Арбитражный суд
Западно-Сибирского округа
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Тюмень Дело № А27-2399/2017
Резолютивная часть постановления объявлена 06 декабря 2017 года
Постановление изготовлено в полном объеме 13 декабря 2017 года
Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Чапаевой Г.В.
судей Кокшарова А.А.
Перминовой И.В.
рассмотрел в судебном заседании с использованием средств видеоконференц-связи при ведении прокола судебного заседания помощником судьи Шимпф Е.В. кассационную жалобу Государственного учреждения - Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал № 6) на решение от 29.05.2017 Арбитражного суда Кемеровской области (судья Драпезо В.Я.) и постановление от 14.08.2017 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Усанина Н.А., Марченко Н.В., Павлюк Т.В.) по делу № А27-2399/2017 по заявлению Местной религиозной организации православный Приход храма святой преподобномученицы великой княгини Елисаветы г. Ленинска-Кузнецкого Кемеровской области Кемеровской епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) (652523, <...>,
корпус В, ОГРН <***>, ИНН <***>) к Государственному учреждению - Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, филиал № 6 (650066, <...>, <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании недействительным решения.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 2 по Кемеровской области (652515, <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>).
Путем использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Кемеровской области (судья Фуртуна Н.К.) в заседании участвовали представители:
отГосударственного учреждения - Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал № 6) – ФИО1 по доверенности от 09.01.2017,
от Местной религиозной организации православный Приход храма святой преподобномученицы великой княгини Елисаветы г. Ленинска-Кузнецкого Кемеровской области Кемеровской епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) – ФИО2 по доверенности от 21.04.2016.
Суд установил:
Местная религиозная организация православный Приход храма святой преподобномученицы великой княгини Елисаветы г. Ленинска-Кузнецкого Кемеровской области Кемеровской епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) (далее – Организация) обратилась в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением к Государственному учреждению - Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, филиал № 6 (далее – Фонд), при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Кемеровской области, о признании недействительным решения Фонда от 23.11.2016 № 60002533 ПТ в части пункта 3 подпункта 3.1. (заявленные требования уточнены в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, далее – АПК РФ).
Решением от 29.05.2017 Арбитражного суда Кемеровской области, оставленным без изменения постановлением от 14.08.2017 Седьмого арбитражного апелляционного суда, заявленные требования удовлетворены.
В кассационной жалобе Фонд, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, просит принятые по делу судебные акты отменить, вынести новое решение. Указывает на статус заявителя согласно Федеральному закону от 26.09.2007 № 125-ФЗ «О свободе совести и религиозных объединениях» (добровольное объединение граждан, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры), в то время как социальная услуга – это действие по оказанию постоянной, периодической, разовой помощи, в том числе срочной помощи, гражданину в целях улучшения условий его жизнедеятельности и (или) расширения его возможностей самостоятельно обеспечивать свои жизненные потребности.
Организация возражает против удовлетворения кассационной жалобы согласно отзыву. Указывает, что является некоммерческой организацией, уставом которой предусмотрена миссионерская, благотворительная деятельность, деятельность в сфере социального обслуживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, пожилых граждан, инвалидов; что в 2015 году поступления по деятельности в сфере социального обслуживания составили 892 715,33 руб., доходы по религиозной деятельности – 0 руб.; ссылается на письмо Минэкономразвития Российской Федерации от 16.08.2013 № Д19и-418 «Об отнесении религиозных организаций к социально ориентированным некоммерческим организациям» как одно из доказательств правомерного применения пониженного тарифа с учетом фактической деятельности Организации.
В соответствии с частью 1 статьи 286 АПК РФ арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, если иное не предусмотрено АПК РФ.
Суд кассационной инстанции, в соответствии со статьями 284, 286 АПК РФ изучив материалы дела, проанализировав доводы кассационной жалобы, отзыва на нее, заслушав представителей сторон,проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, пришел к следующим выводам.
Судами и материалами дела установлено следующее.
По результатам проведения камеральной проверки представленного Организацией расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам
на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за 2 квартал 2016 года Фондом составлен акт и принято решение от 23.11.2016 № 60002533 ПТ, которым доначислена недоимка по страховым взносам в сумме 2 001 руб., предложено внести необходимые исправления в документы бухгалтерского учета.
Основанием для вынесения решения явился вывод Фонда о неправомерном, в нарушение пункта 11 части 1 статьи 58 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее – Закон № 212-ФЗ), применении страхователем в указанном периоде пониженного тарифа страховых взносов.
Указанные обстоятельства явились основанием для обращения Организации в арбитражный суд.
Кассационная инстанция полагает, что суды, руководствуясь положениями Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», статьи 58 Закона № 212-ФЗ,
статьи 251 Налогового кодекса Российской Федерации, во взаимосвязи с представленными в материалы дела доказательствами, пришли к верному выводу о том, что заявитель является некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность, в том числе в области социального обслуживания населения, которая отвечает критериям социальной направленности, в связи с чем в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 58 Закона № 212-ФЗ вправе применить пониженный тариф страховых взносов.
В статье 58 Закона № 212-ФЗ установлены пониженные тарифы страховых взносов для отдельных категорий плательщиков страховых взносов в переходный период 2011-2027 годов.
Согласно пункту 11 части 1 статьи 58 Закона № 212-ФЗ в течение переходного периода применяются пониженные тарифы страховых взносов для некоммерческих организаций (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), зарегистрированных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, применяющих упрощенную систему налогообложения и осуществляющих в соответствии с учредительными документами деятельность в области социального обслуживания населения, научных исследований и разработок, образования, здравоохранения, культуры и искусства (деятельность театров, библиотек, музеев и архивов) и массового спорта (за исключением профессионального), с учетом особенностей, установленных частями 5.1 - 5.3 данной статьи.
Делая вывод о правомерности применения Организацией пониженного тарифа, суды обоснованно исходили из следующего:
- заявитель является некоммерческой организацией, зарегистрирован в установленном законодательством Российской Федерации порядке, применяет упрощенную систему налогообложения и не имеет доходов от осуществления коммерческой деятельности;
- пунктом 3.1 Устава предусмотрено осуществление в целях и для достижения своих задач, в том числе и благотворительной деятельности в сфере социального обслуживания детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, пожилых граждан и инвалидов;
- Организацией организовано Православное Сестричество для оказания срочной помощи гражданам в целях улучшения условий их жизнедеятельности; оказана помощь тяжелобольным людям на дому, малоимущим, а также помощь бездомным людям, сиротам, осуществлялась планомерная психолого-педагогическая помощь детям - инвалидам, проживающим в г. Ленинске-Кузнецком и г. Полысаево, сотрудничество с социальными службами, медицинским учреждениями названных городов;
- для функционирования Православного Сестричества были привлечены пожертвования организаций и частных лиц (приходные кассовые ордера, карточка счета 86.02 за 2015 год).
Установленные судами обстоятельства Фондом не опровергнуты, в том числе в кассационной жалобе.
Доводы жалобы относительно того, что деятельность Организации не относится к деятельности социального обслуживания населения, получили правовую оценку судов, правильно отклонены как основанные на неверном толковании норм материального права применительно к установленным по делу обстоятельствам.
Нарушений норм материального и процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 АПК РФ безусловным основанием для отмены решения и постановления арбитражного суда, судом кассационной инстанции не установлено.
Кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа
постановил:
решение от 29.05.2017 Арбитражного суда Кемеровской области и постановление от 14.08.2017 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу № А27-2399/2017 оставить без изменения, кассационную
жалобу – без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий Г.В. Чапаева
Судьи А.А. Кокшаров
И.В. Перминова
