Арбитражный суд
Западно-Сибирского округа
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Тюмень Дело № А27-2386/2015
Резолютивная часть постановления объявлена октября 2015 года | |
Постановление изготовлено в полном объеме октября 2015 года |
Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Кокшарова А.А.
судей Перминовой И.В.
ФИО1
при ведении протокола судебного заседания с использованием средств видеоконференц-связи помощником судьи Пелевиной О.Н. рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Кемерово
и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) на решение
от 30.04.2015 Арбитражного суда Кемеровской области (судья
Потапов А.Л.) и постановление от 27.07.2015 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Музыкантова М.Х., Полосин А.Л.,
Усанина Н.А.) по делу № А27-2386/2015 по заявлению общества
с ограниченной ответственностью Проектный институт «Кузбасскоммунпроект» (650055, Кемеровская область, город Кемерово, проспект Ленина, 25, ОГРН 1144205010730, ИНН 4205290509) к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения)
в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) (650000, Кемеровская область, город Кемерово, проспект Советский, дом 74, А ГСП-1, ОГРН 1084205020965, ИНН 4205168040) о признании незаконными действия.
Путем использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Кемеровской области (судья Дюкарев Т.В.) в заседании принял участие представитель общества с ограниченной ответственностью Проектный институт «Кузбасскоммунпроект» - ФИО4 по доверенности от 19.01.2015.
Суд установил:
общество с ограниченной ответственностью Проектный институт «Кузбасскоммунпроект» (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением о признании незаконными действий Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) (далее - Управление), выразившиеся в непринятии расчета
по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации
и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическими лицами (форма РСВ-1 ПФР) за 2014 год, об обязании Управления принять указанный расчет с базой для начисления страховых взносов отдельно
в отношении каждого физического лица нарастающим итогом с начала расчетного периода - с начала календарного года.
Решением от 30.04.2015 Арбитражного суда Кемеровской области, оставленным без изменения постановлением от 27.07.2015 Седьмого арбитражного апелляционного суда, заявленные требования удовлетворены.
В кассационной жалобе Управление, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, просит решение
и постановление отменить, принять по делу новый судебный акт.
В обоснование жалобы Управление указывает следующие доводы:
при реорганизации юридического лица в форме преобразования вновь возникшая организация при определении базы для начисления страховых взносов не вправе учитывать выплаты и иные вознаграждения, начисленные в пользу работников в реорганизованной организации; у вновь созданной организации в базу для начисления страховых взносов включаются выплаты и иные вознаграждения, начисленные в пользу работников, начиная со дня создания этой организации, в рассматриваемом случае с 30.06.2014.
Общество возражает против доводов Управления согласно отзыву.
Проверив в соответствии со статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) обоснованность доводов, изложенных в кассационной жалобе, отзыве на нее, заслушав представителя Общества, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.
Судами установлено и следует из материалов дела, что 27.01.2015 Обществом в Управление направлен по телекоммуникационным каналам связи расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за 2014 год.
Управлением 28.01.2015 в адрес Общества направлено уведомление
о невозможности принятия единой формы отчетности РСВ-1 по причине наличия ошибок (несоответствие уплаченных сумм по страховой
и накопительной части трудовой пенсии с платежами в ПТК АСВ, несоответствие сумм выплат и иных вознаграждений, начисленных в пользу физического лица, несоответствие базы для начисления страховых взносов
и др.).
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения заявителя в Арбитражный суд Кемеровской области с настоящим заявлением.
Удовлетворяя требования Общества, суды первой и апелляционной инстанций, руководствуясь положениями статей 1, 3, 5, 7, 8, 10, 15 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах
в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - Закон № 212-ФЗ), статьей 75 Трудового кодекса Российской Федерации, статьей 58 Гражданского кодекса Российской Федерации, пришли к выводу о том, что при определении базы
для начисления страховых взносов Общество правомерно учло выплаты
и иные вознаграждения, начисленные в пользу работников реорганизованной организации.
Выводы судов является правильными, соответствует нормам материального права, указанным в судебных актах, и обстоятельствам дела.
В части 3 статьи 8 Закона № 212-ФЗ предусмотрено, что база для начисления страховых взносов определяется плательщиками страховых взносов отдельно в отношении каждого физического лица нарастающим итогом с начала расчетного периода, которым в силу части 1 статьи
10 Закона № 212-ФЗ признается календарный год.
