НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Постановление Четвёртого арбитражного апелляционного суда от 17.02.2020 № 04АП-7789/19

ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

672000, Чита, ул. Ленина 100б http://4aas.arbitr.ru
 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 г. Чита Дело № А10-3408/2019   19 февраля 2020 года 

 Резолютивная часть постановления объявлена 17.02.2020.
 Полный текст постановления изготовлен 19.02.2020.
 Четвёртый арбитражный апелляционный суд в составе:
 председательствующего судьи Скажутиной Е.Н.,
 судей Капустиной Л.В., Макарцева А.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Рябковым А.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу конкурсного  управляющего открытого акционерного общества «Региональная управляющая  компания жилищно-коммунального хозяйства» Щелконогова Т.Д. на решение  Арбитражного суда Республики Бурятия от 3 декабря 2019 года по делу № А10- 3408/2019 по иску открытого акционерного общества «Региональная управляющая  компания жилищно-коммунального хозяйства» (ОГРН 1120327015566, ИНН  0326509001) к Министерству строительства и модернизации жилищно-коммунального  комплекса Республики Бурятия (ОГРН 1020300971415, ИНН 0326004709) о взыскании  1360027 руб. 76 коп., по встречному исковому заявлению о взыскании 480 618 руб., 

в отсутствие в судебном заседании представителей участвующих в деле лиц,

установил:

 Открытое акционерное общество «Региональная управляющая компания жилищно- коммунального хозяйства» в лице конкурсного управляющего Щелконогова Т.Д.  обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия с исковым заявлением, уточненным  в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ к Министерству  строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия  о взыскании 1 360 027 руб. 76 коп. задолженности за содержание, хранение и учет  использования аварийного запаса материально-технических ресурсов для жилищно- коммунального комплекса Республики Бурятия за 2018 год. 


Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса  Республики Бурятия обратилось в арбитражный суд со встречным иском к открытому  акционерному обществу «Региональная управляющая компания жилищно- коммунального хозяйства» о взыскании 480 618 руб. 

 Решением суда первой инстанции от 3 декабря 2019 года исковые требования  удовлетворены частично. 

 С Министерства строительства и модернизации жилищно-коммунального  комплекса Республики Бурятия в пользу открытого акционерного общества  «Региональная управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства» взыскано  359 706 руб. В удовлетворении иска в остальной части отказано. 

 Встречный иск Министерства строительства и модернизации жилищно- коммунального комплекса Республики Бурятия оставлен без рассмотрения.  Распределены судебные расходы. 

 Не согласившись с решением суда первой инстанции в части отказа во взыскании с  ответчика 1 000 321,76 руб. - суммы фактически понесенных затрат в 2018 году на  хранение аварийного запаса материально-технических ресурсов для жилищно- коммунального комплекса Республики Бурятия, как необоснованным, истец обратился с  апелляционной жалобой. Указывает, что им в материалы дела представлены первичные  документы, свидетельствующие о понесенных затратах связанных с содержанием,  хранением и учетом использования аварийного запаса материально-технических  ресурсов для жилищно- коммунального комплекса Республики Бурятия в 2018 году. При  этом, ответчик полагает обоснованными и документально подтвержденными затраты  истца в размере 359 706 руб. Признавая право истца на возмещение затрат по хранению,  суд необоснованно занизил размер такого возмещения и не учел отношения сторон,  существовавшие ранее и уже состоявшийся судебный акт по делу А10-1588/2018 от  26.07.2018. Просит отменить решение суда первой инстанции в оспариваемой части,  удовлетворить иск в полном объеме. 

 Ответчик письменный отзыв на апелляционную жалобу не представил.

 Участвующие в деле лица своих представителей в судебное заседание не  направили, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим  образом. 

Апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие представителя истца, ответчика  в соответствии со статьями 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации. 


Апелляционная жалоба рассмотрена в соответствии с главой 34 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, предусматривающей пределы и  полномочия апелляционной инстанции. 

 Проверив обоснованность доводов, содержащихся в жалобе, в совокупности и  взаимосвязи с собранными по делу доказательствами, проверив правильность  применения норм материального и соблюдения норм процессуального права, суд  апелляционной инстанции приходит к следующим выводам. 

