АРБИТРАЖНЫЙ СУД
ВОЛГО-ВЯТСКОГО ОКРУГА
Кремль, корпус 4, Нижний Новгород, 603082
http://fasvvo.arbitr.ru/ E-mail: info@fasvvo.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
арбитражного суда кассационной инстанции
Нижний Новгород | Дело № А82-15932/2021 |
05 июля 2022 года |
(дата изготовления постановления в полном объеме)
Резолютивная часть постановления объявлена 29.06.2022.
Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:
председательствующего Бердникова О.Е. ,
судей Когута Д.В., Новикова Ю.В. ,
в отсутствие представителей участвующих в деле лиц
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ярославской области
на решение Арбитражного суда Ярославской области от 29.12.2021 и
на постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 28.03.2022
по делу № А82-15932/2021
по иску государственного учреждения – Центра по выплате пенсий и обработке
информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Ярославской области
(ИНН: <***>, ОГРН: <***>)
к Инспекции Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району города Ярославля
(ИНН: <***>, ОГРН: <***>)
о взыскании неосновательного обогащения,
третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, –
Дзержинский районный отдел судебных приставов Управления Федеральной службы
судебных приставов по Ярославской области,
и у с т а н о в и л :
государственное учреждение – Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Ярославской области (в настоящее время – государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ярославской области; далее – Фонд) обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с иском к Инспекции Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району города Ярославля (в настоящее время – Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 9 по Ярославской области; далее – Инспекция) о взыскании 3961 рубля 46 копеек неосновательного обогащения.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Дзержинский районный отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области (далее – Отдел судебных приставов).
Решением Арбитражного суда Ярославской области от 29.12.2021 в удовлетворении иска отказано.
Постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 28.03.2022 решение суда оставлено без изменения.
Фонд не согласился с принятыми судебными актами и обратился в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой.
Заявитель жалобы считает, что суды неправильно применили статью 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации. По мнению Фонда, денежные средства в сумме 3961 рубль 46 копеек, перечисленные пенсионеру ФИО1 после ее смерти, являются излишне выплаченными, их удержание и последующее перечисление взыскателю – Инспекции в рамках исполнительного производства неправомерно.
Подробно позиция заявителя приведена в кассационной жалобе.
Инспекция в отзыве на кассационную жалобу отклонила доводы Фонда.
Отдел судебных приставов отзыв на кассационную жалобу не представил в суд округа.
Участвующие в деле лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, не обеспечили явку представителей в судебное заседание, что в силу части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения жалобы в их отсутствие.
Законность решения Арбитражного суда Ярославской области и постановления Второго арбитражного апелляционного суда проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела и установили суды, ФИО1 являлась индивидуальным предпринимателем и получала страховую пенсию по старости.
После смерти ФИО1 (30.12.2019) Фонд произвел удержание денежных средств в сумме 7922 рублей 92 копеек (задолженность по уплате страховых взносов) в рамках исполнительного производства № 57950/19/76001-ИП.
Выявив ошибку, допущенную при выплате пенсии, Фонд принял решение от 18.03.2020 № 662 об устранении ошибки по выплате пенсии за январь и февраль 2020 года.
Денежные средства в размере 3961 рубль 46 копеек, удержанные из пенсии за февраль 2020 года, возвращены Отделом судебных приставов на счет Фонда.
Денежные средства в размере 3961 рубль 46 копеек, удержанные из пенсии за январь 2020 года, к моменту выявления ошибки были перечислены на счет взыскателя – Инспекции.
Фонд 07.04.2021 обратился в Инспекцию с просьбой возвратить ошибочно перечисленные денежные средства.
В письме от 16.07.2021 Инспекция сообщила, что указанные денежные средства были зачислены в КРСБ ФИО1 в счет уплаты задолженности по страховым взносам; уплаченные таким образом страховые взносы не подлежат возврату в пользу иных лиц, кроме самого плательщика.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения Фонда в арбитражный суд с настоящим иском.