В соответствии с частью 6 статьи 15 Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны вести учет сумм начисленных выплат и иных вознаграждений, сумм страховых взносов, относящихся к ним, в отношении каждого физического лица, в пользу которого осуществлялись выплаты.
На основании части 1 статьи 7 Закона № 212-ФЗ облагаемая база плательщиков страховых взносов определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, начисленных плательщиками в пользу физических лиц
в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг.
Согласно пункту 5 статьи 58 Гражданского кодекса Российской Федерации при преобразовании юридического лица одного вида
в юридическое лицо другого вида (изменение организационно - правовой формы) к вновь возникшему юридическому лицу переходят права
и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии
с передаточным актом.
Статьей 75 Трудового кодекса Российской Федерации установлено,
что изменение подведомственности (подчиненности) организации
или ее реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) не может являться основанием для расторжения трудовых договоров с работниками организации.
В силу части 16 статьи 15 Закона № 212-ФЗ в случае реорганизации плательщика страховых взносов - организации уплата страховых взносов,
а также представление расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам осуществляются его правопреемником (правопреемниками) независимо от того, были ли известны до завершения реорганизации правопреемнику (правопреемникам) факты и (или) обстоятельства неисполнения или ненадлежащего исполнения реорганизованным юридическим лицом обязательств по уплате страховых взносов.
С учетом приведенных норм права суды правомерно указали, что для определения облагаемой базы по страховым взносам решающее значение имеет характер трудовых отношений плательщика страховых взносов
с работниками; при реорганизации в форме преобразования трудовые отношения продолжаются, и оплата труда работникам начисляется
по прежним трудовым договорам, следовательно, обязанность работодателя по начислению взносов в пользу работника после реорганизации сохраняется, а не возникает вновь, соответственно, расчетный период
по страховым взносам определяется с учетом работы у организации-правопредшественника.
Как следует из материалов дела, открытое акционерное общество «Проектный институт «Кузбасскоммунпроект» прекратило свою деятельность путем реорганизации в форме преобразования в общество
с ограниченной ответственностью ООО «Проектный институт «Кузбасскоммунпроект», что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.
Поскольку после реорганизации трудовые отношения между работниками реорганизованной организации и ее правопреемником были продолжены, суды обоснованно отметили, что выплаты, осуществляемые
на основании трудовых договоров, заключенных с работниками
до реорганизации, не могут не учитываться при определении облагаемой базы плательщика страховых взносов реорганизованной организации.
Следовательно, являются правильными выводы судов о том,
что Общество как вновь созданная в результате преобразования
ОАО ПИ «Кузбасскоммунпроект» организация при определении базы для начисления страховых взносов вправе учитывать выплаты и иные вознаграждения, начисленные в пользу работников реорганизованной организации, то есть определять предельную величину базы для начисления страховых взносов, предусмотренную частями 4, 5 статьи 8 Закона
№ 212-ФЗ, с учетом выплат правопредшественника, а действия Управления, связанные с непринятием к обработке отчетности за 2014 год,
не соответствуют нормам Закона № 212-ФЗ.
При таких обстоятельствах заявленные требования Общества удовлетворены судами первой и апелляционной инстанций правомерно.
Фактические обстоятельства дела судами первой и апелляционной инстанций установлены и исследованы в полном объеме, выводы судов соответствуют доказательствам, имеющимся в материалах дела.
В целом доводы кассационной жалобы повторяют позицию Управления по делу, не опровергают выводов судов, направлены на переоценку уже исследованных и оцененных судом обстоятельств и материалов дела.
Положения главы 35 АПК РФ не наделяют суд кассационной инстанции полномочиями по переоценке доказательств и установлению иных фактических обстоятельств дела.
Нарушений судами норм материального и процессуального права, которые в соответствии со статьей 288 АПК РФ являются основанием
к отмене или изменению судебного акта, не установлено.
При таких обстоятельствах кассационная жалоба удовлетворению
не подлежит.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа
постановил:
решение от 30.04.2015 Арбитражного суда Кемеровской области
и постановление от 27.07.2015 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу № А27-2386/2015 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий А.А. ФИО5
Судьи И.В. Перминова
Е.В. Поликарпов