Арбитражный суд
Западно-Сибирского округа
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Тюмень Дело № А27-18220/2022
Резолютивная часть постановления объявлена 18 января 2024 года
Постановление изготовлено в полном объеме 25 января 2024 года
Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Сириной В.В.
судей Демидовой Е.Ю.
Щанкиной А.В.
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу комитета по управлению государственным имуществом Кузбасса на решение от 12.07.2023 Арбитражного суда Кемеровской области (судья Верховых Е.В.) и постановление от 09.11.2023 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Аюшев Д.Н., Назаров А.В.,
Смеречинская Я.А.) по делу № А27-18220/2022 по иску комитета по управлению государственным имуществом Кузбасса (650064, Кемеровская область – Кузбасс, Кемерово город, Советский проспект, 58, ОГРН 1024200702569, ИНН 4200000478)
к обществу с ограниченной ответственностью «Агриколя» (650021, Кемеровская область – Кузбасс, Кемерово город, Шатурская улица, строение 1/3, ОГРН 1124205007563,
ИНН 4205243146) о взыскании денежных средств.
Суд установил:
комитет по управлению государственным имуществом Кузбасса (далее – КУГИ Кузбасса, комитет) обратился с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к обществу
с ограниченной ответственностью «Агриколя» (далее – ООО «Агриколя», общество)
о взыскании задолженности по арендной плате за период с 01.09.2019 по 10.05.2023
в размере 1 069 886,23 руб., пени за период с 11.09.2019 по 10.05.2023 в размере
332 931,20 руб.
Решением от 12.07.2023 Арбитражного суда Кемеровской области, оставленным
без изменения постановлением от 09.11.2023 Седьмого арбитражного апелляционного суда, исковые требования удовлетворены частично: с ООО «Агриколя» в пользу комитета взыскано 149 621,84 руб. задолженности, 110 345,03 руб. неустойки; в остальной части требований отказано.
В кассационной жалобе комитет просит отменить обжалуемые решение
и постановление, направить дело на новое рассмотрение.
Считает, что коэффициент 1,07% применяемый для автотранспортных предприятий, автоколонн, автобаз, не может применяться в расчете с ответчиком, учитывая основную деятельность ответчика и статус директора; коэффициент в размере 7,51% (офис) правомерно применен комитетом в расчете; ответчик не представил доказательств того, что ООО «Агриколя» является автотранспортным предприятием; комитет, являясь арендодателем по договорам аренды, уполномочен лишь осуществлять контроль и осмотр земельных участков, а не зданий, находящихся на нем, с учетом договорных отношений на предмет их исполнения и соблюдения.
Отзыв на кассационную жалобу в установленном процессуальным законодательством порядке не представлен.
Учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, о времени и месте проведения судебного заседания, кассационная жалоба согласно части 3 статьи 284 АПК РФ рассматривается в отсутствие их представителей.
Рассмотрев кассационную жалобу в пределах ее доводов, которыми ограничивается рассмотрение дела судом кассационной инстанции (часть 1 статьи 286 АПК РФ, определение Верховного Суда Российской Федерации от 05.12.2016 № 302-ЭС15-17338), суд округа полагает, что выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют обстоятельствам дела и примененным нормам права.
Из материалов дела следует, что между КУГИ Кемеровской области (арендодатель) и ООО «Агриколя» (арендатор) 03.08.2015 подписан договор аренды земельного участка № 01-08-Э/15, в соответствии с которым арендодатель предоставил земельный участок площадью 5731 кв. м с кадастровым номером 42:24:0101026:1872, из земель населенных пунктов, разрешенное использование: другие объекты транспорта (автопредприятие), расположенный по адресу: г. Кемерово, Заводский район, ул. Шатурская, 1/3 (пункт 1.1 договора с учетом дополнительного соглашения от 02.12.2015).
Согласно выписке из ЕГРН от 16.09.2022 на данном земельном участке расположен объект недвижимости с кадастровым номером 42:24:0101026:1844 площадью 1 523 кв. м, назначение – нежилое, наименование – гараж, количество этажей – 1.
