ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
672000, Чита, ул. Ленина 100 «б»
www.4aas.arbitr.ru
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г.Чита Дело №А19-9438/08-62
04АП-3654/2008
«25» декабря 2008 г.
Резолютивная часть постановления объявлена 25 декабря 2008 года
Полный текст постановления изготовлен 25 декабря 2008 года
Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе
председательствующего судьи Д. Н. Рылова,
судей Е.В. Желтоухова, Т.О. Лешуковой,
при ведении протокола судебного заседания судьей Рыловым Д.Н.
рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя ФИО1 на решение Арбитражного суда Иркутской области от 25 сентября 2008 года по делу № А19-9438/08-62
по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г.Иркутска об оспаривании решения №2752 от 06.06.2008 г.
(суд первой инстанции судья Ананьина Г.В.)
при участии в судебном заседании:
от заявителя: не явился,
от заинтересованного лица: не явился.
установил:
индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее предприниматель) обратилась в суд с заявлением, уточненным в порядке ст.49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г.Иркутска (далее Пенсионный фонд) об оспаривании решения №2752 от 06.06.2008 г.
Решением суда первой инстанции от 25.09.2008 г. требования заявителя удовлетворены частично:
решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Иркутска от 06.06.2008 № 2752 в части взыскания пени в сумме 436,68 руб. по страховой части и 218,34 руб. по накопительной части признано незаконным.
В удовлетворении остальной части требований заявителю отказано.
Как следует из решения суда первой инстанции, основанием для частичного удовлетворения требований заявителя послужил вывод суда о том, что Пенсионным фондом не были своевременно приняты меры к взысканию с предпринимателя основной задолженности по страховым взносам за 2002-2004 годы в установленном законом порядке.
Не согласившись с решением суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении требований, предприниматель обжаловала его в апелляционном порядке. В апелляционной жалобе предприниматель просит решение суда отменить в связи с тем, что предприниматель обязан платить взносы только в период своей деятельности.
Пенсионный фонд отзыв на апелляционную жалобу в суд не направил.
О месте и времени судебного заседания стороны извещены надлежащим образом в порядке ст.ст. 122, 123 АПК РФ. Заявитель и заинтересованное лицо своих представителей в судебное заседание не направили. В соответствии с п. 2 ст. 200, п. 3 ст. 205, п. 2 ст. 210, п. 2 ст. 215 АПК РФ, неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела по существу.
Четвертый арбитражный апелляционный суд, рассмотрев дело в порядке главы 34 АПК РФ, изучив представленные материалы, пришел к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, ФИО1 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица 13.07.1999 № ИРП № 0002179 Регистрационной палатой Администрации г. Иркутска, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации серии 38 № 001723242.
Предприниматель не уплатила страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа за 2007 год.
В связи с имеющейся у предпринимателя недоимкой по уплате страховых взносов за 2007 год, Управлением выставлено требование №1507 по состоянию на 28.03.2008 об уплате недоимки по страховым взносам на страховую часть пенсии в сумме 1 232 рублей, на накопительную часть пенсии в сумме 616 руб., пени в сумме 686,67 руб. и 366,40 руб. соответственно в срок до 28.04.2008.
В связи с неисполнением требования предпринимателем Пенсионным фондом принято решение от 06.06.2008 № 2752 о взыскании с предпринимателя недоимки по страховым взносам в сумме и пени в общей сумме 2 901 руб. 07 коп.
Не согласившись с решение фонда, предприниматель обжаловала его в судебном порядке.
В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.
В соответствии с п. 2 ст. 14 Закона РФ № 167-ФЗ от 15.12.2001 года «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны представить в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии с пп.1, 3 ст. 28 Федерального Закона № 167-ФЗ, индивидуальные предприниматели уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа. Размер фиксированного платежа в расчете на месяц устанавливается исходя из стоимости страхового года, ежегодно утверждаемой Правительством Российской Федерации. Минимальный размер фиксированного платежа на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии установлен в размере 150 рублей в месяц и является обязательным для уплаты. При этом 100 рублей направляется на финансирование страховой части трудовой пенсии, 50 рублей - на финансирование накопительной части трудовой пенсии.
