79/2018-39781(2)
АРБИТРАЖНЫЙ СУД
ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Тюмень Дело № А27-581/2018
Резолютивная часть постановления объявлена 25 сентября 2018 года Постановление изготовлено в полном объеме 28 сентября 2018 года
Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Кокшарова А.А.
судей Перминовой И.В.
Чапаевой Г.В.
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) на решение от 20.02.2018 Арбитражного суда Кемеровской области (судья Исаенко Е.В.) и постановление от 01.06.2018 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Усанина Н.А., Колупаева Л.А., Хайкина С.Н.) по делу № А27-581/2018 по заявлению индивидуального предпринимателя Тимофеева Евгения Владимировича (ОГРНИП 304420504800048, ИНН 420513703517) к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) (650000, Кемеровская область, город Кемерово, проспект Советский, 74, А, ГСП-1, ОГРН 1084205020965, ИНН 4205168040) о признании недействительным отказа в перерасчете и возврате страховых взносов за 2014 - 2015 годы; обязании произвести возврат переплаты по страховым взносам за 2014 - 2015 годы в размере 166 071 руб.
Другие лица, участвующие в деле: Инспекция Федеральной налоговой
службы по г. Кемерово (650099, Кемеровская область, город Кемерово, проспект Кузнецкий, дом 11, ОГРН 1044205091380, ИНН 4205002373).
Суд установил:
индивидуальный предприниматель Тимофеев Евгений Владимирович (далее – Предприниматель, ИП Тимофеев Е.В.) обратился в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) (далее – Управление, Пенсионный фонд), Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Кемерово (далее – Инспекция) о признании незаконным отказа в перерасчете и возврате страховых взносов за 2014 - 2015 годы; обязании произвести возврат переплаты по страховым взносам за 2014 - 2015 годы в размере 166 071 руб.
Решением от 20.02.2018 Арбитражного суда Кемеровской области, заявленные требования удовлетворены, признаны незаконными действия Пенсионного фонда по отказу в возврате ИП Тимофееву Е.В. суммы излишне уплаченных страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации за 2014 - 2015 годы в размере 166 071 руб., выраженные в письме от 21.11.2017 № 21-12675, на Инспекцию возложена обязанность возвратить ИП Тимофееву Е.В. сумму излишне уплаченных страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в размере 166 071 руб.
Постановлением от 01.06.2018 Седьмого арбитражного апелляционного суда решение суда первой инстанции отменено в части обязания Инспекции возвратить ИП Тимофееву Е.В. сумму излишне уплаченных страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в размере 166 071 руб.
В указанной части принят новый судебный акт об обязании Пенсионного фонда принять решение о возврате ИП Тимофееву Е.В. излишне уплаченных страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в размере 166 071 руб. и направить его на исполнение в Инспекцию.
В остальной части решение суда оставлено без изменения.
Пенсионный фонд, не согласившись с принятыми по делу судебными
актами, обратился с кассационной жалобой, так как считает, что они приняты с нарушением норм материального и процессуального права, просит отменить решение суда первой инстанции и постановление апелляционного суда и принять новый судебный акт.
Заявитель жалобы указывает, что правомочиями по учету и оценке доходов и расходов плательщика страховых взносов Пенсионный фонд не обладает, а использует поступившую информацию о размере годового дохода из налогового органа.
В соответствии с частью 1 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы, если иное не предусмотрено названным Кодексом.
Проверив законность судебных актов в порядке статей 284, 286 АПК РФ, изучив доводы кассационной жалобы с учетом отзыва на нее, кассационная инстанция не находит оснований для отмены судебных актов.
Из материалов дела следует, что в 2014, 2015 годах Предприниматель применял упрощенную систему налогообложения с объектом налогообложения «доходы, уменьшенные на величину расходов».
Полагая, что суммы страховых взносов, исчисленные и уплаченные исключительно из доходов Предпринимателя без учета расходов, являются излишне уплаченными, ИП Тимофеев Е.В. 08.11.2017 обратился в Пенсионный фонд с заявлением о возврате излишне уплаченных страховых взносов.
Пенсионный фонд письмом от 21.11.2017 № 21-12675 оставил данное заявление без удовлетворения.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения Предпринимателя в арбитражный суд с соответствующим заявлением.
Суд апелляционной инстанции, исследовав все юридически значимые для дела факты и имеющиеся в деле доказательства и, дав им в соответствии со статьей 71 АПК РФ надлежащую правовую оценку, принял законный и обоснованный судебный акт. Кассационная инстанция поддерживает выводы апелляционного суда, в связи с чем отклоняет доводы кассационной жалобы, при этом исходит из следующего.
