Постановление АС Вологодской области от 30.11.2020 № А13-2297/20

30 ноября 2020 года

Дело №

А13-2297/2020

Судья Арбитражного суда Северо-Западного округа Толкунов В.М., рассмотрев 30.11.2020 без проведения судебного заседания, без вызова лиц, участвующих в деле, кассационную жалобу Департамента лесного комплекса Вологодской области на решение Арбитражного суда Вологодской области от 08.05.2020 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.07.2020 по делу № А13-2297/2020,

у с т а н о в и л:

Департамент лесного комплекса Вологодской области,адрес: 160000,                   г. Вологда, ул. Герцена, д. 27, ОГРН 1053500056136, ИНН 3525151968                   (далее – Департамент), обратился в Арбитражный суд Вологодской области               с иском к публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада», адрес: 196247,                 Санкт-Петербург, пл. Конституции, д. 3, лит. А, пом. 16Н, ОГРН 1047855175785, ИНН 7802312751 (далее – Общество), о возмещении затрат на тушение лесного пожара в размере 22 335 руб.

Дело рассмотрено судом первой инстанции в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Решением суда первой инстанции от 08.05.2020, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 28.07.2020, в удовлетворении иска отказано.

В кассационной жалобе Департамент просит отменить решение и постановление судов, принять по делу новый судебный акт - об удовлетворении исковых требований, ссылаясь на то, что Общество является виновным лицом в возникновении пожара в связи с нарушением правил пожарной безопасности в лесах и требований по безопасной эксплуатации источника повышенной опасности – объекта электрохозяйства; судами необоснованно отвергнут акт о лесном пожаре от 17.05.2019 № 11/1, как составленный в одностороннем порядке.

В соответствии с частью 2 статьи 288.2 АПК РФ законность обжалуемых судебных актов проверена в суде кассационной инстанции судьей единолично без вызова сторон.

Согласно части 3 статьи 288.2 АПК РФ основаниями для пересмотра в порядке кассационного производства решений и постановлений, принятых по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, являются существенные нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Как следует из материалов дела и установлено судами, 16.05.2019                            в 17 час. 30 мин. обнаружен лесной пожар в квартале 31, выделе 23 Бабаевского участкового лесничества акционерного общества «Тороповское» (далее – Участок). На тушение пожара были задействованы сотрудники и техника Бабаевского лесхоза - филиала лесного хозяйства Вологодской области «Вологдалесхоз». Стоимость работ по тушению пожара составила 22 335 руб.

Департамент 17.05.2019 обратился в межведомственный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бабаевский» с заявлением о проведении расследования причин возникновения пожара и о привлечении виновных лиц к уголовной ответственности. В ходе проверки по факту лесного пожара было установлено, что в 17 час. 30 мин. поступило сообщение от летчика-наблюдателя о возгорании на Участке. В 18 час. 00 мин. работники лесхоза выехали на место пожара, по прибытии увидели, что горела лесная подстилка и упавшее дерево, зависшее на проводах линий электропередач (далее – ЛЭП). Материальный ущерб лесному фонду                         не причинен. Общая площадь пожара составила 0,4 га. На основании акта                № 11/1 о лесном пожаре и справке об ущербе от 17.05.2019 № 07-02-01/1958 установлено, что предположительной причиной загорания послужило попадание искры от замыкания проводов ЛЭП. Иных официально подтвержденных данных по материальному ущербу, нанесенному пожаром, не имеется. Согласно справке метрологической станции М-2 «Бабаево» на данной территории 16.05.2019 максимальная температура воздуха достигала 15,8 градусов Цельсия, ветер северный, северо-западный, северо-восточный, порывы                       до 8 метров в секунду, осадков не наблюдалось.

Сопоставив материалы проверки, Отделом надзорной деятельности и профилактической работы по Бабаевскому и Чагодощенскому району Вологодской области был сделан вывод, что наиболее вероятной причиной возникновения пожара на спорном Участке послужило попадание искры от замыкания проводов ЛЭП, на основании чего 18.05.2019 было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, предусмотренного частью 1 статьи 261 Уголовного кодекса Российской Федерации, по основаниям пункта 1 части 1 статьи 24 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Департамент направил в адрес Общества претензию с требованием возместить затраты на тушение пожара в размере 22 355 руб., претензия оставлена Обществом без удовлетворения, что послужило основанием для обращения с иском в арбитражный суд.

Суды первой и апелляционной инстанций, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимной связи (статья 71 АПК РФ), руководствуясь статьей 10 Лесного кодекса Российской Федерации, статьями 15, 1064, 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации, и разъяснениями, данными в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», пришли к выводу что Департаментом не доказана необходимая совокупность оснований для удовлетворения иска. Судами принято во внимание, что представитель Общества при осмотре места пожара                          не присутствовал, совместный акт осмотра не составлен, из отчета аварийных отключений Общества следует, что технологических нарушений на объектах электросетевого хозяйства, расположенных в Бабаевском районе, на момент возгорания не зафиксировано. Кроме того, в постановлении об отказе в возбуждении уголовного дела указана лишь предполагаемая причина             пожара. Доказательства наличия противоправности в действиях (бездействии) Общества в материалы дела не представлены.

Более того, Департамент не опроверг, что Общество провело расчистку трассы ВЛ-10 кВ «ЛПХ» в период с 26 по 28 марта 2019 года, таким образом,                 на момент пожара 16.05.2019 деревьев на просеке в пределах охранной зоны  не было, что подтверждается паспортом воздушной линии электропередач.               В ходе обследования места пожара было установлено, что дерево упало на провода воздушной линии из-за границ охранной зоны (просеки), содержание территории вне границ охранной зоны в обязанности ответчика не входит, на просеке следов возгорания не было,  доказательств обратного Департаментом не представлено.

В связи с изложенными обстоятельствами следует согласиться с выводами судов об отсутствии причинно-следственной связи между действиями ответчика и убытками истца, необходимой совокупности оснований для удовлетворения иска.

Доводы кассационной жалобы по существу направлены на переоценку доказательств по делу и установленных судами фактических обстоятельств,  что в полномочия суда кассационной инстанции не входит (часть 3 статьи 286,             часть 2 статьи 287 АПК РФ). Оснований для пересмотра обжалуемых судебных актов, указанных в части 3 статьи 288.2 АПК РФ, не имеется, кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287, частью 3           статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

п о с т а н о в и л:

решение Арбитражного суда Вологодской области от 08.05.2020 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда                          от 28.07.2020 по делу № А13-2297/2020 оставить без изменения,                                   а кассационную жалобу Департамента лесного комплекса Вологодской              области - без удовлетворения.

Судья

В.М. Толкунов