ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
672000, г. Чита, ул. Ленина, 100-б,
www.4aas.arbitr.ru; E-mail:apelsud@mail.ru
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
апелляционной инстанции
г. Чита Дело № А10-1692/07
04АП-3377/2007
21 сентября 2007 года
Резолютивная часть постановления объявлена 17 сентября 2007 года.
Полный текст постановления изготовлен 21 сентября 2007 года.
Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе
председательствующего судьи Лешуковой Т.О.,
судей Григорьевой И.Ю., Доржиева Э.П.,
при ведении протокола судебного заседания судьей Лешуковой Т.О.,
рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Бурятской таможни на решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 08 июня 2007г. по делу № А10-1692/07
по заявлению открытого акционерного общества «Улан-Удэнская макаронная фабрика» о признании недействительным требования от 02.04.2007 года № 2 об уплате пени за просрочку уплаты таможенных платежей в размере 121118,86 руб.,
(суд первой инстанции Найданов О.С.)
при участии в судебном заседании:
от заявителя: Бельского Е.Н., по доверенности от 10.01.2007 года,
от таможни: Дугаровой Е.В., по доверенности от 14.09.2007 года, Аюшеевой Т.И., по доверенности от 06.09.2007 года,
Заявитель – открытое акционерное общество «Улан-Удэнская макаронная фабрика» - обратился с требованием, уточенным в порядке ст.49 АПК РФ, к Бурятской таможне о признании недействительным требования от 02.04.2007 года № 2 об уплате пени за просрочку уплаты таможенных платежей в размере 121118,86 руб.
Суд первой инстанции решением от 08.06.2007г. заявленное обществом требование удовлетворил, признав, что процедура временного хранения товаров может быть осуществлена и на складе получателя, срок временного хранения товаров обществом не нарушен, следовательно, согласно п.5 ст.349 ТК РФ в случае нарушения срока подачи таможенной декларации пени не начисляются и уплате не подлежат.
Таможенный орган, не согласившись с решением суда, обжаловал его в апелляционном порядке. В апелляционной жалобе ее заявитель ставит вопрос об отмене решения от 08.06.07 г. в связи с несоответствием выводов суда закону и обстоятельствам дела. В заседании апелляционного суда таможенный орган поддержал доводы жалобы, пояснив, что, поскольку временное хранение товаров осуществлялось на складе получателя товаров (заявителя), не имеющего лицензии на соответствующий вид деятельности и не включенного в реестр владельцев складов временного хранения, упрощенная процедура таможенного оформления, предусмотренная распоряжением ФТС РФ, применялась только в части временного хранения, так как получатель товаров был освобожден от уплаты денежных средств владельцу склада временного хранения за хранение товаров на складе, и, в соответствии с п.4 ст.68 ТК РФ, не предусматривала освобождение получателя товаров (заявителя) от соблюдения требований в части сроков уплаты таможенных платежей, которые должны были быть уплачены в течение 15 дней с даты ввоза товаров на таможенную территорию РФ. Получателем товаров допущено нарушение срока подачи ГТД, который неоднократно продлялся таможенным органом, и нарушение срока уплаты таможенных платежей, за что обществу предъявлено требование об уплате пени согласно расчету таможни, приведенному в письме от 23 апреля 2007 года.
Общество доводы заявителя апелляционной жалобы оспорило по мотивам, изложенным в отзыве на жалобу, полагает решение суда законным и обоснованным, апелляционную жалобу – не подлежащей удовлетворению.
Апелляционная жалоба рассматривается в порядке статьи 266 АПК РФ.
Рассмотрев материалы дела, обсудив доводы сторон, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, на таможенную территорию РФ из Швейцарии в адрес общества по ГТД № 10602040/210207/0000874 поступил товар – комплектная линия по производству короткорезанных макаронных изделий производительностью 1500 кг/час, в комплектном разобранном виде, новая, изготовитель - Фирма «Бюлер АГ». Согласно графе 47 «В» ГТД таможенные платежи за товар составили 14327433 руб. 77 коп., в том числе, таможенный сбор за таможенное оформление – 100000 руб., НДС в связи с ввозом товара на таможенную территорию РФ – 14227433,77 руб. Согласно материалам дела оборудование ввезено тремя партиями.