 Судом первой инстанции установлено, что приказом Министерства строительства  и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия № 037-112 от  12.09.2013 утвержден Порядок формирования, содержания, использования и учета  аварийного запаса материально-технических ресурсов для жилищно-коммунального  комплекса Республики Бурятия. 

 В соответствии с указанным Порядком юридическое лицо, выбранное по итогам  проведенного конкурса, осуществляет содержание, организацию использования и учета  аварийного запаса, а также предоставление услуг с использованием машин и  механизмов, входящих в состав аварийного запаса. 

Аварийный запас находится на балансе Министерства строительства и  модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия и независимо  от места складирования и хранения является государственной собственностью  Республики Бурятия и не может быть использован в качестве предмета залога,  имущества, которым юридическое лицо несет ответственность по своим обязательствам. 

Аварийный запас содержится юридическим лицом за счет средств  республиканского бюджета и средств в соответствии с Постановлением Правительства  Республики Бурятия от 26.07.2013 № 405 «Об утверждении Порядка предоставления  субсидии юридическим лицам на возмещение расходов на формирование, содержание и  использование аварийного запаса материально-технических ресурсов для жилищно- коммунального комплекса Республики Бурятия», в целях создания необходимых  условий для функционирования жилищно-коммунального комплекса Республики  Бурятия (пункт 3.1 Порядка). 

Постановлением № 405 определены условия и механизм предоставления  юридическим лицам субсидии из республиканского бюджета на возмещение расходов на  формирование, содержание и использование аварийного запаса материально- технических ресурсов для жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия,  находящегося в собственности Республики Бурятия. 


Между Минстроем РБ и ОАО «РУК ЖКХ» заключен договор на формирование,  содержание и использование аварийного запаса материально-технических ресурсов для  жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия, оформленный передаточным  актом от 31.10.2013. 

В целях возмещения затрат на содержание аварийного запаса сторонами  заключались соглашения о предоставлении субсидии из республиканского бюджета в  период с 2013 по 2016 годы, ответчик возмещал расходы истца, связанные с  содержанием аварийного запаса материально-технических ресурсов в указанный период. 

В 2017-2018 годы соглашение о компенсации затрат, связанных с содержанием,  формированием и использованием аварийного запаса материально-технических  ресурсов, не заключалось, субсидия из республиканского бюджета на указанные цели не  выделялась. 

В связи с тем, что в рамках дела № А10-608/2017 ОАО «РУК ЖКХ» признано  несостоятельным (банкротом) и не могло осуществлять функции по содержанию,  формированию, использованию аварийного запаса материально-технических ресурсов  для жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия, истец обратился в  Арбитражный суд Республики Бурятия с иском о расторжении договора формирования,  содержания, использования и учета аварийного запаса материально-технических  ресурсов для жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия, оформленного  передаточным актом от 31.10.2013, об обязании ответчика в течение десяти дней с даты  вступления в силу решения суда принять обратно хранимое имущество, находящееся по  адресу: 670000, Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, ул. Окинская, 6, о взыскании суммы  задолженности за 2017 год в размере 3 684 639,75 руб. (дело № А10-1588/2018). 

Решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 26.07.2018 по делу № А10- 1588/2018, оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного  апелляционного суда от 16.11.2018 и постановлением Арбитражного суда Восточно- Сибирского округа от 05.02.2019, исковые требования удовлетворены частично 

Истец ОАО «РУК ЖКХ» указал, что фактически имущество было передано  Минстрою РБ только 31.12.2018, оформлен акт приема-передачи от 21.01.2019. 

Истец указал, что в 2018 году ОАО «РУК ЖКХ» понесло затраты на содержание,  использование и учет аварийного запаса материально-технических ресурсов для  жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия до передачи Минстрою РБ,  что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском о взыскании  1360027 руб. 76 коп. 


В обоснование встречного иска ответчик указал, что в результате принятия  имущества по акту от 21.01.2019 выявлен факт недостачи на сумму 480 618 руб. 

Суд посчитал обоснованным требование истца о взыскании 359 706 руб.  Встречный иск оставлен без рассмотрения на основании пункта 4 части 1 статьи 148  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

На основании части 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации в случае, если в порядке апелляционного производства  обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции  проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при  этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений. 

