Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа
ул. Ленина д. 74, г. Тюмень, 625010, тел. (3452) 799-444, http://faszso.arbitr.ru,e-mail info@faszso.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Тюмень Дело № А75-10409/2009
резолютивная часть постановления объявлена 03 июня 2010 года
постановление изготовлено в полном объеме 03 июня 2010 года
Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Перминовой И.В.,
судей Кокшарова А.А.,
Чапаевой Г.В.,
рассмотрев в судебном заседании без участия представителей сторон, извещенных о времени и месте рассмотрения дела, кассационную жалобу Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ханты-Мансийске на постановление от 19.03.2010 Восьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Шиндлер Н.А., Лотов А.Н., Золотов Л.А.) по делу № А75-10409/2009 по заявлению Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ханты-Мансийске к открытому акционерному обществу «Ханты-Мансийскгеофизика» о взыскании 13 525 667 руб. 25 коп. задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени,
установил:
Государственное учреждение -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ханты-Мансийске (далее – Управление Пенсионного фонда, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с заявлением к открытому акционерному обществу «Ханты-Мансийскгеофизика» (далее - ОАО «Ханты-Мансийскгеофизика», Общество) о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени за 2008 год в сумме 13 525 667 руб. 25 коп., в том числе: страховые взносы на финансирование страховой части пенсии в сумме 9 515 200 руб., страховые взносы на финансирование накопительной части пенсии в сумме 2 662 420 руб.; пени за период с 15.05.2008 по 27.07.2009 на страховую часть пенсии в сумме 1 082 699 руб. 44 коп., на накопительную часть пенсии в сумме 265 347 руб. 81 коп.
Решением от 30.11.2009 Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры требования заявителя удовлетворены, с Общества взыскана в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2008 год в сумме 13 518 896 руб. 55 коп., из них: 9 515 200 руб. – страховые взносы на страховую часть пенсии; 2 662 420 руб. – страховые взносы на накопительную часть пенсии; 1 078 754 руб. 72 коп. – пени на страховую часть пенсии; 262 521 руб. 83 коп. – пени на накопительную часть пенсии.
Постановлением от 19.03.2010 Восьмого арбитражного апелляционного суда решение суда изменено, требования Управления Пенсионного фонда удовлетворены частично. Взыскана с Общества в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2008 год в сумме 12 710 145 руб. 74 коп., из них:
- 12 177 620 руб. – задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2008 год, в том числе: 9 515 200 руб. – страховые взносы на страховую часть пенсии; 2 662 420 руб. – страховые взносы на накопительную часть пенсии;
- 532 525 руб. 74 коп. – пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, в том числе: 417 999 руб. 34 коп. – пени на страховую часть пенсии; 114 526 руб. 40 коп. – пени на накопительную часть пенсии. В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.
В кассационной жалобе Управление Пенсионного фонда, ссылаясь на нарушение судом норм материального права, просит отменить постановление апелляционной инстанции в части отказа во взыскании с Общества пени по страховым взносам за 2008 год в сумме 808 750 руб. 81 коп., из которых: 60 755 руб. на страховую часть, 147 995 руб. 43 коп. на накопительную часть.
Ссылаясь на пункт 2 статьи 24 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон № 167-ФЗ), заявитель указывает, что обязанность страхователя по уплате страхового взноса признается исполненной с момента зачисления установленной суммы страховых взносов на счет соответствующего органа Пенсионного фонда Российской Федерации. В случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленным Законом от 15.12.2001 сроки возникает обязанность по уплате пеней (пункт 2 статьи 26 Закона №167-ФЗ).
Податель жалобы указывает, что задолженность Общества в сумме 12 177 620 руб. образовалась в связи с неисполнением им обязанности по уплате страховых взносов в установленные сроки, что послужило поводом для начисления пеней.
Просит в обжалуемой части оставить в силе решение суда первой инстанции.
Отзыв на кассационную жалобу от Общества в суд не поступил.
Проверив законность и обоснованность судебного акта в порядке статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив доводы жалобы, кассационная инстанция не находит оснований для ее удовлетворения.
Как следует из материалов дела, ОАО «Ханты-Мансийскгеофизика» в силу подпункта 1 пункта 1 статьи 6 Закона № 167-ФЗ является страхователем по обязательному пенсионному страхованию, который в соответствии со статьей 14 указанного Закона обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда.
