Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа
ул. Ленина д. 74, г. Тюмень, 625010, тел. (3452) 799-444, http://faszso.arbitr.ru,e-mail info@faszso.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Тюмень Дело № А81-3207/2011
Резолютивная часть постановления объявлена 31 января 2012 года
Постановление изготовлено в полном объеме 01 февраля 2012 года
Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Кокшарова А.А.
судей Алексеевой Н.А.
Перминовой И.В.
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Ямало-Ненецкому автономному округу на решение Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 12.09.2011 (судья Садретинова Н.М.) по делу № А81-3207/2011 по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Радиотелевизионная корпорация ВКС» (629730, Ямало-Ненецкий автономный округ, город Надым, улица Зверева, дом 38, офис 162, ИНН 8903024085, ОГРН 1048900204429) к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Ямало-Ненецкому автономному округу (629730, Ямало-Ненецкий автономный округ, город Надым, 2-й проезд, ИНН 8903009190, ОГРН 1048900204154) о признании незаконным решения и обязании устранить допущенные нарушения.
Суд установил:
общество с ограниченной ответственностью «Радиотелевизионная корпорация ВКС» (далее – Общество, налогоплательщик) обратилось в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с заявлением о признании недействительным решения Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Надыму Ямало-Ненецкого автономного округа (в настоящее время Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 4 по Ямало-Ненецкому автономному округу (далее - налоговый орган, Инспекция) от 11.11.2010 № 1054 об отказе в осуществлении зачета (возврата) излишне перечисленных сумм уплаченных налогов на общую сумме 247 878,55 руб., а также об обязании налогового органа устранить нарушения прав и законных интересов налогоплательщика, а именно: возвратить излишне перечисленные суммы уплаченных налогов и пени на общую сумму 247 878,55 руб.
Решением Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 12.09.2011 требования Общества удовлетворены частично.
Суд обязал Инспекцию возвратить Обществу излишне уплаченные суммы налогов и пени в общем размере 247 878,55 руб.
В остальной части заявленные требования оставлены без удовлетворения.
В апелляционном порядке решение суда первой инстанции не проверялось.
Налоговый орган, не согласившись с принятым по делу судебным актом, обратился с кассационной жалобой, так как считает, что он принят с нарушением норм материального права, при несоответствии выводов суда фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, просит отменить решение суда первой инстанции и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.
По мнению заявителя жалобы, суд первой инстанции неправильно применил положения статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации, статей 50, 58 Гражданского кодекса Российской Федерации, в связи с чем сделал неправильные выводы, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.
В отзыве на кассационную жалобу Общество просит оставить решение суда первой инстанции без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения. С доводами кассационной жалобы не согласно в полном объеме.
Арбитражный суд кассационной инстанции, в соответствии с положениями статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрев кассационную жалобу, проверив законность судебных актов арбитражных судов первой и апелляционной инстанций, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и отзыве на нее, считает решение суда первой инстанции подлежащим отмене.
Из материалов дела следует, что 26.07.2010 Общество обратилось в Инспекцию с запросом о проведении сверки расчетов по налогам.
Инспекция представила налогоплательщику баланс расчетов от 26.07.2010 № 8044, согласно которому за Обществом числилась переплата по взносам в Фонды и по различным налогам.
09.11.2010 Общество обратилось в налоговый орган с заявлением от 09.11.2020 № 15 о возврате излишне перечисленных сумм уплаченных налогов на общую сумму 247 878,55 руб.
11.11.2010 Инспекция вынесла решение № 1054 об отказе в осуществлении зачета (возврата) в связи с истечением трехлетнего срока со дня уплаты налога.
Несогласие с вышеназванным решением налогового органа послужило основанием для обращения Общества в арбитражный суд с заявленными требованиями.
Суд первой инстанции, частично удовлетворяя требования налогоплательщика, исходил из того, что Общество в случае пропуска трехлетнего срока со дня уплаты налога, предусмотренного для обращения в налоговый орган с заявлением о возврате переплаты, не лишено возможности истребовать такую переплату в судебном порядке с соблюдением правил общей исковой давности, предусмотренных статьей 200 Гражданского кодекса Российской Федерации. Поскольку Общество узнало о возникшей переплате в момент представления Инспекцией ему баланса расчетов от 26.07.2010 № 8044, то налогоплательщиком не был пропущен срок исковой давности для обращения в арбитражный суд с заявленными требованиями.
