Арбитражный суд
Западно-Сибирского округа
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г.Тюмень Дело № А70-15068/2014
Резолютивная часть постановления объявлена сентября 2015 года | |
Постановление изготовлено в полном объеме сентября 2015 года | |
Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Буровой А.А.
судей Поликарпова Е.В.
ФИО1
при ведении судебного заседания с использованием средств аудиозаписи рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Тюмени Тюменской области на решение от 07.03.2015 Арбитражного суда Тюменской области (судья Безиков О.А.) и постановление от 15.06.2015 Восьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Кливер Е.П.,
ФИО2, ФИО3) по делу № А70-15068/2014 по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Транснефтьстрой» (127254,
<...>, ИНН <***>, ОГРН <***>) к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г. Тюмени Тюменской области (625048, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании незаконным решения.
В заседании принял участие представитель общества с ограниченной ответственностью «Транснефтьстрой» ФИО4 по доверенности от 12.12.2014.
Суд установил:
общество с ограниченной ответственностью «Транснефтьстрой» обратилось в Арбитражный суд Тюменской области (далее – заявитель, Общество,
ООО «Транснефтьстрой») с заявлением к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г. Тюмени Тюменской области (далее – Управление, Фонд) о признании недействительным решения от 09.10.2014 № 183 об отказе в осуществлении возврата сумм излишне уплаченных страховых взносов, пеней, штрафов и отказа, выраженного в письме от 18.11.2014 № 17/35327.
Решением от 07.03.2015 Арбитражного суда Тюменской области, оставленным без изменения постановлением от 15.06.2015 Восьмого арбитражного апелляционного суда, заявленные требования удовлетворены.
В кассационной жалобе Управление, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, просит решение и постановление отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе Обществу в удовлетворении требований.
По мнению Фонда, при реорганизации в форме присоединения у правопреемника выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, произведенные присоединенной компанией до реорганизации, в базу для начисления страховых взносов не включается; при этом для юридического лица, к которому присоединяется другая организация, расчетный период не меняется. Также Фонд указывает на то, что у Общества отсутствуют излишне уплаченные страховые взносы в заявленном размере.
Общество возражает против доводов Управления согласно отзыву.
В соответствии с частью 1 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы, если иное не предусмотрено названным Кодексом.
Проверив в соответствии со статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обоснованность доводов, изложенных в кассационной жалобе, отзыве на нее, заслушав представителя Общества, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.
Судами установлено, что 06.10.2014 ООО «Транснефтьстрой» в лице своего филиала в г. Тюмени обратилось в Управление с заявлением о возврате сумм излишне уплаченных страховых взносов в размере
105 904 583,27 руб. за 2011 год. Также Обществом в Фонд были представлены пояснения о причине возникновения переплаты.
По мнению Общества, им неверно осуществлён расчёт базы для начисления страховых взносов по работникам филиала в г. Тюмени, ранее являвшихся работниками ООО КСУ «Сибнефтепроводстрой», поскольку в силу частей 1-4 статьи 8 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее – Закон № 212-ФЗ) она должна была быть исчислена нарастающим итогом с начала расчётного периода (01.01.2011); и поскольку с сумм выплат в пользу застрахованных лиц, превышающих 463 000 руб., страховые взносы уплате не подлежали, то 105 904 583,27 руб. страховых взносов уплачено излишне.
Кроме того, 09.10.2014 заявителем в Управление представлен расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме РСВ-1 за полугодие 2014 года и корректирующие сведения персонифицированного учета о сумме выплат и иных вознаграждений и страховом стаже застрахованных лиц по форме, действующей в 2011 году.
Заявление ООО «Транснефтьстрой» о возврате сумм излишне уплаченных страховых взносов, пеней, штрафов Управлением оставлено без удовлетворения, о чем вынесено соответствующее решение от 09.10.2014
№ 183. Управлением также было отказано заявителю в принятии отчета с корректировками сведений (протокол проверки от 09.10.2014).
22.10.2014 Общество вновь представило расчет по форме РСВ-1 за 9 месяцев 2014 года, в котором отразило спорную переплату. К отчетности также приложены корректирующие сведения персонифицированного учета о сумме выплат и иных вознаграждений и страховом стаже застрахованных лиц по форме, действующей в 2011 году.
Со ссылкой на протокол контроля отчетности от 24.10.2014, пояснения к протоколу от 24.10.2014 Управлением отказано Обществу в приеме отчетности.
Учитывая позицию Управления, Общество 07.11.2014 обратилось в Фонд с заявлением по форме 22-ПФР о зачете указанных выше сумм.
Письмом от 18.11.2014 № 17/35327 Управление указало, что основания для приема корректирующих форм СЗВ-6-1 и СЗВ-6-2 за 3 и 4 кварталы 2011 года и возврата излишне уплаченных сумм также отсутствуют.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения Общества в арбитражный суд.