В соответствии с пунктом 1.3 договора, земельный участок предоставляется для размещения гаража с кадастровым номером 42:24:0101026:1844, принадлежащего ответчику на праве собственности с 22.05.2015 (№42-24/001-42/101/029/2015-626/2), что подтверждается выпиской из ЕГРН от 16.09.2022.
Срок действия договора устанавливается с момента заключения по 30.06.2064 (пункт 2.1 договора). Земельный участок передан по акту приема-передачи от 03.08.2015.
Размер арендной платы и платы за фактическое использование земельного участка определяется в порядке, указанном в протоколе определения величины арендной платы, являющимся неотъемлемой частью настоящего договора (пункт 3.1 договора).
На основании пункта 3.2 договора арендная плата вносится арендатором ежеквартально в срок до 10 числа первого месяца квартала, за который проводится оплата.
Согласно выписке из ЕГРН от 16.09.2022, вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 42:24:0101026:1872 – другие объекты транспорта (автопредприятие).
Согласно протоколу определения величины размера арендной платы от 03.08.2015, арендная плата устанавливается с 22.05.2015 в размере 19 178,34 руб. в месяц.
Комитетом по управлению государственным имуществом Кузбасса 20.10.2021 проведена проверка соблюдения условий договора аренды земельного участка общей площадью 5 731 кв. м, расположенного по адресу: г. Кемерово, Заводский район,
ул. Шатурская, 1/3.
В результате проверки установлено, что на проверяемом земельном участке расположено нежилое здание, которое является трехэтажным зданием административного назначения, с торца к нему примыкают гаражные боксы для большегрузного транспорта.
В связи с использованием земельного участка не в соответствии с видом разрешенного использования, комитет направил арендатору уведомление об изменении размера арендной платы с учетом фактического вида использования участка.
Согласно уведомлению об изменении арендной платы от 15.11.2021 № 9-11/680, начиная с 01.01.2021, размер арендный платы составил 5 683,24 руб. в месяц, коэффициент, учитывающий вид использования земельного участка – 1,07 %, а начиная
с 20.10.2021, размер арендной составляет 55 569,44 руб. в месяц, коэффициент, учитывающий вид использования земельного участка – 7, 51 %.
Как следует из уведомления от 22.12.2021 № 9-12/1556, с 01.01.2022 арендная плата составляет 57 792,22 руб. в месяц. Начиная с 01.01.2023, размер арендной платы устанавливается в размере 41 655,17 руб. в месяц.
В связи с ненадлежащим исполнением обязанностей по внесению арендной платы, истцом направлена претензия от 09.12.2021 № 8-12/602, которая осталась без удовлетворения.
Ответчик полагает, что объекты, расположенные на арендуемом земельном участке, эксплуатировались только по назначению. В объектах расположены боксы для стоянки
и ремонта транспортных средств, организованы помещения для хранения запасных частей, места отдыха водителей, проводится предсменный и послесменный осмотр транспортных средств. Иной деятельности в помещениях не осуществляется. Основным видом экономической деятельности ООО «Агриколя» является аренда и управление собственным или арендуемым недвижимым имуществом. ООО «Агриколя» фактически предоставляет объекты недвижимости, расположенные на арендуемом земельном участке, в аренду. При этом все объекты недвижимости эксплуатируются арендаторами исключительно по назначению. Во всех помещениях расположены боксы для стоянки, ремонта транспортных средств и для организации работ согласно действующим нормам Российской Федерации. Кроме того, автотранспортные предприятия и организации, которые занимаются оказанием услуг с использованием транспорта, должны соответствовать определенным требованиям, установленным в Российской Федерации. Обязанность наличия помещений для перевозчика обусловлена действующим законодательством, а именно Приказом Минтранса России от 16.10.2020 № 424
«Об утверждении Особенностей режима рабочего времени и времени отдыха, условий труда водителей».
