АРБИТРАЖНЫЙСУДВОЛГОГРАДСКОЙОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ
апелляционнойинстанциипопроверкезаконностии
обоснованностирешенийарбитражногосуда, невступившихвзаконнуюсилу
г. ВолгоградДело № A12-17636/06-c36-V/26
08 февраля 2007 года
Арбитражный суд Волгоградской области в составе:
председательствующего: ЕПИФАНОВА И.И.
судей:КОСТРОВОЙ Л.В., СУБЫ В.Д.
при ведении протокола судебного заседания судьей Епифановым И.И.
при участии в заседании:
от истца - Мытковский Н.В. - директор, приказ № 47 от 21.06.2006 г.
Подкопаева Н.И. - доверенность от 08.02.2007 г. от ответчика -
УФНС - Кормачева А.В. - доверенность от 28.12.2006 г. ФНС № 9 - Красиков В.В. - доверенность от 09.01.2007 г. № 24
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика - Управления Федеральной налоговой службы России по Волгоградской области на решение арбитражного суда Волгоградской области от 18.12.2006 г. по делу № А12-17636/06-с36, принятое судьей Селезневым И.В. по исковому заявлению ООО Частное охранное предприятие «Защита-97» к Межрайонной Инспекции ФНС РФ № 9 по Волгоградской области и Управлению ФНС РФ по Волгоградской области о признании недействительными ненормативных актов,
УСТАНОВИЛ:
Решением арбитражного суда Волгоградской области от 18.12.2006 г. исковые требования удовлетворены частично.
Признано недействительным решение МИ ФНС РФ № 9 по Волгоградской области от 20.07.2006 г. № 15-16/17-3131 в части привлечения ООО ЧОП «Защита-97» к ответственности в виде штрафа в размере 10 000 в связи с наличием в действиях налогоплательщика смягчающих вину обстоятельств, а также признано недействительным решение УФНС РФ по Волгоградской области от 15.09.2006 г. № 256 в части внесения в резолютивную часть решения МИ ФНС РФ № 9 по Волгоградской области от 20.07.2006 г. № 15-16/17-3131 в части увеличения штрафа на 16 470 руб. в связи с ошибкой в расчете налоговых санкций и в связи с наличием в действиях налогоплательщика смягчающих вину обстоятельств.
УФНС РФ по Волгоградской области, не согласившись с данным решением, подало апелляционную жалобу, в которой просит решение отменить, в иске обществу отказать.
Рассмотрев материалы дела, судебная коллегия считает, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела видно, что решением МИ ФНС РФ № 9 по Волгоградской области от 20.07.2006 года № 15-16/17-3131 ООО ЧОП «Защита-97» было привлечено к ответственности, предусмотренной ст. 122 НК РФ в виде штрафа в размере 20 % от суммы неуплаченного (заниженного) налога в сумме 57 600 руб., что составляет - 11 520 руб.
Основанием привлечения истца к ответственности послужила представленная плательщиком уточненная налоговая декларация по НДС за 1 квартал 2006 года, в соответствии с которой сумма налога подлежащего доплате в бюджет составила 57 600 руб.
Однако, решением Управления ФНС РФ по Волгоградской области от 15.09.2006 года № 256 вышеуказанная сумма штрафа была изменена в сторону увеличения, которая составила - 17 900 руб., исчисленная от суммы неуплаченного налога в размере 89 954 руб.
Суд первой инстанции, удовлетворяя частично заявленные требования ООО ЧОП «Защита-97», учел факт наличия в деле смягчающих ответственность обстоятельств, изложенных законодателем в норме статьи 122 НК РФ, а также дал оценку дополнительному начислению штрафных санкций Управлением ФНС РФ по Волгоградской области в решении от 15.09.2006 г. №256.
Апелляционная коллегия находит выводы суда первой инстанции основанными на законе и фактических материалах дела.
Согласно п. 1 ст. 81 НК РФ при обнаружении налогоплательщиком в поданной им декларации не отражения или неполноты отражения сведений, а равно ошибок, приводящих к занижению суммы налога, подлежащей уплате, налогоплательщик обязан внести необходимые дополнения и изменения в налоговую декларацию.
Если внесение изменений в налоговую декларацию делается после истечения срока подачи налоговой декларации и срока уплаты налога, то налогоплательщик освобождается от ответственности, при условии, что до подачи такого заявления налогоплательщик уплатил недостающую сумму налога и соответствующую ей сумму пени (п.4 ст. 81 НК РФ).
Судом установлено, что на момент представления уточненной налоговой декларации (25.05.2006 г.) вся сумма налога и пени за указанный налоговый период уплачена не была, а была лишь уплачена ее часть, в связи с чем, привлечение в целом плательщика к ответственности по ст. 122 НК РФ, является правомерным.
Вместе с тем, учитывая самостоятельное выявление плательщиком ошибки в расчете по НДС за 1 квартал 2006 года и ее исправление, а также уплату всей суммы налога в размере 147 554 руб. до проведения проверки налоговым органом и вынесения оспариваемого решения от 20.07.2006 года, судом первой инстанции обоснованно была применена норма статьи 114 НК РФ, в частности пункта 3, в связи с чем размер штрафа был уменьшен до 1520 руб.
Факт оплаты подтверждается платежными поручениями от 24.05.2006 г. № 46 на сумму 57 600 руб., от 06.07.2006 г. № 56 на сумму 89 954 руб.
Относительно расчета налоговой санкции, приведенного Управлением ФНС РФ по Волгоградской области в принятом им решении, судом первой инстанции дана полная и объективная оценка и каких-либо новых доводов, которые могли бы послужить основанием для переоценки выводов суда налоговым органом не представлено.
Более того, в любом случае апелляционная коллегия оснований для отмены решения суда 1 инстанции и увеличения размера налоговой санкции не усматривает, так как наличие смягчающих обстоятельств никем не опровергается и размер налоговой санкции, принятого судом первой инстанции, является соразмерным степени тяжести совершенного правонарушения и вины налогоплательщика в рассматриваемой ситуации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 258, 268-271 АПК РФ, апелляционная коллегия
ПОСТАНОВИЛА:
Решение арбитражного суда Волгоградской области от 18.12.2006 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления ФНС РФ по Волгоградской области - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу немедленно по его оглашению и может быть обжаловано в кассационную коллегию ФАС Поволжского округа в установленный законом срок.
СУДЬИ:/ЕПИФАНОВ И.И./ /КОСТРОВА Л.В./ /СУБА В.Д./ |
""" Арбитражный суд Волгоградской области
КОПИЯВЕРНА
ПомощниксудьиМалаховаМ.с.
2007