В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 12.04.2005 г. №164-О, положения пунктов 1-3 ст.28 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», определяющие порядок уплаты индивидуальными предпринимателями страховых взносов в виде фиксированного платежа на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии, по их конституционно-правовому смыслу в системе действующего нормативно-правового регулирования не предлагают возложение на индивидуальных предпринимателей ДД.ММ.ГГГГ года рождения и старше (а в 2002-2004 г. мужчин ДД.ММ.ГГГГ года рождения и старше, и женщин ДД.ММ.ГГГГ года рождения и старше) обязанность уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа в части, направленной на финансирование накопительной части трудовой пенсии.
Срок уплаты страхового взноса в виде фиксированного платежа установлен пунктом 4 постановления Правительства Российской Федерации от 11.03.2003 № 148. Платеж за текущий год производится не позднее 31 декабря соответствующего года.
Суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что ИП ФИО1 статус предпринимателя не утрачен.
Довод предпринимателя в апелляционной жалобе о том, что индивидуальный предприниматель должен платить налоги только в период своей деятельности, является необоснованным.
Судом первой инстанции правомерно не приняты в качестве доказательств наличие судебных разбирательств в Арбитражном суде Иркутской области, так как судебные разбирательства не препятствуют на прекращение предпринимательской деятельности.
Согласно правовой позиции, изложенной в пунктах 4, 6 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.08.2004 г. №79 «Обзор практики разрешения споров, связанных с применением законодательства об обязательном пенсионном страховании», обязанность индивидуальных предпринимателей по уплате страховых взносов в виде фиксированного платежа не ставится в зависимость от факта ведения ими предпринимательской деятельности и получения дохода.
Как указано в Информационном письме Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.04.2006 года №107 «о некоторых вопросах, связанных с применении положений статьи 28 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» - индивидуальными предпринимателями не уплачиваются страховые взносы в виде фиксированного платежа в случае неосуществления ими предпринимательской деятельности в периоды, указанные в пункте 1 статьи 11 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации.
Предпринимателем ФИО1 не представлено в суд доказательств отсутствия у нее возможности в 2007 году обратиться с заявлением о прекращении предпринимательской деятельности.
В связи с изложенным, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу об отсутствии оснований для освобождения нагорной И.В. от исполнения обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. Решение Пенсионного фонда № 2752 от 06.06.2008 в части взыскания недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2007 год в сумме 1232 руб. и 616 руб., а также пени в сумме 33,01 руб. и 16,51 руб. за 2007 год, пеней в сумме 123,55 руб. и 68,38 руб. начисленных на недоимку 2005 года и в сумме 93,43 руб. и 63,17 руб. начисленных на недоимку 2006 года, является законным.
Судом первой инстанции правомерно указано, что решение Пенсионного фонда в части взыскания пеней за несвоевременную уплату недоимки за период с 2002-2004 гг. в сумме 436,68 руб. по страховой части и 218,34 руб. по накопительной части нарушает права и законные интересы заявителя.
В связи с изложенным, судом первой инстанции правомерно признано незаконным решение Пенсионного фонда №2752 от 06.06.08 г. в части взыскания пени в сумме 436,68 руб. по страховой части и 218,34 руб. по накопительной части.
На основании всего вышеизложенного, апелляционный суд находит не обоснованными доводы апелляционной жалобы. В связи с чем, оснований для отмены решения суда первой инстанции нет.
Рассмотрев апелляционную жалобу на не вступившее в законную силу Решение Арбитражного суда Иркутской области от 25 сентября 2008 года по делу № А19-9438/08-62, арбитражный суд апелляционной инстанции, руководствуясь статьями 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
П О С Т А Н О В И Л:
Решение Арбитражного суда Иркутской области от 25 сентября 2008 года по делу № А19-9438/08-62 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течении 2-х месяцев с даты принятия.
Председательствующий судья Д. Н. Рылов
Судьи Е.В. Желтоухов
Т.О. Лешукова
