НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Постановление АС Западно-Сибирского округа от 17.03.2009 № Ф04-1498/2009

А27-5463/2008

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа

ул. Ленина д. 74, г. Тюмень, 625010, тел. (3452) 799-444, http://faszso.arbitr.ru, e-mail info@faszso.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 марта 2009 года

Дело №Ф04-1498/2009(2277-А27-12)

Резолютивная часть постановления объявлена 17 марта 2009 года. Полный текст постановления изготовлен 18 марта 2009 года.

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего судьи Шуйской С.И.,

судей Дубининой Т.Н.,

ФИО1,

при участии от открытого акционерного общества «Кузбасская энергетическая сбытовая компания» (истца) –ФИО2, представителя по доверенности от 15.12.2008 № 80-03/4658,

рассмотрев 17.03.2009 в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Топкинская сетевая компания» на решение от 22.09.2008 Арбитражного суда Кемеровской области (судья Изотова И.А.) и постановление от 16.12.2008 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Нагишева О.Б., Кайгородова М.Ю., Марченко Н.В.) по делу № А27-5463/2008-3,

установил:

открытое акционерное общество «Кузбасская энергетическая сбытовая компания» (далее –ОАО «КЭСК») обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Топкинская сетевая компания» (далее –ООО «ТСК») о взыскании 4259790 руб. 28 коп. задолженности за отпущенную в период с 01 января по 29 февраля 2008 года электрическую энергию в целях компенсации потерь в электрических сетях.

Исковые требования мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по договору купли-продажи энергии от 01.01.2008 № 2506 со ссылками на пункты 50, 51 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее –Правила № 861).

Решением от 22.09.2008 Арбитражного суда Кемеровской области, оставленным без изменения постановлением от 16.12.2008 Седьмого арбитражного апелляционного суда, требования удовлетворены в полном объёме как обоснованные.

В поданной на состоявшиеся судебные акты кассационной жалобе ООО «ТСК» просит их отменить. По мнению заявителя, истцом не доказан фактический объём потреблённой энергии за январь 2008 года. При этом заявитель полагает, что истец необоснованно включил потери, возникающие не только в сетях сетевой компании, но и в сетях, принадлежащих потребителям г. Топки. Кроме того, заявитель не согласен с оценкой доказательств по делу.

В отзыве на кассационную жалобу ОАО «КЭСК», возражая против содержащихся в ней доводов, просит оставить оспариваемые судебные акты без изменения.

ООО «ТСК» о времени и месте слушания дела извещено, однако в судебное заседание своих представителей не направило, в связи с чем жалоба рассмотрена в его отсутствие.

В судебном заседании представитель ОАО «КЭСК» просил отказать в удовлетворении кассационной жалобы.

Выслушав пояснения представителя истца, рассмотрев материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и отзыва на неё, проверив в порядке, установленном статьёй 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, законность обжалуемых судебных актов, суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.

Из материалов дела видно, что в соответствии с заключенным между ОАО «КЭСК» (энергоснабжающей организацией) и ООО «ТСК» (сетевой компанией) договором от 01.01.2008 № 2506 купли-продажи электрической энергии для целей компенсации потерь в электрических сетях энергоснабжающая организация обязалась осуществлять продажу сетевой компании электрической энергии и мощности для целей компенсации потерь в электрических сетях сетевой компании, а сетевая компания - оплачивать принятую энергию, а также самостоятельно урегулировать отношения по передаче энергии и по оперативно-диспетчерскому управлению.

В приложении № 1 к договору определено количество приобретаемой для компенсации потерь электроэнергии.

По условиям пунктов 5.1, 5.2 договора сетевая компания в срок не позднее 2-го числа месяца, следующего за расчётным месяцем, предоставляет энергоснабжающей организации расчёт объемов энергии в целях компенсации потерь в сетях, принадлежащих сетевой компании.

Фактический объём энергии, приобретаемой в целях компенсации потерь, определяется как разница между объёмом электроэнергии, поставленной в электрическую сеть сетевой компании (точки приёма), и объёмом электроэнергии, отпущенной из сетей сетевой компании (точки поставки).

Согласно пункту 6.1 договора расчёты за полученную энергию производятся на основании тарифов, утверждённых Региональной энергетической комиссией Кемеровской области, а также по нерегулируемым ценам.

Поскольку за январь, февраль 2008 года сетевая компания сведения об объёме отпущенной из её сетей электрической энергии не представила, то истец самостоятельно произвёл расчёт объёма энергии в целях компенсации потерь, исходя из положений пункта 121 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 № 530 (далее –Правила № 530), который составил 9268697 кВтч на сумму 8856603 руб. 28 коп.

Неполная оплата ответчиком потерь электрической энергии послужила основанием для предъявления истцом настоящего иска.

Порядок определения потерь в электрических сетях и оплаты этих потерь установлен в разделе VI Правил № 861.

В силу пункта 50 данных Правил размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объёмом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объёмом электрической энергии, потреблённой энергопринимающими устройствами, присоединёнными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

Пунктом 51 Правил № 861 предусмотрено, что сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтённых в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке.