При непредставлении лицами, участвующими в деле, возражений по проверке  только части судебного акта до начала судебного разбирательства суд апелляционной  инстанции начинает проверку судебного акта в оспариваемой части и по собственной  инициативе не вправе выходить за пределы апелляционной жалобы, за исключением  проверки соблюдения судом норм процессуального права, приведенных в части 4 статьи  270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

От сторон возражений относительно проверки судебного акта в обжалуемой части  не поступило. 

Предметом апелляционного обжалования является решение суда в части отказа во  взыскании 1 000 321,76 руб. - суммы фактически понесенных затрат в 2018 году на  хранение аварийного запаса материально-технических ресурсов для жилищно- коммунального комплекса Республики Бурятия. 

ОАО «РУК ЖКХ» заявило о компенсации затрат на содержание аварийного  запаса материально-технических ресурсов для жилищно-коммунального комплекса  Республики Бурятия, понесенные в 2018 году в размере 1 360 027 руб. 76 коп., из  которых 785 165 руб. 55 коп. – заработная плата сторожей, 117 071 руб. – отчисления  НДФЛ от заработной платы сторожей, 198 492 руб. 04 коп. – страховые взносы в ПФР  от заработной платы сторожей, 19 846 руб. 96 коп. – оплата труда бухгалтера и выплата  НДФЛ и ПФР с таких затрат, 36 600 руб. – оплата труда кладовщика и выплата НДФЛ и  ПФР с таких затрат, 202 852 руб. 21 коп. – затраты на электроэнергию. 

Ответчик считает обоснованными и документально подтвержденными затраты  истца в размере 359 706 руб., в том числе: 275 182 руб. – заработная плата сторожей,  отчисления НДФЛ от заработной платы сторожей, страховые взносы в ПФР от  заработной платы сторожей, 4 962 руб. – оплата труда бухгалтера и выплата НДФЛ и 


ПФР с таких затрат, 36 600 руб. – оплата труда кладовщика и выплата НДФЛ и ПФР с  таких затрат, 42 962 руб. – затраты на электроэнергию. 

Оценив по правилам главы 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации представленные в материалы дела доказательства (трудовые договоры,  приказы о приеме на работу четырех сторожей, трудовой договор, приказ о приеме на  работу главного бухгалтера, договор на оказание услуг кладовщика, акт приемки,  выписки по лицевым счетам, платежные поручения о перечислении заработной платы  сторожам, платежные поручения о перечислении заработной платы главному  бухгалтеру, платежное поручение о перечислении платы кладовщику, декларации по  НДФЛ, расчеты страховых взносов РСВ, платежные поручения об уплате налогов с  заработной платы, договор энергоснабжения № 0171017 от 01.10.2017 с ООО «Улан- Удэнская городская энергосбытовая компания», счета-фактуры и акты отпущенной  электроэнергии за период с января по декабрь 2018 года, платежные поручения об  оплате электроэнергии) суд признал подтвержденным факт несения расходов в размере  359 706 руб. с учетом частичного признания иска ответчиком и установленного по делу  факта размещения на хранение аварийного запаса материально-технических ресурсов на  территории истца не превышающей 25% от всей площади. 

Каких-либо нарушений требований статьи 71 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации при оценке доказательств судом первой инстанции не  допущено. Основания для иной оценки доказательств у суда апелляционной инстанции  отсутствуют. 

Исходя из изложенного, суд апелляционной инстанции считает, что решение суда  первой инстанции вынесено законно, обоснованно и отмене не подлежит. 

Доводов, которым не была дана оценка со стороны суда первой инстанции,  основанных на доказательственной базе, опровергающих вышеназванные выводы суда и  позволяющих отменить обжалуемый судебный акт, апелляционная жалоба не содержит,  в связи с чем, удовлетворению не подлежит. 

При принятии обжалуемого решения арбитражный суд первой инстанции  правильно применил нормы материального и процессуального права, нарушений норм  процессуального законодательства, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ  безусловным основанием для отмены принятого судебного акта, допущено не было. 

При таких обстоятельствах решение суда в обжалуемой части следует оставить без  изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд: 


П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 3 декабря 2019 года по делу   № А10-3408/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения. 

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть  обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев со  дня принятия путем подачи жалобы через суд первой инстанции. 

Председательствующий: Е.Н. Скажутина 

Судьи: Л.В. Капустина 

 А.В. Макарцев