Арбитражный суд
Западно-Сибирского округа
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г.Тюмень Дело № А27-14411/2014
Резолютивная часть постановления объявлена июля 2015 года | |
Постановление изготовлено в полном объеме июля 2015 года | |
Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Ильина В.И.
судей Отческой Т.И.
Шабановой Г.А.
при ведении протокола судебного заседания с использованием средств видеоконференц-связи помощником судьи Шаповаловой И.В. рассмотрел кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Кемеровской области на решение от 29.01.2015 Арбитражного суда Кемеровской области (судья Гуль Т.И.) и постановление от 17.04.2015 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Кривошеина С.В., Хайкина С.Н., Ходырева Л.Е.) по делу № А27-14411/2014 по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Рай и К» (654218, Кемеровская область, Новокузнецкий район, село Безруково, улица Коммунальная, 1, ИНН 4214029614, ОГРН 1084214001145) к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Кемеровской области (652888, Кемеровская область, город Междуреченск, улица Гончаренко, 4, 1, ИНН 4214005003, ОГРН 1044214009861) об оспаривании решения.
Другое лицо, участвующее в деле, общество с ограниченной ответственностью «Ареопаг».
С использованием систем видеоконференц-связи и при содействии Арбитражного суда Кемеровской области (судья Гатауллина Н.Н.) в заседании участвовала представитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Кемеровской области – Политыкина Т.Ю. (доверенность от 12.012015 № 10).
Суд установил:
Общество с ограниченной ответственностью «Рай и К» (далее –
ООО «Рай и К», заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением о признании незаконным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Кемеровской области (далее – инспекция, регистрирующий орган) от 02.07.2014 об отказе в государственной регистрации юридического лица в случае непредставления определенных Федеральным законом от 08.08.2001
№ 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц» (далее – Закон № 129-ФЗ) необходимых для государственной регистрации документов и обязании регистрирующего органа произвести регистрацию изменений, вносимых в учредительные документы, об изменении места нахождения общества: Новокузнецкий район, с. Безруково,
ул. Коммунальная, д.1.
Решением от 29.01.2015 Арбитражного суда Кемеровской области, оставленным без изменения постановлением от 17.04.2015 Седьмого арбитражного апелляционного суда, заявленные ООО «Рай и К» требования удовлетворены. Оспариваемое заявителем решение инспекции от 02.07.2014 признано незаконным. Суд обязал регистрирующий орган произвести государственную регистрацию изменений, вносимых в учредительные документы данного юридического лица, по документам, представленным ООО «Рай и К» 25.06.2014.
В кассационной жалобе инспекция, ссылаясь на неправильное применение обеими судебными инстанциями норм материального права, просит отменить указанные судебные акты и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
По мнению регистрирующего органа, при проведении мероприятий налогового контроля установлено, что по адресу: 654218, Кемеровская область, Новокузнецкий район, с. Безруково, ул. Коммунальная, 1, находится 2-х этажное административное здание, которое является многоофисным,
все помещения пронумерованы. Между тем в представленных на регистрацию документах, общество не указало номер помещения (офиса), в котором предполагается размещение постоянно действующего исполнительного органа юридического лица и по которому должна осуществляться связь с этим юридическим лицом.
Регистрирующий орган утверждает, что представление заявления,
не отражающего действительного адреса юридического лица, следует рассматривать как непредставление в регистрирующий орган документа, содержащего необходимые сведения, что является основанием для отказа
в государственной регистрации на основании подпункта «а» пункта 1 статьи 23 Закона № 129-ФЗ.
Отзыв на кассационную жалобу не поступил.
Руководствуясь статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции проверил правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, проанализировал доводы сторон и пришел к выводу, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению
по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, ООО «Рай и К» 25.06.2014 обратилось
в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица
в связи с изменением места его нахождения.
К заявлению были приложены следующие документы: протокол № 1 общего собрания участников общества от 24.06.2014, устав
(изменение пункта 1.12), договор субаренды нежилого помещения
от 09.06.2014, документы об уплате государственной пошлины.
Новым местом нахождения обществом избрано помещение, расположенное по адресу: Новокузнецкий район, с. Безруково, ул. Коммунальная, 1.
Рассмотрев указанные документы, инспекция приняла оспариваемое ООО «Рай и К» решение от 02.07.2014 об отказе в государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, в связи с представлением заявителем недостоверных сведений - отсутствием сведений о номере офиса.
Удовлетворяя заявленные обществом требования, суды первой и апелляционной инстанций исходили из того, что согласно пункту 2 статьи 18 Закона № 129-ФЗ представление документов для регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Федерального закона.
Из содержания статьи 9 Закона № 129-ФЗ следует, что заявление, уведомление или сообщение представляется в регистрирующий орган по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и удостоверяется подписью уполномоченного лица, подлинность которой должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке. Регистрирующий орган
не вправе требовать представление других документов, кроме документов, установленных настоящим Федеральным законом. Регистрирующий орган не проверяет на предмет соответствия федеральным законам или иным нормативным правовым актам Российской Федерации форму представленных документов (за исключением заявления о государственной регистрации) и содержащиеся в представленных документах сведения,
за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно приказу Федеральной налоговой службы России от 25.01.2012 № ММВ-7-6/25@ почтовые и иные данные о юридическом лице, необходимые для контакта с ним, включают в себя следующие реквизиты: субъект России, районное деление, город (иной населенный пункт), улица (ее тип: проспект, переулок, бульвар, шоссе и тому подобное), номер дома (владения, строения), номер офиса (квартиры), а также контактный телефон.
В приложении 20 к названному Приказу пунктом 5.6. раздела V (Требования к оформлению формы № Р13001, (далее – Требования) предусмотрено, что в листе Б заявления «Сведения об адресе (месте нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом» заполняется с учетом положений пункта 2.3 настоящих Требований.
Согласно пункту 2.3 Требований в пунктах 2.3 - 2.9 заявления (район, город, населенный пункт, улица, дом, корпус, квартира (офис) показатели заполняются при наличии в адресе сведений о соответствующем элементе путем обязательного заполнения двух полей. В первом указывается тип адресного объекта, во втором - соответственно наименование или номер адресного объекта.
Следовательно, положения указанного приказа обязывают заявителя заполнять лишь те показатели, которые имеются в наличии.
Принимая во внимание, что новый адрес, указанный заявителем для государственной регистрации фактически существует, обществом представлены платежные документы, подтверждающие оплату аренды помещения за июнь-ноябрь 2014 года, и в отсутствии достоверных доказательств того, что новый адрес ООО «Рай и К» был указан без намерения его использовать для осуществления связи и что связь с обществом по данному адресу невозможна, суды первой и апелляционной инстанций пришли к обоснованному выводу о том, что документы, предоставленные обществом на государственную регистрацию, отвечают требованиям законности и достоверности содержащейся в них информации.
При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.
Учитывая изложенное руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа
постановил:
решение от 29.01.2015 Арбитражного суда Кемеровской области
и постановление от 17.04.2015 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу № А27-14411/2014 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий В.И. Ильин
Судьи Т.И. Отческая
Г.А. Шабанова