В пункте 121 Правил № 530 закреплена обязанность сетевой организации по определению объёма потерь электрической энергии в принадлежащих ей электрических сетях за расчётный период на основании данных коммерческого учёта электрической энергии, подтверждённых потребителями и производителями (поставщиками) электрической энергии и сетевыми организациями, электрические сети которых технологически присоединены к её электрическим сетям, и зафиксированных в первичных учётных документах, составленных в соответствии с договорами оказания услуг по передаче электрической энергии, и в случае покупки электрической энергии для компенсации потерь у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) представляет ему (ей) рассчитанные на основании указанных документов данные о величине потерь электрической энергии.

В то же время гарантирующему поставщику предоставлено право в случае непредставления ему указанных сведений распределять суммарную величину потерь электрической энергии между сетевыми организациями, покупающими у него электрическую энергию для целей компенсации потерь и не представившими такие сведения, исходя из нормативных величин потерь электрической энергии, установленных для различных классов напряжения, пропорционально объёмам потребления электрической энергии на соответствующем классе напряжения.

Порядок снятия показаний приборов учёта и порядок определения объёмов энергии, поступившей в сети ООО «ТСК», а также объёмов энергии, отпущенной из его сетей, определён сторонами в приложении № 7 к договору № 2506 «Регламент снятия показаний приборов учёта и применения расчётных способов при определении объёма энергии, отпущенной из сети сетевой компании и поступившей в сеть сетевой компании. Регламент взаимодействия в процессе составления и оборота актов о безучётном потреблении и расчёта объёмов потреблённой электроэнергии».

Исследовав материалы дела, суды пришли к выводу, что согласно актам первичного учёта электрической энергии в точках приёма истец в январе 2008 года отпустил ООО «ТСК» электрическую энергию в объёме 10674882 кВтч, в феврале 2008 года –в объёме 8413948 кВтч, величина полезного отпуска за январь 2008 года составила 4110557 кВтч, за февраль 2008 года - 5709346 кВтч.

При этом суды установили, что указанные объёмы подтверждены реестрами поступления денежных средств по пунктам оплаты с приложением копий платёжных поручений; книгой продаж электрической энергии; расчётами величин полезного отпуска по юридическим лицам и населению, составленными истцом на основании показаний приборов учёта; извещениями об оплате энергии бытовыми потребителями, подключенными к сетям сетевой компании; справками о количестве проживающих; двусторонними актами от 31.01.2008 № 00000002, от 29.02.2008 № 00000006 к договору на оказание услуг по передаче электрической энергии от 30.11.2006 № 2466, заключенному между ООО «ТСК» и открытым акционерным обществом «Кузбассэнерго –региональная электросетевая компания»; актом от 31.03.2008 согласования полезного отпуска электрической энергии за февраль 2008 года.

Величина полезного отпуска энергии юридическим лицам в январе, феврале 2008 года определена истцом по показаниям приборов учёта, а величина полезного отпуска электрической энергии населению г. Топки –не только по показаниям приборов учёта потребителей –граждан; но и по данным показаний приборов учёта, сформированным на основании оплаченных гражданами квитанций; а также объёмам, рассчитанным с учётом месячного норматива при отсутствии приборов учёта согласно базе потребителей, не имеющих приборов учёта, и в соответствии с постановлением Региональной энергетической комиссии Кемеровской области об установлении норматива.

Определение величины полезного отпуска энергии в таком порядке суды посчитали не противоречащим вышеупомянутому регламенту, согласованному сторонами.

Поскольку ответчик является единственной сетевой организацией, присоединённой к сетям истца, то суды сочли, что не требовалось распределение суммарной величины потерь между сетевыми организациями и осуществление истцом расчёта потерь, исходя из норматива, установленного постановлением Региональной энергетической комиссии Кемеровской области № 279 от 31.12.2007, вследствие чего признали правильным отнесение истцом всех потерь на ООО «ТСК».

При таких обстоятельствах суды согласились с истцом, что величина потерь электрической энергии по состоянию на 31.01.2008 составила 6564325 кВтч, а по состоянию на 28.02.2008 –кВтч, всего 9268897 кВтч на сумму 8856603 руб. 28 коп.

Суды также установили, что представленные позже ответчиком сведения об объёмах полезного отпуска за январь и февраль 2008 года были учтены ОАО «КЭСК» в последующих периодах 2008 года, в связи с чем чего величина потерь энергии в сетях ответчика в марте 2008 года составила ноль.

Таким образом, доводы кассационной жалобы основанием к отмене судебных актов служить не могут, так как приведённых в них выводов судов чем-либо не опровергают, фактически направлены на переоценку обстоятельств дела и собранных по делу доказательств, которые в соответствии с требованиями статей 67, 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации получили надлежащую правовую оценку в судебных актах.

Оснований для иной оценки доказательств по делу суд кассационной инстанции не усматривает, тем более что переоценка доказательств в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в полномочия суда кассационной инстанции.

Поскольку при принятии обжалуемых судебных актов нормы материального права применены правильно и не допущено нарушений норм процессуального права, то они законны и отмене не подлежат.

Ввиду изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьёй 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

на решение от 22.09.2008 Арбитражного суда Кемеровской области и постановление от 16.12.2008 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу № А27-5463/2008-3 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья С.И. Шуйская

Судьи Т.Н. Дубинина

ФИО1