Руководствуясь статьями 30 – 32 Налогового кодекса Российской Федерации, статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ярославской области признал требование Фонда о взыскании с Инспекции 3961 рубля 46 копеек неосновательного обогащения неправомерным и отказал в удовлетворении иска.
Второй арбитражный апелляционный суд согласился с выводом суда первой инстанции и оставил его решение без изменения.
Рассмотрев кассационную жалобу, Арбитражный суд Волго-Вятского округа не нашел правовых оснований для ее удовлетворения.
На основании подпункта 1 пункта 1 статьи 25 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ) прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае смерти пенсионера либо в случае объявления его в установленном законодательством Российской Федерации порядке умершим или признания его безвестно отсутствующим с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть пенсионера либо вступило в законную силу решение суда об объявлении его умершим или о признании его безвестно отсутствующим.
Аналогичная норма содержится в пункте 1 части 1 статьи 22 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Согласно пункту 77 Правил выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17.11.2014 № 885н, выплата пенсии прекращается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 25 Закона № 400-ФЗ. Решение (распоряжение) о прекращении выплаты пенсии принимается в течение одного рабочего дня, следующего за днем, в котором поступили документы (сведения) об обстоятельствах, влекущих прекращение выплаты пенсии.
Возможность удержания из страховой пенсии на основании исполнительных документов предусмотрена пунктом 1 части 1 статьи 29 Закона № 400-ФЗ.
В соответствии с пунктом 1 статьи 30 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) налоговые органы составляют единую централизованную систему контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов, сборов, страховых взносов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей. В указанную систему входят федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов, сборов, страховых взносов, и его территориальные органы.
На основании пункта 9 статьи 31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены НК РФ.
Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 32 НК РФ налоговые органы обязаны принимать решения о возврате налогоплательщику, плательщику сбора или налоговому агенту сумм излишне уплаченных или излишне взысканных налогов, сборов, пеней и штрафов, направлять оформленные на основании этих решений поручения соответствующим территориальным органам Федерального казначейства для исполнения и осуществлять зачет сумм излишне уплаченных или излишне взысканных налогов, сборов, пеней и штрафов в порядке, предусмотренном НК РФ.
В связи с принятием Федерального закона от 03.07.2016 № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» с 01.01.2017 полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование переданы налоговым органам.
В пункте 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.
По требованию о взыскании сумм, составляющих неосновательное обогащение, истец должен доказать факт приобретения или сбережения ответчиком денежных средств за счет истца; отсутствие установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований для приобретения; размер неосновательного обогащения. При недоказанности хотя бы одного из указанных обстоятельств исковые требования не подлежат удовлетворению.
В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Суды установили, что денежные средства, удержанные Фондом из пенсии ФИО1 за январь 2020 года в сумме 3961 рубль 46 копеек, перечислены в счет погашения задолженности по уплате страховых взносов в рамках исполнительного производства № 57950/19/76001-ИП.
При таких обстоятельствах суды обоснованно признали, что в рассматриваемом случае спорные денежные средства не получены и не сбережены непосредственно налоговым органом, а фактически перечислены в бюджет Фонда в счет погашения задолженности по страховым взносам; оснований для признания денежных средств неосновательным обогащением Инспекции по смыслу статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации не имеется.
С учетом изложенного в удовлетворении иска отказано правомерно.
Нормы материального права применены судами первой и апелляционной инстанций правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.
Кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.
Вопрос о распределении расходов по государственной пошлине с кассационной жалобы не рассматривался, поскольку заявитель на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ освобожден от ее уплаты.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287 и статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Ярославской области от 29.12.2021 и постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 28.03.2022 по делу № А82-15932/2021 оставить без изменения, кассационную жалобу государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ярославской области – без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном в статье 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий | О.Е. Бердников | |
Судьи | Д.В. Когут Ю.В. Новиков |