Согласно представленным Обществом расчетам по авансовым платежам по страховым взносам за 2008 год за указанный период начислены страховые взносы в сумме 72 498 179 руб., в том числе: 56 785 170 руб. – на финансирование страховой части трудовой пенсии, 15 713 009 руб. – на финансирование накопительной части трудовой пенсии.
Из протокола ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование от 26.02.2009 № 004857 следует, что за 2007 год и частично за 2008 год страховые взносы уплачены в размере 62 561 685 руб., в том числе, за 2007 год: на страховую часть пенсии в сумме 1 935 088 руб., на накопительную часть пенсии в сумме 306 037 руб.; за 2008 год: на страховую часть пенсии в сумме 47 267 624 руб., на накопительную часть пенсии в сумме 13 052 936 руб. Таким образом, недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2008 год составила в сумме 12 177 620 руб., из которой: страховые взносы на финансирование страховой части пенсии в сумме 9 515 200 руб.; страховые взносы на финансирование накопительной части пенсии в сумме 2 662 420 руб.
На неуплаченную в установленные законом сроки сумму страховых взносов Управлением Пенсионного фонда на основании статьи 26 Закона № 167-ФЗ за период с 15.05.2008 по 27.07.2009 начислены пени: по страховым взносам на финансирование страховой части трудовой пенсии в сумме 1 082 699 руб. 44 коп., по страховым взносам на финансирование накопительной части трудовой пенсии в сумме 265 347 руб. 81 коп.
Направленное Управлением Пенсионного фонда требование № 592 об уплате страховых взносов и пени по состоянию на 03.08.2009 со сроком исполнения 21.08.2009 Обществом добровольно не исполнено, что послужило основанием для обращения Управления Пенсионного фонда в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Общества недоимки и пеней.
Кассационная инстанция в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проверяет законность решения и постановления апелляционной инстанции, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе.
Отказывая во взыскании с Общества пени по страховым взносам за 2008 год в сумме 808 750 руб. 81 коп., из которых: 60 755 руб. на страховую часть, 147 995 руб. 43 коп. на накопительную часть, арбитражный суд апелляционной инстанции, проанализировав положения статьи 2 Федерального закона № 167-ФЗ, статей 48, 70 Налогового кодекса Российской Федерации с учетом разъяснений Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенных в постановлении от 13.05.2008 № 16933/07, во взаимосвязи с представленными в материалы дела доказательствами, пришел к выводу, что срок для взыскания пени за период с 15.05.2008 по 12.12.2008 истек.
При этом апелляционная инстанция правомерно исходила из того, что в случае, когда Управлением Пенсионного фонда своевременно были приняты меры к взысканию в судебном порядке задолженности по страховым взносам, и на день рассмотрения дела она страхователем не погашена, срок давности взыскания пеней исчисляется со дня обращения Управления Пенсионного фонда в суд и включает в себя трехмесячный срок на предъявление требования, срок на его добровольное исполнение и шестимесячный срок для обращения в арбитражный суд.
Поскольку в суд Управление Пенсионного фонда обратилось 30.09.2009, то суд с учетом шестимесячного срока на обращение в суд, трехмесячного срока на направление требования, восемнадцатидневного срока на добровольное исполнение требования обоснованно указал, что срок для взыскания пени за период до 12.12.2008 истек.
Данный вывод апелляционного суда является правильным, соответствующим законодательству о налогах и сборах, в частности пунктам 2, 10 статьи 48, статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации.
При этом судом учтено, что в соответствии со статьей 2 Закона № 167-ФЗ правоотношения связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено настоящим Законом.
Довод Управления Пенсионного фонда со ссылкой на пункт 2 статьи 24 Закона № 167-ФЗ о том, что обязанность страхователя по уплате страхового взноса признается исполненной с момента зачисления установленной суммы страховых взносов на счет соответствующего органа Пенсионного фонда Российской Федерации, кассационная инстанция как основание к отмене судебного акта отклоняет, поскольку указанная норма определяет момент зачисления страховых взносов на счет соответствующего органа Пенсионного фонда Российской Федерации, тогда как в данном случае Управлением Пенсионного фонда оспаривается порядок исчисления пени на просроченную задолженность.
Нарушений апелляционным судом норм материального и процессуального права кассационной инстанцией не установлено.
При таких обстоятельствах оснований для отмены постановления суда апелляционной инстанции и удовлетворения кассационной жалобы не имеется.
Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа
ПОСТАНОВИЛ:
постановление от 19.03.2010 Восьмого арбитражного апелляционного суда по делу № А75-10409/2009 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий И.В. Перминова
Судьи А.А.Кокшаров
Г.В.Чапаева
