ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА
664011 г. Иркутск, ул. Дзержинского, 36А
тел./факс (3952) 20-96-75, 56-44-66 www.fasvso.arbitr.rue-mail: info@fasvso.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Иркутск
№А58-1339/2009
14 июля 2009 года
Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Гуменюк Т.А.,
судей: Смоляк Л.И., Чупрова А.И.,
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу судебного пристава-исполнителя Якутского межрайонного отдела по исполнению особо важных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) Артамонова Александра Васильевича на решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 16 марта 2009 года и постановление Четвёртого арбитражного апелляционного суда от 6 мая 2009 года по делу №А58-1339/2009 (суд первой инстанции: Устинова А.Н., суд апелляционной инстанции: Никифорюк Е.О., Борголова Г.В., Клочкова Н.В.),
установил:
Открытое акционерное общество Национальная нефтегазовая компания «Саханефтегаз» (далее – ОАО ННК «Саханефтегаз») обратилось в арбитражный суд с заявлением, уточнённым в порядке, предусмотренном статьёй 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Якутского межрайонного отдела по исполнению особо важных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) Артамонова Александра Васильевича (далее – судебный пристав-исполнитель) об отказе в возбуждении исполнительного производства от 18.02.2009 № 15/5851 и обязании его вынести постановление о возбуждении исполнительного производства по немедленному исполнению решения Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 9 февраля 2009 года по делу № А58-8598/2008.
Решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 16 марта 2009 года заявленные требования удовлетворены.
Постановлением Четвёртого арбитражного апелляционного суда от 6 мая 2009 года решение суда оставлено без изменения.
Обжалуя судебные акты в связи с неправильным применением судами первой и апелляционной инстанций норм материального права, несоответствием выводов судов фактическим обстоятельствам дела, судебный пристав-исполнитель указывает на несоответствие предъявленного к исполнению исполнительного листа № 012533 положениям пункта 5 части 1 статьи 13 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и пункта 4 части 1 статьи 320 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в части неуказания в исполнительном листе полного имени, отчества должников, их места жительства или места пребывания, года и места рождения, считая, что названные требования распространяются в том числе на должностных лиц, являющихся должниками по исполнительному производству, как имеющих правовой статус физического лица, в связи с чем просит об отмене обжалуемых судебных актов и принятии нового решения об отказе в удовлетворении заявленных требований.
В отзыве на кассационную жалобу ОАО ННК «Саханефтегаз» отклоняет изложенные в ней доводы, считает судебные акты, принятые по настоящему делу, законными и обоснованными, просит оставить их без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.
Кассационная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, однако своих представителей на судебное заседание не направили, в связи с чем дело рассматривается в их отсутствие.
Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 9 февраля 2009 года по делу № А58-8598/2008 бездействие начальника Якутского межрайонного отдела по исполнению особо важных производств Управления Федеральной службы судебных пристава по Республике Саха (Якутия) Матанова Н.К. и судебных приставов – исполнителей Попова А.П. и Николаева Ф.Ф., выразившееся в неприостановлении исполнительных документов сводного исполнительного производства № 06604 от 26.04.2006 в отношении ОАО ННК «Саханефтегаз» признано незаконным.
На основании вынесенного решения выдан исполнительный лист № 012533 от 09.02.2009, где в качестве должников указаны: «начальник Якутского МО по ИОВИП УФССП по РС(Я), старший судебный пристав - Матанов Н.К., судебный пристав - исполнитель ЯМО по ИОВИП УФССП по РС(Я) Попов А.П., судебный пристав-исполнитель ЯМО по ИОВИП УФССП по РС(Я) Николаев Ф.Ф., 677009, Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Дзержинского, 52/1», а также указана резолютивная часть судебного акта: «Обязать судебных приставов-исполнителей Якутского межрайонного отдела по исполнению особо важных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) в порядке устранения допущенных нарушений прав и законных интересов открытого акционерного общества Национальной нефтегазовой компании «Саханефтегаз» вынести постановления о приостановлении исполнительных документов сводного исполнительного производства № 06604 от 26 апреля 2006 года и о снятии наложенных арестов на имущество открытого акционерного общества Национальной нефтегазовой компании «Саханефтегаз». Решение подлежит немедленному исполнению».
