитражный суд налоговым органом не подавалось, и за пределами шестимесячного срока, установленного пунктом 3 статьи 46 НК РФ, налоговый орган необоснованно обратился с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю в суд общей юрисдикции.

По мнению инспекции, срок на обращение в суд в данном случае нельзя признать пропущенным, поскольку по правилам пункта 3 статьи 48 НК РФ шестимесячный срок исчисляется с момента отмены судебного приказа (в данном случае 04.06.2015), и инспекция, обратившись 21.07.2015 в мировой суд, такой срок соблюла.

Вместе с тем, суд первой инстанции правильно исходил из того, что исчисление шестимесячного срока, установленного пунктом 3 статьи 48 НК РФ, следует применять исключительно к заявлениям о взыскании задолженности с физических лиц, а не индивидуальных предпринимателей, в отношении которых действуют требования статей 46 и 47 НК РФ.

На основании требования № 242517 по состоянию на 13.11.2014 инспекцией в отношении Гомзяковой О.В. предъявлено заявление о взыскании задолженности по земельному налогу за 2011, 2012 годы в общей сумме 5546,05 руб., а также пени по нему - 11,77 руб. (с учетом уточнения заявления от 19.02.2016).

Сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору. Изменение установленного срока уплаты налога и сбора допускается только в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом Российской Федерации. При уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации. Сроки уплаты налогов и сборов определяются календарной датой или истечением периода времени, исчисляемого годами, кварталами, месяцами и днями, а также указанием на событие, которое должно наступить или произойти, либо действие, которое должно быть совершено. Сроки совершения действий участниками отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах, устанавливаются данным Кодексом применительно к каждому такому действию. В случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (статья 57 НК РФ).

Земельный налог, являясь местным налогом (статья 15 НК РФ), устанавливается Налоговым кодексом РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований (п. 1 ст. 387 НК РФ).

На территории городского округа «Город Петровск-Забайкальский» решением его Думы № 85 от 28.10.2005 установлен земельный налог, а пунктом 2 раздела V Положения, утвержденного данным решением, определено, что по итогам налогового периода (календарный год) уплачивается сумма налога, не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 69 Налогового кодекса РФ требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки, которой согласно статье 11 Кодекса признается сумма налога или сумма сбора, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок.

Пунктом 4 указанной статьи предусмотрено, что требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.

Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.

Согласно пункту 8 данной статьи Кодекса правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении требований об уплате сборов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 настоящего Кодекса, и распространяются на требования, направляемые плательщикам сборов и налоговым агентам.

В силу пунктов 1 -3 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Требование об уплате налога по результатам налоговой проверки должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) в течение 20 дней с даты вступления в силу соответствующего решения.

Правила, установленные настоящей статьей, применяются также в отношении сроков направления требований об уплате сборов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 настоящего Кодекса.

Редакция пункта 1 статьи 70 НК РФ, действовавшая в рассматриваемые периоды 2011-2012 г.г., также предполагала необходимость направления требования не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, и составление документа о факте её выявления по установленной форме.

С учетом выявленного правового регулирования и установленных обстоятельств, суд первой инстанции правильно исходил из того, что при наступлении срока уплаты земельного налога за 2011 год - 01.02.2012, за 2012 год - 01.02.2013, и установлении налоговым органом к этим моментам фактов его неуплаты заинтересованным лицом, инспекция в течение трех месяцев должна была в порядке пункта 1 статьи 70 НК РФ выставить предпринимателю требование не позднее 01.05.2012 и 01.05.2013 соответственно. Фактически требование об уплате предъявленной задолженности по земельному налогу и пени инициировано заинтересованному лицу только по состоянию на 13.11.2014.

Согласно правовой позиции, сформулированной в пункте 6 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.03.2003 № 71, пропуск налоговым органом срока направления требования об уплате налога, установленного статьей 70 Кодекса, не влечет изменения порядка исчисления срока на принудительное взыскание налога и пеней.

Апелляционный суд не принимает во внимание доводы апелляционной жалобы со ссылкой на налоговые уведомления № 59084 от 20.10.2015г. и № 233817, а также сведения об объектах налогообложения, поскольку указанные документы предметом рассмотрения в суде первой инстанции не являлись. Заявленное ходатайство о приобщении указанных документов к материалам дела суд апелляционной инстанции оставил без удовлетворения, поскольку в нарушение требований части 2 статьи 268 АПК РФ налоговый орган не обосновал уважительность причин их непредставления суду первой инстанции.

Рразмер недоимки или задолженности должен быть сверен с налогоплательщиком или зафиксирован в актах, решениях налогового органа, то есть документально подтвержден, а срок направления требования об уплате налога, не связанного с результатами налоговой проверки, исчисляется со дня фактического выявления недоимки.

Для фиксирования момента выявления недоимки налоговый орган составляет документ, оформленный в соответствии с Приказом Минфина РФ и ФНС России от 03 октября 2012 г. N ММВ-7-8/662@, которым утверждена форма данного документа.

Начисление налога и пени, предъявленных заявителю на основании требования № 242517 по состоянию на 13.11.2014, не было сопряжено с проведенными в отношении предпринимателя каких-либо проверок, с учетом того, что в самом требовании нет ссылок на эти обстоятельства, и их начисление произведено в связи с неисполнением обязанности по уплате налога (см. основание требования), а потому инспекцией должен был быть составлен документ о выявлении недоимки у налогоплательщика, доказательств оформления которого материалы дела не содержат, инспекцией не представлено.

Исследование вопроса о соблюдении процедуры взыскания налогов, пеней и штрафов за счет денежных средств и иного имущества налогоплательщика во внесудебном порядке предполагает, в частности, установление предельного (пресекательного) срока взыскания налоговых платежей в соответствии со статьями 46, 47 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации, определяемого совокупностью следующих сроков: трехмесячного срока на направление требования об уплате налога, исчисляемого со дня выявления недоимки; 8-дневного срока на добровольное исполнение требования (статья 70 Кодекса); 2-х месячного срока, установленного пунктом 3 статьи 46 Кодекса, либо годичного срока, предусмотренного в абзаце 4 пункта 1 статьи 47 Кодекса, на принятие решения о взыскании задолженности, исчисляемых по истечении срока исполнения требования, с учетом периода, в котором задолженность образовалась.

Поскольку в деле отсутствуют доказательства установления налоговым органом пенообразующей недоимки, постольку суд первой инстанции обоснованно указал на недоказанность соблюдения срока выставления требования об уплате рассматриваемых недоимки и пени по земельному налогу, что могло повлечь в последующем и несвоевременное обращение в суд за их взысканием.

При этом судом установлено, что в качестве недоимки по такому требованию значится задолженность по земельному налогу за 2011 и 2012 годы, срок уплаты которого приходился на 01.02.2012 и 01.02.2013 соответственно, а потому налоговый орган не мог не знать к этому моменту о возникновении задолженности, в связи с чем, обязан был зафиксировать её возникновение, и в последующем предъявить требование об уплате не позднее 3-х месячного срока.

При таких установленных обстоятельствах суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, доводы которой проверены в полном объеме, но правильных выводов суда первой инстанции не опровергают и не могут быть учтены как не влияющие на законность принятого по делу судебного акта.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены обжалуемого судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Четвертый арбитражный апелляционный суд, руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Забайкальского края от 24 февраля 2016 года по делу №А78-964/2016 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд первой инстанции в срок, не превышающий двух месяцев с даты принятия.

Председательствующий                                                                            Д.В. Басаев

Судьи                                                                                                           Е.О. Никифорюк

Э.В. Ткаченко