Суды, удовлетворяя частично исковые требования, исходили из того, что истцом
при расчете размера арендной платы необоснованно использован коэффициент,
не соответствующий виду использования земельного участка – 7,51%. Суды пришли
к выводу, что объекты, расположенные на арендуемом земельном участке, эксплуатировались только по назначению, в связи с чем в расчете арендной платы должен применяться коэффициент, учитывающий вид использования земельного участка –
1,07 %, поскольку вид использования земельного участка зависит от назначения объекта недвижимости, расположенного на нем, и коэффициент установлен нормативно, оснований для применения иного коэффициента не имеется.
Суды также установили, что из представленного истцом акта осмотра земельного участка от 20.10.2021 не следует, что арендатор использовал земельный участок
не в соответствии с его целевым назначением, то есть само по себе наличие трехэтажного здания не свидетельствует об использовании земельного участка не в соответствии
с видом разрешенного использования.
Спор по существу судами рассмотрен правильно.
В соответствии со статьями 606, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение
и пользование или во временное пользование, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату), порядок, условия и сроки внесения которой определяются договором аренды.
Из протокола следует, что исчисление арендной платы предусмотрено сторонами
в соответствии с постановлением Коллегии администрации Кемеровской области № 62
от 27.02.2008 «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы, условий
и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в городе Кемерово» (далее - Постановление
№ 62) по формуле А = (КС ? Кв ? Ки ? S / П), где Кв – коэффициент, учитывающий вид использования земельного участка, в размере в соответствии с Приложением № 1
к Порядку определения размера арендной платы, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в городе Кемерово, утвержденному Постановлением № 62 от 27.02.2008.
Согласно пункту 8.2 Приложения № 1 к Порядку, утвержденному Постановлением
№ 62, коэффициент, учитывающий вид разрешенного использования земельных участков, в размере 7,51%, на котором настаивает истец, применяется для земельных участков под административно-управленческими зданиями.
По мнению ответчика, указанный коэффициент применен комитетом необоснованно, поскольку не соответствуют фактическому использованию земельного участка.
Оценив и проанализировав все представление в материалы дела доказательства
с учетом требований статьи 71 АПК РФ в их совокупности и взаимной связи, в том числе акт осмотра от 20.10.2021, который суды оценили в качестве документа, не являющегося достоверным и достаточным доказательством, подтверждающим доводы комитета, суды сочли необходимым применять коэффициент 1,07%, учитывающий вид использования земельного участка под автотранспортные предприятия, автоколонны, автобазы, что соответствует фактическим обстоятельствам дела и пункту 7.8. Постановления № 62.
Учитывая необоснованность применения повышающего коэффициента, судом правильно произведен перерасчет суммы задолженности за период с 01.09.2019
по 10.05.2023, которая составляет 149 621,84 руб., неустойки за период с 11.09.2019
по 10.05.2023 в размере 110 345,03 руб.
При изложенных обстоятельствах суды пришли к обоснованному выводу, что истец не доказал необходимость применения повышающего коэффициента по категориям арендаторов и видам разрешенного использования земельного участка с 1,07% до 7,51%
с 20.10.2021.
Доводы кассационной жалобы об использовании земельного участка в нарушение вида разрешенного использования, а именно для целей эксплуатации административно-управленческого здания, отклоняются судом округа как не соответствующие представленным в материалы дела доказательствам.
Суд кассационной инстанции полагает, что фактические обстоятельства дела установлены судами обеих инстанций на основе представленных в дело доказательств
и согласуются с ними. При этом к установленным обстоятельствам суды применили соответствующие нормы материального права и рассмотрели спор с соблюдением процессуальных норм.
Основания для отмены обжалуемых судебных актов в соответствии со статьей 288 АПК РФ отсутствуют. Кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа
постановил:
решение от 12.07.2023 Арбитражного суда Кемеровской области и постановление
от 09.11.2023 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу № А27-18220/2022 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия,
в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий В.В. Сирина
Судьи Е.Ю. Демидова
А.В. Щанкина
