А03-4507/07-18
Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа
ул. Ленина д. 74, г. Тюмень, 625010, тел. (3452) 799-444, http://faszso.arbitr.ru, e-mail info@faszso.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
24 декабря 2007 года
Дело №Ф04-270/2007(305-А03-42)
Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:
Председательствующего О.Г. Роженас
судейА.А. Кокшарова
В.П. Маняшиной
рассмотрев в судебном заседании без участия представителей сторон кассационную жалобу государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда в городе Алейске и Алейском районе Алтайского края» на решение 02.07.2007 (судья Р.В. Тэри), постановление апелляционной инстанции от 18.09.2007 (судьи Е.Н. Мошкина, Н.И. Семенихина, Н.А. Михайлюк) Арбитражного суда Алтайского края по делу № А03-4507/07-18 по иску государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда в городе Алейске и Алейском районе Алтайского края» к муниципальному унитарному предприятию «Коммунальщик» о взыскании 314 525, 31 руб.,
установил:
государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда в городе Алейске и Алейском районе Алтайского края» (далее –ГУ «Управление Пенсионного фонда в городе Алейске и Алейском районе Алтайского края», Пенсионный фонд) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с иском к муниципальному унитарному предприятию «Коммунальщик» (далее –МУП «Коммунальщик», предприятие) о взыскании задолженности по страховым взносам и пеней в общей сумме 314 525, 31 руб.
Решением от 02.07.2007 Арбитражного суда Алтайского края требования Пенсионного фонда удовлетворены частично, с МУП «Коммунальщик» взысканы страховые взносы в размере 278 651 руб., пени в размере 4 759, 53 руб. В остальной части требования Пенсионного фонда оставлены без удовлетворения.
Постановлением апелляционной инстанции от 18.09.2007 решение арбитражного суда первой инстанции оставлено без изменения.
В кассационной жалобе ГУ «Управление Пенсионного фонда в городе Алейске и Алейском районе Алтайского края» просит изменить решение суда в части отказа в удовлетворении требований о взыскании пеней и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований в полном объеме. Пенсионный фонд считает, что он вправе производить доначисление пеней на сумму недоимки по страховым взносам до фактической уплаты суммы недоимки предприятием в бюджет, в требовании об уплате страховых взносов и пеней справочно указан общий размер задолженности.
В отзыве на кассационную жалобу предприятие просит судебные акты оставить без изменения, считая их законными и обоснованными.
Суд кассационной инстанции, в соответствии с требованиями статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проверив доводы кассационной жалобы, правильность применения судом норм материального и процессуального права, считает, что оснований для отмены судебных актов не имеется.
Как следует из материалов дела, МУП «Коммунальщик» 20.10.2006 представил в межрайонную ИФНС России № 10 по Алтайскому краю расчет авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 9 месяцев 2006 года, согласно которого сумма начисленных платежей по страховым взносам за вышеуказанный отчетный период составила 799 160 руб.
Пенсионный фонд обратился с иском в арбитражный суд о взыскании с предприятия недоимки по страховым взносам за отчетный период 9 месяцев 2006 года в размере 278 651 руб. и о взыскании пеней за просрочку уплаты сумм страховых взносов за 2005 год, первый квартал 2006 года, 1 полугодие 2006 года, 9 месяцев 2006 года. Период взыскания пеней в исковом заявлении указан: с 06.11.2006 по 18.12.2006 -за просрочку уплаты сумм страховых взносов за 9 месяцев 2006 года, с 29.09.2006 по 18.12.2006 - за просрочку уплаты сумм страховых взносов за 2005 год, первый квартал 2006 года, 1 полугодие 2006 года.
Требования Пенсионного фонда мотивированы наличием недоимки по уплате страховых взносов за 9 месяцев 2006 года в размере 278 651 руб. и за периоды: 2005 год, первый квартал 2006 года, 1 полугодие 2006 года - в общей сумме 1 021 958 руб. по страховой части и 61 568 руб. по накопительной части.
Арбитражным судом удовлетворены требования Пенсионного фонда о взыскании недоимки по страховым взносам за отчетный период 9 месяцев 2006 года в размере 278 651 руб. и пеней за просрочку уплаты сумм страховых взносов за 9 месяцев 2006 года. В остальной части требования Пенсионного фонда оставлены без удовлетворения в связи с отсутствием сведений о размере задолженности, на которую Пенсионным фондом производится начисление пеней за период с 29.09.2006 по 18.12.2006 за просрочку уплаты страховых взносов по расчетному периоду 2005 год и отчетным периодам: первый квартал 2006 года, 1 полугодие 2006 года.
Согласно пункту 1 статьи 23, пункту 2 статьи 24 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» № 167-ФЗ от 15.12.2001, под расчетным периодом понимается календарный год. Расчетный период состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года. Ежемесячно страхователь уплачивает авансовые платежи, а по итогам отчетного периода рассчитывает разницу между суммой страховых взносов, исчисленных исходя из базы для начисления страховых взносов, определяемой с начала расчетного периода, включая текущий отчетный период, и суммой авансовых платежей, уплаченных за отчетный период. Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, в налоговый орган. Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.
Согласно статье 25 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» № 167-ФЗ от 15.12.2001, контроль за правильностью исчисления и за уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование осуществляется налоговыми органами в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, регулирующим деятельность налоговых органов. Налоговый орган обязан передавать соответствующему территориальному органу Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о суммах задолженности по плательщикам страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, а также документы, подтверждающие наличие указанной задолженности, в течение двух месяцев со дня выявления указанной задолженности.
Пенсионный фонд, заявлял требования о взыскании пеней за период с 29.09.2006 по 18.12.2006 за просрочку уплаты страховых взносов по расчетному периоду 2005 год и отчетным периодам: первый квартал 2006 года, 1 полугодие 2006 года, не представил суду расчет задолженности по страховым взносам за вышеуказанные расчетный и отчетные периоды с учетом произведенных предприятием платежей по оплате страховых взносов.
Наличие указанной Пенсионным фондом недоимки по страховым взносам за 2005 год, первый квартал 2006 года, 1 полугодие 2006 года в общей сумме 1 021 958 руб. по страховой части и 61 568 руб. по накопительной части, в период за который заявлены к взысканию пени - с 29.09.2006 по 18.12.2006, материалами дела не доказана.
Пенсионным фондом не представлены суду документы, подтверждающие наличие у предприятия вышеуказанной задолженности по оплате страховых взносов в период начисления пеней - с 29.09.2006 по 18.12.2006.
В связи с отсутствием в представленных Пенсионным фондом исковых материалах размера недоимки по страховым взносам отдельно по каждому отчетному, расчетному периодам и недоказанностью Пенсионным фондом наличия недоимки в размере, на который произведено начисление пеней, исковые требования о взыскании пеней обоснованно оставлены судом без удовлетворения.
Материалы дела и представленные сторонами по спору доказательства рассмотрены арбитражным судом в полном объеме в соответствии с требованиями статей 65, 71, пункта 4 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Установленные арбитражным судом обстоятельства дела соответствуют имеющимся в материалах дела доказательствам. Арбитражным судом правильно применены нормы материального и процессуального права. Оснований для отмены судебных актов не имеется. Кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение 02.07.2007 и постановление апелляционной инстанции от 18.09.2007 Арбитражного суда Алтайского края по делу № А03-4507/07-18 оставить без изменения, кассационную жалобу –без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий О.Г. Роженас
Судьи А.А. Кокшаров
В.П. Маняшина