Судами двух инстанций установлено, что исходя из заявления, с учетом данных о доходах и расходах, по данным налоговых деклараций по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2014, 2015 годы, излишне уплаченные страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации составили 166 071 руб., в том числе: 80 897 руб. – за 2014 год; 85 174 руб. – за 2015 год.
Арифметическая верность расчета Управлением оспорена не была.
Доказательств наличия задолженности по страховым взносам, пени, штрафам представлено не было.
Установив, что в 2014 - 2015 годах Предприниматель имел доход (без учета расходов) свыше 300 000 руб. в год и уплачивал страховые взносы из расчета величины дохода, учитывая правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации, изложенную в Постановлении от 30.11.2016 № 27-П, для целей исчисления дохода, учитываемого для определения размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, подлежащих уплате Предпринимателем, применяющим общую систему налогообложения и не производящим выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, доход Предпринимателя подлежит уменьшению на величину фактически произведенных им и документально подтвержденных расходов, непосредственно связанных с извлечением дохода, в соответствии с установленными Налоговым Кодексом Российской Федерации (далее – НК РФ) правилами учета таких расходов для целей исчисления и уплаты указанного налога, суды первой и апелляционной инстанций пришли к правомерному выводу об отсутствии у Пенсионного фонда оснований для оставления заявления Предпринимателя о возврате излишне уплаченных страховых взносов без удовлетворения и обоснованно признали незаконными
соответствующие действия Управления.
Принимая судебные акты, суды правильно применили положения статей 346.14, 346.15, 346.16 НК РФ, Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» (далее – Закон № 250-ФЗ) в толковании Конституционного Суда Российской Федерации и правомерно отклонили доводы Пенсионного фонда относительно неприменимости Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 30.11.2016 № 27-П к спорным правоотношениям.
Полно и всесторонне исследовав все представленные в материалы дела доказательства, в совокупности с доводами и возражениями обеих сторон, суды пришли к обоснованному выводу о том, что доходы и расходы Предпринимателем подтверждены, поскольку полученный годовой доход ИП Тимофеева Е.В., уменьшенный на величину фактически произведенных им и документально подтвержденных расходов, непосредственно связанных с извлечением дохода, в соответствии с установленными НК РФ правилами учета таких расходов для целей исчисления и уплаты указанного налога, Управлением не оспорен; представленные страхователем налоговые декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, содержащие сведения о годовом доходе и произведенных расходах, с отражением начисленных и уплаченных страховых взносов под сомнение не поставлены, доказательств иного размера дохода и расходов не представлено.
Судами также отмечено, что, отказывая Предпринимателю в возврате излишне уплаченных страховых взносов, Управление в своем письме не ссылалось на обстоятельства непоступления страховых взносов, либо на неподтверждение доходов и расходов.
Кроме того, суд апелляционной инстанции, правильно руководствуясь положениями статьи 20, 21 Закона № 250-ФЗ указал, что разграничение полномочий по контролю за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов между органами фондов и налоговыми органами определено по состоянию на 01.01.2017, при этом споры между фондами и налоговыми органами по суммам задолженности, недопустимы, то есть, налоговые органы принимают и используют ту информацию, которую им передает соответствующий фонд за подконтрольные ему периоды.
Согласно статье 21 Закона № 250-ФЗ решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017, принимается соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации. В силу прямого указания пункта 4 статьи 21 Закона № 250-ФЗ обязанность по исполнению решения о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов возложена на налоговый орган.
Исходя из того, что Пенсионным фондом соответствующего решения не принималось, апелляционный суд правомерно возложил на Управление обязанность по вынесению решения о возврате Предпринимателю излишне взысканных страховых взносов в размере 166 071 руб. и направлению его на исполнение в Инспекцию.
Доводы кассационной жалобы повторяют позицию Управления по делу, не опровергают выводы суда апелляционной инстанции, по существу направлены на переоценку доказательств и установленных обстоятельств по делу, что не входит в полномочия арбитражного суда кассационной инстанции в силу положений главы 35 АПК РФ, в связи с чем подлежат отклонению.
Ссылки Пенсионного фонда на неправильное применение судом норм материального и процессуального права подлежат отклонению, поскольку не нашли своего подтверждения в ходе кассационного производства.
Арбитражный суд Западно-Сибирского округа считает, что при принятии обжалуемых судебных актов надлежащим образом исследованы имеющиеся в деле доказательства, выводы суда подтверждены материалами дела и основаны на установленных по делу фактических обстоятельствах, получивших надлежащую юридическую оценку в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ, нарушений норм материального и процессуального права не допущено.
При данных обстоятельствах кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.
Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа
постановил:
постановление от 01.06.2018 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу № А27-581/2018 Арбитражного суда Кемеровской области оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий А.А. Кокшаров
Судьи И.В. Перминова
Г.В. Чапаева
