Арбитражный суд
Западно-Сибирского округа
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Тюмень Дело № А45-9511/2023
Резолютивная часть постановления объявлена 27 сентября 2023 года
Постановление изготовлено в полном объеме 27 сентября 2023 года
Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Буровой А.А.
судей Алексеевой Н.А.
Чапаевой Г.В.
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Отделения Фонда пенсионного
и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области на решение от 27.04.2023 Арбитражного суда Новосибирской области (судья Рубекина И.А.)
и постановление от 04.07.2023 Седьмого арбитражного апелляционного суда
(судьи Кривошеина С.В., Бородулина И.И., Павлюк Т.В.) по делу № А45-9511/2023
по заявлению индивидуального предпринимателя Бочкарниковой Яны Николаевны (ОГРНИП 319547600101005, ИНН 541006978990) к Отделению Фонда пенсионного
и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области (630007,
г. Новосибирск, ул. Серебренникова, 19/1, ОГРН 1025402470389, ИНН 5406103101)
о признании недействительным решения.
Суд установил:
индивидуальный предприниматель Бочкарникова Яна Николаевна (далее - заявитель, страхователь, предприниматель) обратилась в Арбитражный суд Новосибирской области
с заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области (далее - заинтересованное лицо, фонд, учреждение) о признании недействительным решения от 20.01.2023 № 54-08/1987 об отказе в начислении и выплате пособия.
Решением от 27.04.2023 Арбитражного суда Новосибирской области, оставленным без изменения постановлением от 04.07.2023 Седьмого арбитражного апелляционного суда, заявленное требование удовлетворено: признано недействительным решение фонда от 20.01.2023 № 54-08/1987 об отказе в начислении и выплате пособия, на фонд возложена обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем выплаты предпринимателю пособия по беременности и родам за период с 01.01.2023 по 14.05.2023.
В кассационной жалобе фонд, ссылаясь на нарушение судами норм материального
и процессуального права, просит решение и постановление отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленного требования. В обоснование жалобы ее податель указывает, что страховые взносы уплачены заявителем в 2022 году, соответственно, у страхователя возникает право на получение страхового обеспечения
по страховым случаям, наступившим в 2023 году. Поскольку страховые случаи наступили в 2022 году, то у учреждения отсутствуют правовые основания для назначения и выплаты заявителю пособия по беременности и родам на основании листка нетрудоспособности от 26.12.2022; считает необоснованным взыскание с фонда государственной пошлины
в размере 300 руб.
Предприниматель возражает против доводов жалобы согласно отзыву.
В соответствии с частью 1 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой
и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, если иное
не предусмотрено АПК РФ.
Суд кассационной инстанции, в соответствии со статьями 284, 286 АПК РФ проанализировав доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, не находит оснований для отмены принятых по делу решения и постановления судов.
Как следует из материалов дела и установлено судами, предприниматель зарегистрирован в Отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области в качестве лица, добровольно вступившего
в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
30.09.2022 предпринимателем уплачены страховые взносы в соответствии со статьей 4.5 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее – Закон №255-ФЗ) за 2022 год в сумме 5 800,46 руб. (стоимость страхового года за 2022 год).
12.01.2023 ИП Бочкарникова Я.Н. обратилась в фонд с заявлением о выплате страхового обеспечения в виде пособия по беременности и родам на основании листка нетрудоспособности от 26.12.2022 № 910157429715, выданного в связи с предоставлением отпуска по беременности и родам.
Уведомлением от 20.01.2023 № 54-08/1987 предпринимателю было отказано
в назначении и выплате пособия по беременности и родам, поскольку в соответствии
с листком нетрудоспособности, представленным предпринимателем, страховой случай наступил в 2022 году, тогда как право на получение страхового обеспечения у заявителя может возникнуть лишь по страховым случаям, наступившим в 2023 году.
Не согласившись с решением фонда в части отказа в выплате пособия
по беременности и родам за период с 01.01.2023 по 14.05.2023, ИП Бочкарникова Я.Н. обратилась в арбитражный суд с соответствующим требованием.
Удовлетворяя требование предпринимателя, суды первой и апелляционной инстанций, оценив представленные сторонами доказательства, руководствуясь положениями статей 1, 2, 4.5, 10 Закона № 255-ФЗ, статей 7, 8, 22 Федерального закона
от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», постановления Правительства Российской Федерации от 02.10.2009 № 790 «О порядке уплаты страховых взносов лицами, добровольно вступившими в правоотношения
по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности
и в связи с материнством», пришли к выводу о несоответствии оспариваемого решения фонда об отказе в выплате страхователю пособия по беременности и родам за период с 01.01.2023 по 14.05.2023 нормам действующего законодательства.
Суд кассационной инстанции, поддерживая выводы судов, исходит из положений норм материального права, указанных в судебных актах, и обстоятельств, установленных по делу.
Проанализировав положения Закона № 255-ФЗ, суды правильно отметили, что право на получение страхового обеспечения в виде пособия по беременности и родам лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию и уплачивающими за себя страховой взнос в Фонд социального страхования Российской Федерации, обусловлено уплатой страховых взносов за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай, и наличием листка нетрудоспособности, выданного медицинской организацией по установленной форме.
Суды, установив, что предприниматель уплатил страховые взносы
в соответствующем размере за 2022 год, сделали обоснованный вывод об отсутствии
у фонда оснований для отказа в выплате заявителю пособия по беременности и родам
с 01.01.2023, то есть со следующего календарного года после уплаты годовой суммы страховых взносов за 2022 год и в период действия листка нетрудоспособности, подтверждающего наступление страхового случая.
То обстоятельство, что листок нетрудоспособности выдан 26.12.2022,
как справедливо указали суды, не может препятствовать реализации страхователем
в целом гарантированных государством прав на социальную защиту, предоставляемую гражданам по добровольному социальному страхованию.
Иное толкование заинтересованным лицом положений действующего законодательства не свидетельствует о неправильном применении судами норм права
к рассматриваемым правоотношениям.
В кассационной жалобе фонд также не согласен с судебными актами в части взыскания с него в пользу предпринимателя расходов по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.
Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Пунктом 21 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» установлено, что если судебный акт принят не в пользу государственного органа (органа местного самоуправления), должностного лица такого органа, за исключением прокурора, Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, расходы заявителя по уплате государственной пошлины подлежат возмещению соответствующим органом в составе судебных расходов (часть 1 статьи 110 АПК РФ).
Таким образом, законодательством не предусмотрено освобождение государственных органов от возмещения судебных расходов в случае, если судебный акт принят не в их пользу.
Так как фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судами на основе полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, нормы материального и процессуального права, в том числе влекущие безусловную отмену судебных актов, не нарушены, у суда кассационной инстанции отсутствуют основания, предусмотренные статьей 288 АПК РФ, для отмены обжалуемых судебных актов.
Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа
постановил:
решение от 27.04.2023 Арбитражного суда Новосибирской области и постановление
от 04.07.2023 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу № А45-9511/2023 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия,
в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий А.А. Бурова
Судьи Н.А. Алексеева
Г.В. Чапаева