Исполнительный лист № 012533 от 09.02.2009 предъявлен в службу судебных приставов для исполнения.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Артамонова А.В. от 18.02.2009 № 15/5851 в возбуждении исполнительного производства отказано в связи с несоответствием исполнительного листа требованиям статьи 13 Федерального закона «Об исполнительном производстве» по причине неуказания в нём имени, отчества, года и места рождения, места жительства должников.
Не согласившись с указанным постановлением, ОАО ННК «Саханефтегаз» обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании его незаконным.
Суд первой инстанции, установив соответствие содержания исполнительного листа № 012533 от 09.02.2009 требованиям, установленным статьёй 320 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статьёй 13 Федерального закона «Об исполнительном производстве», сделал вывод о незаконности оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя. На ответчика возложена обязанность вынести постановление о возбуждении исполнительного производства по немедленному исполнению решения Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 9 февраля 2009 года по делу № А58-8598/2008
Оставляя решение суда без изменения, суд апелляционной инстанции признал данные выводы суда соответствующими закону и фактическим обстоятельствам дела.
Проверив соответствие выводов Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) и Четвёртого арбитражного апелляционного суда о применении норм права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, правильность применения норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемых судебных актов и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к следующим выводам.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 31 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьёй 13 настоящего Федерального закона.
В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 13 данного Закона в исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны в том числе сведения о должнике и взыскателе:
а) для граждан - фамилия, имя, отчество, место жительства или место пребывания, а для должника также - год и место рождения, место работы (если оно известно);
б) для организаций - наименование и юридический адрес;
в) для Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования - наименование и адрес органа, уполномоченного от их имени осуществлять права и исполнять обязанности в исполнительном производстве.
Аналогичные требования содержатся в пункте 4 части 1 статьи 320 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Буквальное текстуальное толкование норм данных законов определяет вывод о том, что указание в исполнительном листе имени, отчества, года и места рождения, места жительства обязательно в отношении гражданина-должника и обязательное указание этих реквизитов не может быть распространено на иных субъектов.
Суд кассационной инстанции отклоняет как не соответствующий действующему законодательству довод кассационной жалобы об обязательности указания в исполнительном листе имени, отчества, года и места рождения, места жительства судебного пристава – исполнителя как обладающего, по мнению ответчика, статусом физического лица.
Правовой статус судебных приставов – исполнителей установлен Федеральным законом от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» и Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
В процессе исполнения требований исполнительных документов, судебный пристав-исполнитель обеспечивает реализацию государственных функций, следовательно, его правовой статус отличен от правового положения лиц, участвующих в исполнительном производстве. Судебный пристав-исполнитель в силу особых исполняемых им функций не является в исполнительных правоотношениях гражданином-должником.
При таких обстоятельствах судами первой и апелляционной инстанций сделан правильный вывод о том, что выданный Арбитражным судом Республики Саха (Якутия) исполнительный лист № 012533 от 09.02.2009 по делу № А58-8598/2008 содержит все установленные законом реквизиты, необходимые для идентификации должников – судебных приставов Якутского межрайонного отдела по исполнению особо важных производств Управления Федеральной службы судебных пристава по Республике Саха (Якутия).
По результатам рассмотрения кассационной жалобы Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу о том, что решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 16 марта 2009 года и постановление Четвёртого арбитражного апелляционного суда от 6 мая 2009 года по делу №А58-1339/2009 основаны на полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле доказательств, приняты с соблюдением норм материального и процессуального права, в связи с чем на основании пункта 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат оставлению без изменения.
Руководствуясь статьями 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 16 марта 2009 года и постановление Четвёртого арбитражного апелляционного суда от 6 мая 2009 года по делу №А58-1339/2009 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
Т.А. Гуменюк
Судьи:
Л.И. Смоляк
А.И. Чупров
