А45-13894/2008
Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа
ул. Ленина д. 74, г. Тюмень, 625010, тел. (3452) 799-444, http://faszso.arbitr.ru, e-mail info@faszso.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
14 мая 2009 года
Дело №Ф04-2768/2009(6041-А45-29)
Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:
Председательствующего Беловой Л.В.
судейБуракова Ю.С.
Финько О.И.
рассмотрев в судебном заседании с участием представителя заинтересованного лица Кузнецовой И.С. по доверенности без номера от 21.01.2009
представитель заявителя, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился,
кассационную жалобу инспекции Федеральной налоговой службы России по Железнодорожному району г. Новосибирска на решение от 18.11.2008 Арбитражного суда Новосибирской области (судья Т.В. Абаимова) и постановление от 02.02.2009 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Т.А. Кулеш, Е.А. Залевская,
А.В. Солодилов) по делу № А45-13894/2008 по заявлению закрытого акционерного общества "Сибакадеминвест" к инспекции Федеральной налоговой службы России по Железнодорожному району г. Новосибирска о признании незаконным постановления,
установил:
закрытое акционерное общество "Сибакадеминвест" (далее по тексту общество) обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления инспекции Федеральной налоговой службы России по Железнодорожному району г. Новосибирска (далее по тексту инспекция) № 17-14/193 от 27.08.2008 о привлечении к административной ответственности по статье 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решением от 18.11.2008 Арбитражного суда Новосибирской области, оставленным без изменения постановлением от 02.02.2009 Седьмого арбитражного апелляционного суда требования общества удовлетворены.
В кассационной жалобе инспекция просит отменить судебные акты и принять по делу новое решение. Податель жалобы считает, что судами неправильно применены нормы материального права, выводы судов не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.
В судебном заседании представитель поддержал доводы, изложенные в жалобе.
В отзыве на кассационную жалобу общество просит оставить судебные акты без изменения.
Арбитражный суд кассационной инстанции в соответствии со статьями 274, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации изучив материалы дела, проанализировав доводы жалобы, проверив правильность применения норм материального и процессуального права, заслушав представителя, считает жалобу подлежащей удовлетворению.
Как следует из материалов дела, в ходе проведения 20.08.2008 проверки полноты учета обществом денежной выручки, полученной с применением контрольно-кассовой техники, был установлен факт получения 11.07.2008 денежных средств по договору купли-продажи квартиры Шугаем В.П. без применения контрольно-кассовой машины (далее по тексту ККМ).
Факт нарушения Федерального закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с применением платежных карт» (далее по тексту Закон о ККТ), зафиксирован в акте № 19 от 20.08.2008 и протоколе №17-14/193 об административном правонарушении от 21.08.2008.
Исполняющим обязанности начальника 27.08.2008 вынесено постановление
№ 17-14/193 о привлечении общества к административной ответственности по статье 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 30 000 руб.
Считая постановление незаконным, общество обжаловало его в арбитражный суд.
Удовлетворяя заявленные обществом требования, арбитражные суды исходили из того, что при приеме от Шугая В.П. денежных средств по договору купли-продажи квартиры обществом выдан приходно-кассовый ордер № 104 от 11.07.2008, установленной унифицированной формы № КО-1, таким образом, отсутствует нарушение статьи 2 Закона о ККТ.
Кассационная инстанция, отменяя судебные акты и принимая по делу новое решение, исходит из следующего.
В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Закона о ККТ контрольно-кассовая техника, включенная в Государственный реестр контрольно-кассовой техники, применяется на территории Российской Федерации в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт в случаях продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг.
Осуществляя наличные денежные расчеты с физическим лицом, приобретающим в собственность квартиру, общество оприходовало поступившие наличные денежные средства в кассу, выдало от своего имени приходный кассовый ордер и обязано было в силу Закона о ККТ применить контрольно-кассовую технику.
Таким образом, вывод судов о том, что получение обществом наличных денежных средств от физического лица с выдачей приходно-кассового ордера, освобождает его от обязанности применения ККМ, является неправильным.
Статьей 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность организаций и граждан, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, осуществляющих реализацию товаров, выполняющих работы либо оказывающих услуги, за неприменение контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов с населением.
Следовательно, у судов отсутствовали правовые основания для признания незаконным и отмены постановления инспекции от 27.08.2008 № 17-14/193 о привлечении общества к административной ответственности на основании статьи 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Данные выводы согласуются с правовой позицией Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении № 9803/06 от 05.12.2006.
Учитывая, что материалы по делу исследованы в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, но неверно применен закон, кассационная инстанция считает возможным принять по делу новое решение, не передавая дело на рассмотрение в арбитражный суд.
Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 287, частью 1 статьи 288, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа
ПОСТАНОВИЛ:
Решение от 18.11.2008 Арбитражного суда Новосибирской области и постановление от 02.02.2009 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу
№ А45-13894/2008 отменить. Принять по делу новое решение. В удовлетворении требований закрытого акционерного общества «Сибакадеминвест» отказать.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий Л.В. Белова
Судьи Ю.С. Бураков
О.И. Финько
