ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА
664011 г. Иркутск, ул. Дзержинского, 36А
тел./факс (3952) 20-96-75, 56-44-66www.fasvso.arbitr.rue-mail: info@fasvso.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г.Иркутск
№А10-2654/2008
5 августа 2009 года
Резолютивная часть постановления объявлена 30 июля 2009 года.
Полный текст постановления изготовлен 5 августа 2009 года.
Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Уманя И.Н.,
судей Кореневой Т.И., Некрасовой Н.В.,
при участии в судебном заседании представителя Федеральной налоговой службы Мотошкиной Ирины Александровны (доверенность № 02-17/08 от 22.01.2009 и служебное удостоверение),
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу уполномоченного органа – Федеральной налоговой службы в лице Межрайонной инспекции № 3 по Республике Бурятия на определение Арбитражного суда Республики Бурятия от 25 марта 2009 по делу № А10-2654/2008 (суд первой инстанции – Баяртуев Б.Б., Бурлаков М.Н., Гиргушкина Н.А.),
установил:
производство по делу № А10-2654/2008 о признании несостоятельным (банкротом) общества с ограниченной ответственностью «Луу», имеющего основной государственный регистрационный номер 1020300816304 и юридический адрес: Республика Бурятия, Селенгинский район, г.Гусиноозерск, ул.Октябрьская, 10-44 (далее – ООО «Луу»), возбуждено на основании заявления Федеральной налоговой службы в лице Межрайонной инспекции № 3 по Республике Бурятия, принятого Арбитражным судом Республики Бурятия определением от 29 августа 2008 года.
Предъявленное требование мотивировано тем, что ООО «Луу» имело задолженность по уплате обязательных платежей в размере по состоянию на 30.07.2008 в 241.487 рублей 37 копеек, в том числе 184.947 рублей 19 копеек по налогам, 36.663 рубля 40 копеек по пени и 19.876 рублей 79 копеек по штрафам.
Сославшись на статьи 3,6,7,20-22,26,33,39,41,45,53 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)»), в соответствии с нормами которого осуществляются процедуры банкротства в отношении ООО «Луу», на статьи 4,33,223, 224,318,319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и на постановление Правительства Российской Федерации от 29.05.2004 № 257 «Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в делах о банкротстве и в процедурах банкротства», уполномоченный орган просил признать должника несостоятельным (банкротом), включить в реестр требований кредиторов требование в размере 241.487 рублей 37 копеек, утвердить временного управляющего из числа членов некоммерческого партнерства «Сибирская межрегиональная саморегулируемая организация арбитражных управляющих», расположенного в городе Омске, установить ему вознаграждение в размере 10.000 рублей.
Определением от 28 августа 2008 года назначено на 29.09.2008 судебное заседание для рассмотрения обоснованности заявления о признании должника банкротом.
17.09.2008 в Арбитражный суд Республики Бурятия поступило заявление об уточнении заявления о признании ООО «Луу» банкротом, в котором Федеральная налоговая служба просила включить в реестр требований кредиторов требование по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 15.589 рублей 07 копеек, в том числе 14.536 рублей основного долга и 1.053 рубля 07 копеек пени для его удовлетворения во вторую очередь; требование в размере 1.796 рублей 64 копеек, в том числе 1.570 рублей основного долга и 226 рублей 64 копейки пени, а также исполнительский сбор в 65.871 рубль 64 копейки для их удовлетворения в третью очередь.
Определениями от 29 сентября 2008 года и от 27 октября 2008 года судебное заседание откладывалось, соответственно, на 27.10.2008 и на 20.11.2008, уполномоченному органу предлагалось уточнить размер задолженности.
26.11.2008 в Арбитражный суд Республики Бурятия поступило дополнительное заявление, в котором Федеральная налоговая служба просила включить в реестр требований кредиторов требование в размере 15.589 рублей 07 копеек, в том числе 14.536 рублей основного долга и 1.053 рубля 07 копеек пени для его удовлетворения во вторую очередь; требование перед бюджетом и внебюджетными фондами в размере 300.540 рублей 98 копеек, в том числе 252.388 рублей 83 копейки основного долга, 28.275 рублей 36 копеек пени и 19.876 рублей 79 копеек штрафа для их удовлетворения в третью очередь.
