Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа
ул. Чкалова, дом 14, Иркутск, 664025, www.fasvso.arbitr.ru
тел./факс (3952) 210-170, 210-172; e-mail: info@fasvso.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Иркутск | |
Дело № А33-23559/2014 |
Резолютивная часть постановления объявлена 15 сентября 2015 года.
Полный текст постановления изготовлен 21 сентября 2015 года.
Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Левошко А.Н.,
судей: Новогородского И.Б., Парской Н.Н.,
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Государственного учреждения – Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации на решение Арбитражного суда Красноярского края от 22 апреля 2015 года по делу № А33-23559/2014, постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 8 июля 2015 года по тому же делу (суд первой инстанции – Смольникова Е.Р., апелляционный суд: Юдин Д.В., Иванцова О.А., Севастьянова Е.В.),
установил:
Государственное учреждение – Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – учреждение, фонд) (ОГРН 1022402652469, место нахождения: г. Красноярск) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением, измененным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю (далее – управление) (ОГРН 1052466033608, место нахождения: г. Красноярск) о взыскании пени и штрафа в сумме 27 638 рублей 46 копеек.
Решением Арбитражного суда Красноярского края от 22 апреля 2015 года, оставленным без изменения постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 8 июля 2015 года, в удовлетворении заявленных требований отказано.
Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, учреждение обратилось с кассационной жалобой в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа, в которой просит их отменить, принять судебный акт об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
Заявитель полагает, что срок обращения с требованием о взыскании сумм пеней и штрафа в арбитражный суд пропущен по уважительным причинам и оценка заявленных фондом причин такого пропуска как неуважительных не основана на правильном применении норм процессуального права, а также противоречат фактическим обстоятельствам спора и имеющимся в материалах дела доказательствам.
В отзыве на кассационную жалобу управление, не соглашаясь с доводами заявителя, указывает на законность и обоснованность решения суда первой инстанции и постановления апелляционного суда, в связи с чем просит в удовлетворении кассационной жалобы отказать.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, однако своих представителей в суд кассационной инстанции не направили.
Проверив в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах доводов кассационной жалобы правильность применения судом первой инстанции и апелляционным судом норм материального права и соблюдение норм процессуального права, соответствие выводов судов о применении норм права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения обжалуемых судебных актов в связи со следующим.
В соответствии с частями 2, 3 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее – Федеральный закон № 212) в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом. Взыскание недоимки по страховым взносам с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, указанных в части 4 настоящей статьи.
Согласно пункту 1 части 4 статьи 18 Федерального закона 212-ФЗ взыскание недоимки по страховым взносам в судебном порядке производится с организации, которой открыт лицевой счет в органах Федерального казначейства (иных органах, осуществляющих открытие и ведение лицевых счетов) в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
В силу положений статьи 19 данного закона заявление о взыскании страховых взносов, пени и штрафа может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, пени и штрафа, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
В обоснование ходатайства о восстановлении пропущенного срока на обращение с требованием о судебном взыскании спорных платежей заявитель сослался на тот факт, что законность решения фонда от 26.02.2014 № 14осс(212-ФЗ), которым управлению начислены к уплате данные платежи и санкции, проверялась в рамках дела № А33-4622/2014 и была подтверждена лишь в ноябре 2014 года постановлением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 14 ноября 2014 года.
Исследовав и оценив согласно требованиям статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства, руководствуясь вышеприведенными положениями законодательства, суды установили, что требованием от 18.03.2014 № 10осс(212-ФЗ), выставленным на основании решения от 26.02.2014 № 14осс(212-ФЗ), срок для добровольной уплаты страховых взносов, пени и штрафа установлен управлению до 28.03.2014, однако в Арбитражный суд Красноярского края заявление о взыскании не уплаченных по требованию пеней и штрафа подано фондом 20.11.2014, то есть с пропуском установленного законом срока.
При указанных обстоятельствах суды пришли к обоснованным выводам о пропуске учреждением срока, установленного для судебного взыскания имеющейся у страхователя задолженности и отсутствии оснований для оценки приведенных фондом причин как свидетельствующих о невозможности подготовить и направить в установленный законодательством срок заявление о взыскании обязательных платежей и санкций в соответствующий арбитражный суд. Оспаривание управлением решения фонда от 26.02.2014 № 14осс(212-ФЗ), принятие арбитражными судами судебных актов по делу № А33-4622/2014, несвоевременное исполнение управлением направленного в его адрес требования в части уплаты доначисленных страховых взносов обоснованно признаны судом первой инстанции и апелляционным судом обстоятельствами, не свидетельствующими о наличии объективных, не зависящих от воли фонда уважительных обстоятельств, препятствующих в установленный законом срок обратиться с заявлением о взыскании пени и штрафа.
Учитывая вышеизложенное, суды пришли к правильным выводам о наличии правовых оснований для отказа в удовлетворении заявленных фондом требований.
Доводы, изложенные в кассационной жалобе, являются несостоятельными, поскольку о неправильном применении судами норм материального права, несоблюдении норм процессуального права либо о несоответствии выводов судов фактическим обстоятельствам спора и имеющимся в материалах дела доказательствах не свидетельствуют.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены обжалуемых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.
По результатам рассмотрения кассационной жалобы Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу о том, что обжалуемые судебные акты основаны на полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле доказательств, приняты с соблюдением норм материального и процессуального права, в связи с чем на основании пункта 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат оставлению без изменения.
Руководствуясь статьями 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Красноярского края от 22 апреля 2015 года по делу № А33-23559/2014, постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 8 июля 2015 года по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий | А.Н. Левошко | |
Судьи: | И.Б. Новогородский | |
Н.Н. Парская |