Удовлетворяя заявленные Обществом требования, суды первой и апелляционной инстанций, руководствуясь положениями статей 5, 7, 8, 9, 10, 15 Закона № 212-ФЗ, статьей 75 Трудового кодекса Российской Федерации, статьей 58 Гражданского кодекса Российской Федерации, пришли к выводу о том, что при реорганизации предприятия в форме присоединения без увольнения работников расчетный период определяется с учетом работы у прежнего работодателя; Общество обоснованно заявило о возврате сумм излишне уплаченных за 2011 год страховых взносов в размере 105 904 583, 27 руб.
При этом судами было учтено следующее.
В соответствии со статьей 5 Закона № 212-ФЗ плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам - организации.
В силу пункта 1 статьи 7 Закона № 212-ФЗ облагаемая база плательщиков страховых взносов определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, начисленных плательщиками в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг.
В течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для плательщиков страховых взносов - физических лиц) с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно (пункт 3 статьи 15 Закона № 212-ФЗ).
Особенностью исчисления и уплаты страховых взносов является накопительный порядок исчисления облагаемой базы путем суммирования в течение календарного года произведенных за каждый месяц выплат в пользу работников и других физических лиц.
В пунктах 1, 2 статьи 10 Закона № 212-ФЗ установлено, что расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.
Судами установлено, что заявитель является плательщиком страховых взносов, следовательно, обязан правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы.
Согласно части 1 статьи 8 Закона № 212-ФЗ база для начисления страховых взносов для плательщиков страховых взносов, указанных в подпунктах «а» и «б» пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего Закона, определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных частью 1 статьи 7 настоящего Закона, начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц, за исключением сумм, указанных в статье 9 настоящего Закона.
Частью 3 статьи 8 Закона № 212-ФЗ предусмотрено, что плательщики страховых взносов, указанные в пункте 1 части 1 статьи 5 настоящего Закона, определяют базу для начисления страховых взносов отдельно в отношении каждого физического лица с начала расчетного периода по истечении каждого календарного месяца нарастающим итогом.
Из частей 4, 5 статьи 8 Закона № 212-ФЗ следует, что для плательщиков страховых взносов, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, база для начисления страховых взносов в отношении каждого физического лица устанавливается в сумме, не превышающей в 2011 году - 463 000 руб. нарастающим итогом с начала расчетного периода.
Из материалов дела следует, что ООО КСУ «Сибнефтепроводстрой» прекратило деятельность 27.09.2011 в качестве юридического лица в связи с его реорганизацией в форме присоединения к ООО «Транснефтьстрой», зарегистрированному в г. Москве, что подтверждается сведениями, содержащимися в выписке из единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) от 01.12.2014.
При этом с 01.01.2011 по 27.09.2011 ООО КСУ «Сибнефтепроводстрой» производило исчисление базы для начисления страховых взносов с выплат и вознаграждений, выданных физическим лицам (работникам данной организации), нарастающим итогом. ООО «Транснефтьстрой» с 27.09.2011 исчисляло базу для начисления страховых взносов с выплат и вознаграждений, выданных физическим лицам – бывшим работникам
ООО КСУ «Сибнефтепроводстрой», как с начала расчётного периода, то есть без учёта того, что база определяется нарастающим итогом с 01.01.2011, в результате чего Обществом за 2011 год излишне уплачены страховые взносы в сумме 105 904 583,27 руб.
Поскольку после реорганизации трудовые отношения между работниками реорганизованной организации и ее правопреемником были продолжены, правильным является вывод судов о том, что Общество как правопреемник ООО КСУ «Сибнефтепроводстрой» при определении базы для начисления страховых взносов вправе учитывать выплаты и иные вознаграждения, начисленные в пользу работников реорганизованной организации, то есть определять предельную величину базы для начисления страховых взносов, предусмотренную частями 4, 5 статьи 8 Закона № 212-ФЗ, с учетом выплат правопредшественника.
С учетом обстоятельств дела и представленных доказательств суды правомерно удовлетворили требования Общества, признав решение Фонда от 09.10.2014 № 183 об отказе в осуществлении возврата сумм излишне уплаченных страховых взносов и отказ, выраженный в письме от 18.11.2014 № 17/35327, незаконными.
Фонд в кассационной жалобе, ссылаясь на то, что сумма уплаченных в 2011 году страховых взносов не соответствует сумме заявленных требований, в то же время не конкретизирует, в чем выражается несоответствие данных сумм со ссылками на определенные доказательства; не приводит убедительных доводов и доказательств, опровергающих выводы судов.
На основании вышеизложенного доводы жалобы судом кассационной инстанции отклоняются как основанные на неправильном толковании норм материального права применительно к установленным по делу обстоятельствам.
В целом доводы кассационной жалобы повторяют позицию Фонда по делу, не опровергают выводов судов, направлены на переоценку уже исследованных и оцененных судом обстоятельств и материалов дела.
Нарушений при рассмотрении дела судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, которые в соответствии со статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются основанием к отмене или изменению судебного акта, не установлено.
При таких обстоятельствах кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.
Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа
постановил:
решение от 07.03.2015 Арбитражного суда Тюменской области и постановление от 15.06.2015 Восьмого арбитражного апелляционного суда по делу № А70-15068/2014 оставить без изменения, кассационную
жалобу – без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий А.А. Бурова
Судьи Е.В. Поликарпов
Г.В. Чапаева