Определением от 1 декабря 2008 года, вынесенным по результатам судебного заседания, состоявшегося 20.11.2008-26.11.2008, требование заявителя к должнику признано обоснованным в размере 316.130 рублей 05 копеек, в том числе 266.924 рубля 83 копейки основного долга, 29.328 рублей 43 копейки пени и 19.876 рублей 79 копеек штрафа; требование в размере 15.589 рублей 07 копеек, в том числе 14.536 рублей основного долга и 1.053 рубля 07 копеек пени, включено во вторую очередь реестра требований кредиторов; требование в размере 300.540 рублей 98 копеек, в том числе 252.388 рублей 83 копейки основного долга, 28.275 рублей 36 копеек пени и 19.876 рублей 79 копеек штрафа, включено в третью очередь реестра требований кредиторов; в отношении ООО «Луу» введено наблюдение, временным управляющим утверждена арбитражный управляющий Волгина Нина Ивановна, кандидатура которой представлена некоммерческим партнерством «Сибирская межрегиональная саморегулируемая организация арбитражных управляющих», ей утверждено вознаграждение в размере 10.000 рублей в месяц за счет имущества должника, судебное заседание назначено на 25.02.2009.
Определением от 25 февраля 2009 года судебное разбирательство отложено на 25.03.2009, временному управляющему предложено провести собрание кредиторов для решения вопроса о применении одной из процедур банкротства в отношении ООО «Луу».
25.03.2009 временный управляющий Волгина Н.И. обратилась в Арбитражный суд Республики Бурятия с ходатайством о переходе к упрощенной процедуре, применяемой в деле о банкротстве к отсутствующему должнику, и о возложении на заявителя на основании пункта 3 статьи 59 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» обязанности по возмещению расходов, связанных с проведением наблюдения в отношении ООО «Луу», в общей сумме 32.397 рублей 75 копеек, из которых 30.000 рублей составляют вознаграждение, 2.126 рублей 95 копеек расходы по публикации в газете «Коммерсантъ» сведений о введении наблюдения и 270 рублей 80 копейки почтовые расходы.
Определением от 25 марта 2009 года осуществлен переход к упрощенной процедуре, применяемой в деле о банкротстве отсутствующего должника; на 15.04.2009 назначено судебное заседание для рассмотрения дела о несостоятельности (банкротстве) ООО «Луу»; некоммерческому партнерству «Сибирская межрегиональная саморегулируемая организация арбитражных управляющих» предложено представить кандидатуру арбитражного управляющего, изъявившего согласие быть утвержденным в деле о банкротстве; с Федеральной налоговой службы в лице Межрайонной инспекции № 3 по Республике Бурятия взысканы в пользу арбитражного управляющего Волгиной Н.И. 32.397 рублей 75 копеек, в том числе 30.000 рублей вознаграждение за проведение процедуры наблюдения, 2.126 рублей 95 копеек в возмещение расходов по опубликованию в газете «Коммерсантъ» информации о введении наблюдения и 270 рублей 80 копеек в возмещение почтовых расходов.
Решением от 16 апреля 2009 года ООО «Луу» признано несостоятельным (банкротом) в качестве отсутствующего должника, в отношении него открыто конкурсное производство на 2 месяца; конкурсным управляющим утверждена Волгина Н.И., ей утверждено единовременное вознаграждение в размере 10.000 рублей.
В кассационной жалобе Федеральная налоговая служба просит отменить определение от 25 марта 2009 года в части возложения на заявителя расходов за проведение процедуры наблюдения.
Заявитель кассационной жалобы указывает на то, что по данным бухгалтерского баланса за 2006 год у ООО «Луу» имеется дебиторская задолженность на 2.926.000 рублей, которых достаточно для покрытия судебных расходов и удовлетворения требований кредиторов третьей очереди.
Конкурсный управляющий ООО «Луу» Волгина Н.И. в отзыве на кассационную жалобу выражает несогласие с содержащимися в ней доводами, сообщает о том, что к отчету о результатах проведения процедуры наблюдения прилагались документы, подтверждающие отсутствие у должника финансово-хозяйственной деятельности, бухгалтерских и иных документов, отражающих такую деятельность, имущества и денежных средств, ненахождение общества по адресу, предусмотренному его учредительными документами, в связи с чем было заявлено ходатайство о переходе к упрощенной процедуре банкротства отсутствующего должника, поддержанное уполномоченным органом; о том, что отсутствуют документы, подтверждающие наличие у ООО «Луу» дебиторской задолженности; о том, что при возложении на заявителя судебных расходов за проведение процедуры наблюдения, Арбитражный суд Республики Бурятия правомерно руководствовался статьей 59 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».
