ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА
664011 г. Иркутск, ул. Дзержинского, 36А
тел.564-404,564-454, тел. (факс) 20-96-75, 564-461
e-mail: sibiria@arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности
и обоснованности решений (постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную силу
г.Иркутск
№А19-8305/08-14-Ф02-7019/2008
20 февраля 2009 года
Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:
председательствующего судьи Кулакова В.И.,
судей: Воробьевой Н.М., Рудых А.И.,
при участии в судебном заседании представителей: областного государственного автономного учреждения «Усть-Удинский лесхоз» - Горлова Н.А. (доверенность от 11.01.2009), территориального управления Агентства лесного хозяйства Иркутской области по Усть-Удинскому лесхозу – Наумова А.Д. (доверенность от 11.01.2009),
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью Торговый дом «Фрегат» на решение Арбитражного суда Иркутской области от 2 октября 2008 года по делу № А19-8305/08-14 (суд первой инстанции: Ушакова О.В.),
установил:
Областное государственное автономное учреждение (ОГАУ) «Усть-Удинский лесхоз» обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью (ООО) Торговый дом «Фрегат» о взыскании 916 887 руб. 44 коп. из них: 916 695 руб. 00 коп. основного долга по договору аренды участка лесного фонда № 11 от 18.05.05 за 1, 2 квартал 2008 года и 192 руб. 4 4 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 16.01.08 по 04.06.08 и по день фактической уплаты взыскиваемой суммы.
До принятия решения по делу истец уточнил исковые требования и потребовал взыскать 1 375 042 руб. 50 коп. основного долга по договору аренды участка лесного фонда № 11 от 18.05.05 за 1, 2, 3 кварталы 2008 года и 54 547 руб. 94 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 16.01.08 по 25.08.08 и по день фактической уплаты взыскиваемой суммы.
Решением от 2 октября 2008 года исковые требования удовлетворены в полном объеме.
В апелляционном суде дело не рассматривалось.
В кассационной жалобе на указанное решение ООО ТД «Фрегат» просит его отменить и принять по делу новый судебный акт.
Заявитель считает его незаконным и необоснованным, поскольку судебный акт принят на основе неправильно произведенного расчета истца, что нарушает его права и материальные интересы.
Представители ОГАУ «Усть-Удинский лесхоз» и территориального управления Агентства лесного хозяйства Иркутской области по Усть-Удинскому лесхозу указали на необоснованность кассационной жалобы и просили оставить её без удовлетворения.
ООО «Торговый дом «Фрегат» о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом.
Проверив законность обжалуемого судебного акта в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к следующим выводам.
18.05.2005 стороны заключили договор аренды участка лесного фонда №11, по условиям которого ФГУ «Усть-Удинский лесхоз» обязалось предоставить ответчику в долгосрочное пользование сроком на 99 лет с момента государственной регистрации договора участок лесного фонда, указанный в пункте 1.2 договора, для осуществления заготовки древесины (пункт 1.1 договора). Участок лесного фонда расположен на территории ФГУ «Усть-Удинский лесхоз» Усть-Удинского района, Иркутской области, в лесах 3 группы Подволоченского лесничества, квартала № 358, 462, 500-506, 542, 570-572, 579, 613 (пункт 1.2 договора). Общая площадь участка лесного фонда составляет 16413 га. (пункт 1.2.2 договора).
Арендная плата по договору устанавливается в размере 714 696 руб. 00 коп. (пункт 6.1 договора). Арендатор оплату арендной платы производит ежеквартально равными частями в размере 1/4 части годового размере арендной платы до начала очередного квартала (пункт 6.2. договора).
Договор аренды участка лесного фонда №11 в соответствии с требованиями норм статей 433, 609 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 26 Земельного кодекса Российской Федерации зарегистрирован в учреждении юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Иркутской области, что подтверждается отметкой, сделанной на договоре.
20.04.06 стороны внесли изменения в договор аренды участка лесного фонда №11 от 18.05.05. В соответствии с соглашением:
- пункт 6.1 договора изложен в следующей редакции: арендная плата с 1-го января 2006 года, на основании прилагаемого расчета, устанавливается всего в сумме 1 408 731 руб. 00 коп. в год;
- пункт. 6.2 договора изложен в следующей редакции: арендная плата вносится ежеквартально, равными частями в размере 1/4 части годового размере арендной платы с 1 по 15 число первого месяца текущего квартала;
- пункт 6.4 договора изложен в следующей редакции: размер арендной платы изменяется Арендодателем в одностороннем порядке в случае изменения ставок лесных податей, устанавливаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации и Иркутской области, и доводится до сведения Арендатора в порядке, предусмотренном пунктом 4.2.3.
Как следует из расчета арендной платы к ставкам применены коэффициенты 1.15 в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 года № 198-ФЗ «О Федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов» и коэффициент 2.0 в соответствии с договором аренды.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона «О введение в действие Лесного кодекса Российской Федерации» Лесной кодекс Российской Федерации введен в действие с 1 января 2007 года.
Пунктами 1, 2 статьи 4 Федерального закона «О введение в действие Лесного кодекса Российской Федерации» договоры аренды участков лесного фонда и договоры безвозмездного пользования участками лесного фонда должны быть приведены в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации до 1 января 2009 года.
В соответствии с частью 4 статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» утверждены ставки арендной платы.
Пунктом 3 приложения №1 предусмотрено, что к ставкам применяются корректирующие коэффициенты. Правительство Российской Федерации, в компетенцию которого входит утверждение ставок платы и корректирующих коэффициентов, корректирующие коэффициенты на тот момент не утвердило.
На момент вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации №310 от 22 мая 2007 года приказ Федерального агентства лесного хозяйства Российской Федерации от 14.09.2005 № 225 содержал соответствующие корректирующие коэффициенты. Указанный приказ действовал до его отмены приказом Федерального агентства лесного хозяйства Российской Федерации от 29.02.2008 № 60, который вступил в законную силу 24.04.2008.
Судом не учтено, что полномочия Федерального агентства лесного хозяйства Российской Федерации по утверждению ставок арендной платы отменены постановлением Правительства Российской Федерации от 24 мая 2007 года № 413 «О полномочиях Федерального агентства лесного хозяйства в области лесных отношений».
Арбитражный суд указал, что расчет задолженности по арендным платежам составлен истцом правильно, ответчиком не оспорен.
Между тем, судом не был проверен расчет задолженности арендной платы в свете указанных изменений в лесном законодательстве, в частности правомерности применения коэффициента 2.0.
В соответствии со статьей 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принимаемые арбитражным судом решения должны быть законными, обоснованными и мотивированными.
Поскольку принятый по делу судебный акт не отвечает указанным требованиям, он на основании пунктов 1, 2 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит отмене с передачей дела на новое рассмотрение в Арбитражный суд Иркутской области.
При новом рассмотрении дела арбитражному суду необходимо проверить расчет задолженности арендной платы на соответствие его требованиям действующего лесного законодательства.
Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Иркутской области от 2 октября 2008 года по делу № А19-8305/08-14 отменить, дело передать на новое рассмотрение в тот же арбитражный суд.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
Судьи
В.И. Кулаков
Н.М. Воробьева
А.И. Рудых