Распоряжением ФТС РФ от 30 августа 2005 года № 400-р в отношении общества установлена упрощенная процедура таможенного оформления, предусматривающая временное хранение товаров, ввозимых на таможенную территорию РФ заявителем, и находящихся под таможенным контролем на складе заявителя, представляющем собой открытую площадку площадью 1200 кв.м.
02 апреля 2007 года Бурятской таможней заявителю выставлено оспариваемое им требование об уплате 121118,86 руб. пени за просрочку уплаты таможенных платежей.
Таможенные платежи в размере, указанном в графе 47 «В» ГТД, уплачены обществом в срок до 01 марта 2007 года, то есть до момента выпуска товара. Расчет пени приведен в письме таможни от 23 апреля 2007 года.
Между сторонами по делу не имеется спора по фактическим обстоятельствам, при этом заявитель полагает, что в силу правил временного хранения (ст.99 ТК РФ) временное хранение товаров на складе получателя предполагает, равно как и при их хранении на складе временного хранения, неуплату таможенных платежей до их выпуска. К моменту выпуска товаров таможенные платежи были уплачены в полном объеме, в связи с чем у таможенного органа отсутствовали основания для начисления пени и выставления соответствующего требования.
Решение суда первой инстанции об удовлетворении заявленных требований является правильным, исходя из следующего.
Пунктом 1 ст. 349 ТК РФ предусмотрено, что при неуплате таможенных пошлин, налогов в установленный срок взыскиваются пени. Специальной нормой, предусматривающей исключение из общего порядка начисления пеней, является п. 5 ст. 349 ТК РФ, согласно которому в случае нарушения срока подачи таможенной декларации пени не начисляются при нахождении товаров на складе временного хранения за период временного хранения и уплате не подлежат.
В соответствии со ст. 99 ТК РФ временное хранение товаров - таможенная процедура, при которой иностранные товары хранятся без уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения к ним ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, до их выпуска в соответствии с определенным таможенным режимом либо до помещения их под иную таможенную процедуру.
Согласно п. 1 ст. 100 ТК РФ временное хранение товаров осуществляется на складах временного хранения, если иное не установлено настоящей главой (гл. 12 ТК РФ).
Статьей 117 ТК РФ (гл. 12 ТК РФ) установлено, что с разрешения таможенного органа временное хранение товаров может осуществляться на складе получателя товаров. Срок временного хранения товара составляет 2 месяца.
Таким образом, при временном хранении товаров на складе получателя обязанность по уплате таможенных пошлин не возникает, при этом ст. 99, ст. 100, ст. 117 ТК РФ не устанавливают каких-либо различий между хранением на складе временного хранения и хранением с разрешения таможенного органа на складе получателя.
В соответствии с п. 1 ст. 129 ТК РФ таможенная декларация на товары, ввозимые на таможенную территорию Российской Федерации, подается не позднее 15 дней со дня предъявления товаров таможенным органам в месте их прибытия на таможенную территорию Российской Федерации.
В п. 2 ст. 129 ТК РФ указано, что по мотивированному обращению декларанта в письменной форме таможенный орган вправе продлить срок подачи таможенной декларации. При этом продление срока подачи таможенной декларации не должно приводить к нарушению срока временного хранения товаров.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, в период, за который начислены пени, товар находился на складе временного хранения - складе получателя (заявителя) и срок подачи ГТД продлевался таможенным органом. Оспариваемая сумма пени исчислена таможней до даты подачи ГТД, то есть за период, когда в соответствии с процедурой временного хранения товаров на складе получателя получатель был освобожден от уплаты таможенных платежей.
Таким образом, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о том, что таможенная декларация подана в разрешенный таможенным органом для ее подачи срок, нарушение таможенного законодательства со стороны общества отсутствует, а потому отсутствуют и основания для взыскания пени.
Кроме того, требование об уплате таможенных платежей обществу таможенным органом не направлялось.
При указанных обстоятельствах апелляционная жалоба таможни удовлетворению не подлежит.
Рассмотрев апелляционную жалобу на не вступившее в законную силу решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 08 июня 2007 года по делу № А10–1692/07, арбитражный суд апелляционной инстанции на основании статей 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 08 июня 2007 года по делу № А10-1692/07 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Данное постановление может быть обжаловано в двухмесячный срок в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа.
Председательствующий Т.О. Лешукова
Судьи И.Ю.Григорьева
Э.П.Доржиев
