Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа
ул. Ленина д. 74, г. Тюмень, 625010, тел. (3452) 799-444, http://faszso.arbitr.ru, e-mail info@faszso.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Тюмень
сентября 2009 года
Дело №Ф04-5579/2009(19613-А03-32)
Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:
председательствующего О.И. Антипиной
судейИ.В. Макарова
Т.Я. Шабалковой
рассмотрев в открытом судебном заседании без участия представителей сторон, извещенных в установленном законом порядке,
кассационную жалобу заявителя общества с ограниченной ответственностью «ИрВин» на решение от 20.05.2009 Арбитражного суда Алтайского края (судья А.П. Борискин) по делу № А03-4894/2009 по заявлению общества с ограниченной ответственностью «ИрВин» к инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Барнаула об оспаривании постановления о привлечении к административной ответственности,
установил:
общество с ограниченной ответственностью «ИрВин» (далее –ООО «ИрВин», Общество) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением к инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Барнаула об отмене постановления от 08.04.2009 № 065/009011 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной статьей 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 40 000 руб.
Заявленные требования мотивированы отсутствием состава вменяемого административного правонарушения.
Решением от 20.05.2009 Арбитражного суда Алтайского края в удовлетворении заявления Общества отказано по мотиву необоснованности.
В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.
В кассационной жалобе ООО «ИрВин» просит отменить решение полностью и принять новый судебный акт, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права, нарушение норм процессуального права, несоответствие выводов суда обстоятельствам дела.
Заявитель считает, что суд необоснованно не применил статью 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку данное правонарушение не содержит существенной угрозы охраняемым интересам государства и не причинило вреда.
В отзыве на кассационную жалобу Инспекция по ее доводам возражает, просит решение и постановление суда оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Суд кассационной инстанции, в соответствии со статьями 274, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации изучив материалы дела, проанализировав доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, проверив правильность применения судом норм материального права и норм процессуального права, считает кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению.
Из материалов дела следует, что Инспекцией на основании поручения от 01.04.2009 № 092 проведена проверка в принадлежащем Обществу кафе «Черемушки», расположенном по адресу: г. Барнаул, ул. Петрова, 120 а на предмет соблюдения законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники (ККТ) при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт, полноты учета выручки и порядка работы с денежной наличностью.
В ходе проверки Инспекцией установлено, что Общество не оприходовало в кассу предприятия денежную наличность, полученную от продажи товаров с применением ККМ, что явилось нарушением статей 8, 9, 10 Федерального закона от 21.11.1996 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете», раздела II Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации от 29.07.1998 № 34н, разделов II, III Порядка ведения кассовых операций в Российской Федерации, утвержденного решением Совета директоров Центрального Банка Российской Федерации от 22.09.1993 № 40.
По данному факту составлены 02.04.2009 акт проверки № 009011, 03.04.2009 протокол об административном правонарушении № 065 и принято постановление от 08.04.2009 № 065/009011 о привлечении ООО «ИрВин» к административной ответственности, предусмотренной статьей 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде штрафа в размере 40 000 руб.
Общество, не согласившись с данным постановлением, оспорило его в арбитражном суде.
Арбитражный суд, отказывая в удовлетворении заявленных по делу требований, исходил из доказанности факта вменяемого Обществу правонарушения.
Оставляя решение без изменения, суд кассационной инстанции исходит из установленных обстоятельств по делу и следующих норм права.
Статьей 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций, выразившееся в осуществлении расчетов наличными деньгами с другими организациями сверх установленных размеров, неоприходовании (неполном оприходовании) в кассу денежной наличности, несоблюдение порядка хранения свободных денежных средств, а равно накопление в кассе наличных денег сверх установленных лимитов.
В соответствии с пунктом 12 Положения по применению контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением, утвержденного постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 30.07.1993 № 745, оформление кассовых операций осуществляется в соответствии с порядком ведения кассовых операций в Российской Федерации, утвержденным Центральным банком Российской Федерации.
Порядок ведения кассовых операций в Российской Федерации утвержден решением Совета директоров Центрального банка России от 22.09.1993 № 40 (далее - Порядок ведения кассовых операций).
Согласно пункту 3 Порядка ведения кассовых операций для осуществления расчетов наличными деньгами каждое предприятие должно иметь кассу и вести кассовую книгу по установленной форме. Прием наличных денег предприятиями при осуществлении расчетов с населением производится с обязательным применением контрольно-кассовых машин.
Пунктом 13 Порядка ведения кассовых операций установлен прием наличных денег кассами предприятий по приходным кассовым ордерам, подписанным главным бухгалтером.
Из пункта 22 Порядка ведения кассовых операций следует, что все поступления и выдача наличных денег предприятия учитываются в кассовой книге.
В соответствии с пунктом 24 Порядка ведения кассовых операций записи в кассовую книгу производятся кассиром сразу же после получения или выдачи денег по каждому ордеру или другому заменяющему его документу. Ежедневно в конце рабочего дня кассир подсчитывает итоги операций за день, выводит остаток денег в кассе на следующее число и передает в бухгалтерию в качестве отчета кассира второй отрывной лист (копию записей в кассовой книге за день) с приходными и расходными кассовыми документами под расписку в кассовой книге.
Исследовав материалы дела, суд установил факт неоприходования в кассу денежной наличности в сумме 2 176,03 рублей, что заявителем не опровергается.
Таким образом, арбитражный суд сделал обоснованный вывод о совершении Обществом правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в пункте 18 Постановления Пленума от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях», разъяснил, что при квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.
Применение статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является правом, а не обязанностью суда. В данном случае суд первой инстанций не усмотрел оснований для признания совершенного Обществом правонарушения малозначительным.
Переоценка данных фактических обстоятельств в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.
Таким образом, арбитражный суд всесторонне и полно исследовал материалы дела, дал надлежащую правовую оценку всем доказательствам, применил нормы материального права, подлежащие применению, не допустив нарушений процессуального закона. Выводы, содержащиеся в судебном акте, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, и оснований для их переоценки судом кассационной инстанции в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеет.
Арбитражный суд правильно применил нормы материального права. Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием отмены принятого судебного акта в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не имеется.
По изложенным мотивам кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 284-286, пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 20.05.2009 Арбитражного суда Алтайского края по делу № А03-4894/2009 оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «ИрВин» - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий О.И. Антипина
СудьиИ.В. Макаров
Т.Я. Шабалкова