Суд кассационной инстанции, отменяя решение суда первой инстанции, исходит из следующего.
Руководствуясь положениями статей 32, 78, 79 Налогового кодекса Российской Федерации, статьи 196 ГК РФ, учитывая правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенные в определении от 21.06.2001 № 173-О, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенные в постановлении от 28.02.2001 № 5, Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенные в постановлениях от 08.11.2006 № 6219/06, от 25.02.2009 № 12882/08, суд первой инстанции обоснованно указал, что вопрос о порядке исчисления срока подачи налогоплательщиком в суд заявления о возврате излишне уплаченного налога должен решаться с учетом того, что такое заявление должно быть подано в течение трех лет со дня, когда налогоплательщик узнал или должен был узнать о факте излишней уплаты налога.
Материалы дела содержат документы, свидетельствующие о том, что Общество было создано 21.12.2004 в результате преобразования закрытого акционерного общества «РТК – ВКС».
Данное обстоятельство также указано налоговым органом в отзыве на кассационную жалобу.
При этом решение суда первой инстанции не содержит указаний на то, что документы, касающиеся этого обстоятельства, были исследованы, им была дана надлежащая правовая оценка суда.
В силу пункта 5 статьи 58 Гражданского кодекса Российской Федерации при преобразовании юридического лица одного вида в юридическое лицо другого вида (изменении организационно-правовой формы) к вновь возникшему юридическому лицу переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с передаточным актом.
Согласно пункту 3 статьи 50 Налогового кодекса Российской Федерации реорганизация юридического лица не изменяет сроков исполнения его обязанностей по уплате налогов правопреемником (правопреемниками) этого юридического лица.
Следовательно, в силу прямого указания закона (статьи 58 Гражданского кодекса Российской Федерации) при преобразовании ЗАО «РТК-ВКС» в ООО «РТК-ВКС» должен быть составлен передаточный акт, в котором подлежали отражению все права и обязательства ЗАО «РТК-ВКС» и как кредитора, и как должника. Следовательно, в передаточном акте подлежали отражению суммы излишне уплаченных налогов за период до реорганизации, право требования которых переходило к Обществу как правопреемнику.
То обстоятельство, что передаточный акт сторонами мог не составляться, не имеет правового значения, поскольку в случае исполнения юридическим лицом требований нормативных актов при реорганизации Общество имело реальную, предусмотренную законом, возможность узнать о наличии переплаты по налогам (то есть, задолженности перед ним соответствующего бюджета) по результатам составления передаточного акта.
Суд первой инстанции при рассмотрении настоящего дела в целях правильного определения момента, когда налогоплательщик узнал или должен был узнать о факте излишней уплаты налогов, не установил и не оценил в совокупности все имеющие значение для дела обстоятельств, в частности не установил, когда у Общества образовалась переплата по отдельно взятым обязательствам, налогам и сборам, не установил причину, по которой налогоплательщик допустил переплату налога, наличие у него возможности для правильного исчисления налога по данным первоначальной налоговой декларации, изменения действующего законодательства в течение рассматриваемого налогового периода, а также другие обстоятельства, которые могут быть признаны судом в качестве достаточных для признания непропущенным срока на возврат налога.
В связи с тем, что суд не выяснил всех обстоятельств по делу и не дал оценку всем доказательствам, что могло привести суд к принятию неправильного решения, судебный акт подлежат отмене на основании части 3 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Дело подлежит направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
При новом рассмотрение дела арбитражному суду необходимо исследовать и дать правовую оценку всем представленным в материалы дела доказательствам и доводам сторон, определить налоговый период, за который образовалась переплата, установить, когда у Общества образовалась переплата по каждому налогу и сбору, установить причину, по которой налогоплательщик допустил переплату, наличие у него возможности узнать о сумме излишне уплаченных налогов, а также для правильного исчисления налога по данным первоначальной налоговой декларации, указанные выше судом кассационной инстанции. Рассмотреть спор в соответствии с нормами действующего законодательства.
Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 287, частью 1 статьи 288, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа
постановил:
решение Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 12.09.2011 по делу № А81-3207/2011 отменить в части обязания Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Ямало-Ненецкому автономному округу возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Радиотелевизионная корпорация ВКС» излишне уплаченные суммы налогов и пени в общем размере 247 878,55 руб.
В данной части направить дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа.
В остальной части оставить судебный акт без изменений.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий А.А. Кокшаров
Судьи Н.А. Алексеева
И.В. Перминова