Лица, заинтересованные в рассмотрении кассационной жалобы, о времени и месте судебного заседания извещены в соответствии с требованиями, установленными частью 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации: Федеральная налоговая служба в лице Управления по Республике Бурятия 10.07.2009 и 26.07.2009 (уведомления о вручении почтовых отправлений №№ 66401112607167, 66401110688519), Федеральная налоговая служба в лице Межрайонной инспекции № 3 по Республике Бурятия 10.07.2009 и 21.07.2009 (уведомления о вручении почтовых отправлений №№ 66401112607174, 66401110688526), ООО «Луу» 14.07.2009 и 22.07.2009 (уведомления о вручении почтовых отправлений №№ 66401112607181, 66401110688533), конкурсный управляющий ООО «Луу» Волгина Н.И. 13.07.2009, 21.07.2009, 26.07.2009, 27.07.2009 и 29.07.2009 (уведомления о вручении почтовых отправлений №№ 66401112607204, 66401112607211, 66401112607228, 66401110688557, 66401110688564).
Конкурсный управляющий Волгина Н.И. в судебное заседание не явилась, в связи с чем дело рассмотрено на основании части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в ее отсутствие, в порядке, установленном главой 35 вышеназванного Кодекса.
Представитель Федеральной налоговой службы Мотошкина И.А. поддержала в судебном заседании доводы кассационной жалобы.
Выслушав представителя уполномоченного органа, обсудив доводы кассационной жалобы, возражения на нее, и проверив в пределах, установленных статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, законность определения от 25 марта 2009 года, вынесенного по делу № А10-2654/2008, правильность применения Арбитражным судом Республики Бурятия норм материального права и норм процессуального права, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы, исходя из следующего.
При вынесении определения от 25 марта 2009 года о переходе к упрощенной процедуре, применяемой в деле о банкротстве к отсутствующему должнику, Арбитражный суд Республики Бурятия установил то, что ООО «Луу» фактически прекратило хозяйственную деятельность, не имеет имущества и денежных средств; то, что судебные расходы, понесенные временным управляющим Волгиной Н.И. при проведении наблюдения, подтверждены документально, являются обоснованными и необходимыми.
Принимая решение от 16 апреля 2009 года о признании ООО «Луу» несостоятельным (банкротом) в качестве отсутствующего должника, суд первой инстанции согласился с предложением уполномоченного органа возложить расходы по проведению конкурсного производства на федеральный бюджет в связи с отсутствием у должника имущества и денежных средств.
Как предусмотрено частью 1 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта, и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы.
Заявитель кассационной жалобы, не оспаривая законности перехода от общей процедуры банкротства, осуществлявшейся в отношении ООО «Луу», к упрощенной процедуре, применяемой в деле о банкротстве к отсутствующему должнику, а также законности признания общества банкротом в качестве отсутствующего должника, выражает не согласие с возложением на уполномоченный орган обязанности по погашению судебных расходов и расходов на выплату вознаграждения арбитражному управляющему за проведение наблюдения, указывая на то, что бухгалтерский баланс, составленный по состоянию на 01.01.2007, представленный должником уполномоченному органу, содержит сведения о наличии дебиторской задолженности, в размере, достаточном для погашения судебных расходов, расходов на вознаграждение временного управляющего и на погашение задолженности кредиторам третьей очереди.
Вместе с тем, копия бухгалтерского баланса ООО «Луу» по состоянию на 01.01.2007, содержащего сведения о наличии дебиторской задолженности, была приложена Федеральной налоговой службой к заявлению о признании должника банкротом, но при этом в заявлении было указано на то, что меры по взысканию задолженности по обязательным платежам, принимавшиеся в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации, а впоследствии Службой судебных приставов в принудительном порядке, не привели к ее погашению.
К материалам дела, поступившим в суд кассационной инстанции, приобщены документы, подтверждающие принятие временным управляющим исчерпывающих мер по розыску имущества должника (л.д.139-145 т.2).
