41/2018-39991(1)
АРБИТРАЖНЫЙ СУД
ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Тюмень Дело № А27-28877/2017
Резолютивная часть постановления объявлена 27 сентября 2018 года Постановление изготовлено в полном объеме 28 сентября 2018 года
Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Кокшарова А.А.
судей Перминовой И.В.
Чапаевой Г.В.
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) на решение от 26.04.2018 Арбитражного суда Кемеровской области (судья Камышова Ю.С.) и постановление от 04.07.2018 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Павлюк Т.В., Кривошеина С.В., Скачкова О.А.) по делу № А27-28877/2017 по заявлению индивидуального предпринимателя Грищенко Натальи Васильевны (ОГРНИП 313420534300012,
ИНН 420532711631) к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) (650000, Кемеровская область, город Кемерово, пр-т Советский, 74, А, ГСП-1, ОГРН 1084205020965,
ИНН 4205168040) о признании недействительным решения от 26.09.2017
№ 573; обязании возвратить денежные средства.
Другие лица, участвующие в деле: Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Кемерово (650099, Кемеровская область, город Кемерово, проспект Кузнецкий, дом 11, ИНН 4205002373, ОГРН 1044205091380).
Суд установил:
индивидуальный предприниматель Грищенко Наталья Васильевна (далее – заявитель, Предприниматель, ИП Грищенко Н.В.) обратилась в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением о признании незаконным решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) (далее – Фонд, Управление) об отказе в возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов, выраженном в уведомлении от 26.09.2017 № 573; обязании Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Кемерово (далее – Инспекция) осуществить возврат излишне уплаченных страховых взносов за 2014-2015 годы в размере 95 304,92 руб., а также пени в размере 6 914,32 руб. (с учетом уточнения требований).
Решением суда от 26.04.2018 требования удовлетворены, признано незаконным решение Фонда «об отказе в возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов», выраженном в уведомлении от 26.09.2017 № 573. Суд обязал Инспекцию возвратить Предпринимателю излишне уплаченные страховые взносы за 2014-2015 годы в сумме 95 304,92 руб., а также пеней в размере 6 914,32 руб.
Постановлением от 04.07.2018 Седьмого арбитражного апелляционного суда решение суда первой инстанции отменено в части обязания Инспекции возвратить заявителю излишне уплаченные страховые взносы и пени, в указанной части принят по делу новый судебный акт: Фонд обязали принять решение о возврате Предпринимателю излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов за 2014-2015 годы в сумме 95 304,92 руб., а также пеней в размере 6 914,32 руб., и направить его на исполнение в Инспекцию. В остальной части решение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе Фонд, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, просит принятые по делу судебные акты отменить, вынести новое решение.
В соответствии с частью 1 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, если иное не предусмотрено АПК РФ.
Суд кассационной инстанции, в соответствии со статьями 284, 286
АПК РФ изучив материалы дела, проанализировав доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, не находит оснований для отмены принятого по делу постановления суда.
Судами и материалами дела установлено следующее. Предприниматель в 2014-2015 годах имел доход (без учета расходов) свыше 300 000 руб. в год и уплачивал страховые взносы из расчета величины дохода.
Фонд уведомлением от 26.09.2017 № 573 оставил данное заявление без удовлетворения, что послужило основанием для обращения Предпринимателя в арбитражный суд.
Суд кассационной инстанции считает, что суды первой и апелляционной инстанций, удовлетворяя заявленные требования, руководствуясь положениями Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием
Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» (далее – Закон № 250-ФЗ), статей 12, 14, 16, 19 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее – Закон № 212-ФЗ),
статьи 227 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), с учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30.11.2016 № 27-П, во взаимосвязи с представленными в материалы дела доказательствами пришли к верному выводу, что в целях определения размера подлежащих уплате заявителем страховых взносов за 2014-2015 годы Фондом подлежала учету информация о доходах Предпринимателя за этот период, уменьшенных на величину фактически произведенных им и документально подтвержденных расходов, непосредственно связанных с извлечением дохода, в соответствии с установленными НК РФ правилами учета таких расходов для целей исчисления и уплаты налога на доходы физических лиц (далее – НДФЛ).
Доводы Фонда, приведенные в кассационной жалобе, в том числе о невозможности применения к настоящему спору Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 30.11.2016 № 27-П, подлежат отклонению в силу следующего.
Конституционным Судом Российской Федерации принято Постановление № 27-П, в котором отражены общие правовые подходы при применении положений пункта 1 части 8 статьи 14 Закона № 212-ФЗ.
Конституционный Суд Российской Федерации признал взаимосвязанные положения пункта 1 части 8 статьи 14 Закона № 212-ФЗ и статьи 227 НК РФ в той мере, в какой на их основании решается вопрос о размере дохода, учитываемого для определения размера страховых взносов на обязательное
пенсионное страхование, подлежащих уплате индивидуальным предпринимателем, уплачивающим налог на доходы физических лиц и не производящим выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, не противоречащими Конституции Российской Федерации, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования они предполагают, что для данной цели доход индивидуального предпринимателя, уплачивающего налог на доходы физических лиц и не производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, подлежит уменьшению на величину фактически произведенных им и документально подтвержденных расходов, непосредственно связанных с извлечением дохода, в соответствии с установленными НК РФ правилами учета таких расходов для целей исчисления и уплаты налога на доходы физических лиц.
С учетом указанных разъяснений суды правильно решили, что в целях определения Фондом размера подлежащих уплате заявителем страховых взносов за 2014-2015 годы подлежала учету информация о доходах Предпринимателя за этот период, уменьшенных на величину фактически произведенных им и документально подтвержденных расходов, непосредственно связанных с извлечением дохода, в соответствии с установленными НК РФ правилами учета таких расходов для целей исчисления и уплаты НДФЛ.
При таких обстоятельствах суды пришли к обоснованному выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных Предпринимателем к Фонду требований.
Ссылка кассатора на отсутствие у Фонда полномочий на самостоятельное определение размера дохода Предпринимателя, учитываемого в целях определения размера подлежащих уплате страховых взносов, отклоняется, поскольку в рассматриваемом случае облагаемая база определялась как разность величин задекларированных доходов и расходов. При этом не представлено доказательств недостоверности
задекларированных Предпринимателем сведений в отношении сумм дохода и расхода.
Доводы кассатора со ссылками на процессуальные вопросы возврата излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды отклоняются, поскольку не опровергают выводы судов о незаконном принятии решения по возврату суммы излишне уплаченных страховых взносов.
Изложенные в кассационной жалобе доводы основаны на ошибочном толковании Фондом вышеприведенных норм материального права применительно к установленным по делу обстоятельствам.
Судом кассационной инстанции не установлено нарушений норм процессуального законодательства, которые могли привести к принятию неправильного постановления суда (части 3, 4 статьи 288 АПК РФ).
Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа
постановил:
постановление от 04.07.2018 Седьмого арбитражного суда по делу
№ А27-28877/2017 Арбитражного суда Кемеровской области оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий А.А. Кокшаров
Судьи И.В. Перминова
Г.В. Чапаева