Доводы Федеральной налоговой службы о непринятии временным управляющим мер по погашению судебных расходов, расходов на вознаграждение и на погашение требований кредиторов за счет дебиторской задолженности не могут повлечь отмены определения от 25 марта 2009 года, поскольку в бухгалтерском балансе ООО «Луу» содержатся сведения лишь об общей сумме дебиторской задолженности по состоянию на 01.01.2007, при этом уполномоченным органом не представлены ни перечень дебиторов, ни первичные документы, без которых ее взыскание невозможно, не указано на их наличие и в кассационной жалобе.
В соответствии с пунктом 1 статьи 59 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» все судебные расходы, в том числе расходы на уплату государственной пошлины, которая была отсрочена или рассрочена, расходы на опубликование сведений в порядке, установленном статьей 28 названного Федерального закона, а также расходы на выплату вознаграждения арбитражным управляющим и оплату услуг лиц, привлекаемых арбитражными управляющими для обеспечения исполнения своей деятельности, относятся на имущество должника и возмещаются за счет этого имущества вне очереди.
Как установлено судом первой инстанции у ООО «Луу» отсутствует имущество и денежные средства, которые бы позволили погасить судебные расходы и выплатить вознаграждение арбитражному управляющему Волгиной Н.И. за проведение процедуры наблюдения. Доказательства, которые бы свидетельствовали об ином, заявителем кассационной жалобы не представлены.
В случае отсутствия у должника средств и имущества, достаточных для возмещения судебных расходов и расходов на вознаграждение, обязанность по их погашению возлагается, как это предусмотрено пунктом 3 статьи 59 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», на заявителя.
Поскольку в ходе рассмотрения дела о банкротстве установлено отсутствие у должника денежных средств и имущества, необходимых для погашения судебных расходов и расходов на выплату вознаграждения арбитражному управляющему за проведение процедуры наблюдения в отношении ООО «Луу», арбитражным судом сделан обоснованный вывод о том, что в силу пункта 3 статьи 59 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» расходы, предусмотренные пунктом 1 статьи 59 этого же Федерального закона, подлежат погашению за счет заявителя.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 № 22 «О порядке погашения расходов по делу о банкротстве», при отсутствии у должника средств, достаточных для погашения расходов, предусмотренных пунктом 1 статьи 59 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», обязанность их погашения в части, не погашенной за счет имущества должника, возлагается на лицо, обратившееся с заявлением о признании должника банкротом.
С заявлением о признании несостоятельным (банкротом) ООО «Луу» обратилась Федеральная налоговая служба в лице Межрайонной инспекции № 3 по Республике Бурятия.
На основании оценки в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательств, представленных лицами, участвующими в деле, судом первой инстанции правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, и применены нормы материального права, подлежавшие применению при разрешении ходатайства арбитражного управляющего Волгиной Н.И.
В силу пункта 4 статьи 20.6 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» в удовлетворении ходатайства о выплате вознаграждения могло быть отказано лишь в случаеосвобожденияилиотстранения арбитражного управляющего арбитражным судом от исполнения возложенных на него обязанностей с даты его освобождения или отстранения, а такие обстоятельства отсутствуют.
С учетом изложенного, у Арбитражного суда Республики Бурятия отсутствовали правовые основания для отказа в удовлетворении ходатайства о взыскании с заявителя судебных расходов, признанных обоснованными и необходимыми, и расходов на выплату вознаграждения за проведение наблюдения в отношении ООО «Луу».
По результатам рассмотрения кассационной жалобы, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа не находит оснований, предусмотренных статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены обжалуемого судебного акта, который принят без нарушения и неправильного применения норм материального права и норм процессуального права, в связи с чем определение от 25 марта 2009 года в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 287 этого же Кодекса подлежит оставлению без изменения, а кассационная жалоба - без удовлетворения.
Статья 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации не предусматривает уплаты государственной пошлины за рассмотрение арбитражным судом вопросов о распределении судебных расходов и расходов на выплату вознаграждения арбитражному управляющему по делам о несостоятельности (банкротстве).
Руководствуясь статьями 274,286-290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа,
постановил:
определение Арбитражного суда Республики Бурятия от 25 марта 2009 года по делу № А10-2654/2008 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
И.Н.Умань
Судьи
Т.И.Коренева
Н.В.Некрасова
