АРБИТРАЖНЫЙ СУД
ВОЛГО-ВЯТСКОГО ОКРУГА
Кремль, корпус 4, Нижний Новгород, 603082
http://fasvvo.arbitr.ru/ E-mail: info@fasvvo.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
арбитражного суда кассационной инстанции
Нижний Новгород
Дело № А79-9443/2022
14 декабря 2023 года
(дата изготовления постановления в полном объеме).
Резолютивная часть постановления объявлена 11.12.2023.
Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:
председательствующего Шутиковой Т.В.,
судей Бердникова О.Е., Шемякиной О.А.
без участия представителей
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу
местной религиозной организации Православного прихода кафедрального собора
Введения во храм Пресвятой Богородицы г. Чебоксары Чувашской Республики
Чебоксарско-Чувашской Епархии Русской православной церкви (Московский
Патриархат)
на решение Арбитражного суда Чувашской Республики – Чувашии от 18.05.2023 и
на постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 04.08.2023
по делу № А79-9443/2022
по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии
(ИНН: 2126002352, ОГРН: 1022101269409)
к местной религиозной организации православному Приходу кафедрального собора
Введения во храм Пресвятой Богородицы г. Чебоксары Чувашской Республики
Чебоксарско-Чувашской Епархии Русской Православной Церкви (Московский
Патриархат) (ИНН: 2129016843, ОГРН: 1022100003100)
о взыскании убытков,
третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, –
Папельникова Зоя Александровна,
и у с т а н о в и л :
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии (далее – Отделение, Фонд) обратилось в Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии с иском к местной религиозной организации православный Приход кафедрального собора Введения во храм Пресвятой Богородицы г. Чебоксары Чувашской Республики Чебоксарско-Чувашской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) (далее – Организация) о взыскании 20 995 рублей 50 копеек ущерба.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Папельникова Зоя Александровна.
Решением Арбитражного суда Чувашской Республики – Чувашии от 18.05.2023 иск удовлетворен.
Постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 04.08.2023 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
Организация не согласилась с принятыми судебными актами и обратилась в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой.
Заявитель жалобы считает, что его вина в причинении убытков не доказана. Вред причинен по вине Пепельниковой З.А., которая обязана была известить орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии.
Подробно позиция заявителя изложена в кассационной жалобе.
Отзыв на кассационную жалобу в суд не поступил.
Участвующие в деле лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в судебное заседание представителей не направили, в связи с чем на основании части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации жалоба рассмотрена без их участия.
Определением Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 11.12.2023 в порядке, установленном в статье 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, произведена замена судьи Соколовой Л.В. на судью Шемякину О.А.
Законность решения Арбитражного суда Чувашской Республики – Чувашии и постановления Первого арбитражного апелляционного суда проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как установили суды, и это не противоречит материалам дела, Папельниковой З.А. с 01.09.2013 установлена страховая пенсия по старости.
Организация 13.12.2018 представила в Фонд сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (исходная) за ноябрь 2018 года в отношении 52 застрахованных лиц без указания сведений о работающей у нее Папельниковой З.А.
Решением Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 17.03.2021 по делу № 2-1063/2021 установлен факт трудовых отношений Папельниковой З.А. в Организации в должности уборщицы с 20.11.2018 по 26.11.2020. Суд обязал ответчика внести в трудовую книжку Папельниковой З.А. запись о заключении трудового договора с 20.11.2018 уборщицей и 26.11.2020 об увольнении по собственному желанию, а также обязал уплатить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование и обязательное социальное страхование за Папельникову З.А. за период ее работы с 29.11.2018 по 26.11.2020 и взыскал в пользу Папельниковой З.А. сумму заработной платы, компенсации и пособия по временной нетрудоспособности.
Ввиду отсутствия у Фонда сведений о работе Папельниковой З.А. в ноябре 2018 года ей присвоен статус неработающего пенсионера, пенсионный орган принял решение от 14.12.2019 № 190000005881/В/М о выплате данному лицу с 01.01.2019 сумм страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения, вынес распоряжение о перерасчете размера пенсии от 15.12.2019 № 190000976005/М о выплате с 01.01.2020 страховой пенсии по старости с учетом повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии.
Сведения по форме СЗВ-М за ноябрь 2018 года с типом формы «дополняющая», в которой отражены сведения о застрахованном лице Папельниковой З.А., представлены в Фонд 18.06.2021.
Полагая, что несвоевременное представление страхователем сведений в отношении Папельниковой З.А. по форме СЗВ-М за ноябрь 2018 года повлекло излишнюю выплату страховой пенсии в размере 20 995 рублей 50 копеек за период с января 2019 года по ноябрь 2020 года, Фонд составил протокол от 29.07.2021 № 2907 и направил Организации уведомление от 24.08.2022 № 14903-08 о возмещении убытков, причиненных излишней выплатой сумм страховой пенсии.
Невозмещение Организацией в добровольном порядке причиненного ущерба явилось основанием для обращения Фонда в арбитражный суд с настоящим иском.
Руководствуясь статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», статьями 26.1, 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Арбитражный Чувашской Республики – Чувашии удовлетворил иск. Суд сделал вывод о том, что истец доказал наличие совокупности условий, необходимых для возложения на ответчика ответственности в виде возмещения убытков.
Апелляционный суд согласился с выводами суда первой инстанции и оставил его решение без изменения.
Рассмотрев кассационную жалобу, Арбитражный суд Волго-Вятского округа не нашел правовых оснований для ее удовлетворения.
В части 1 статьи 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ) установлено, что пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 – 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 настоящего Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 настоящего Федерального закона, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.
Согласно части 4 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», в целях реализации положений частей 1 – 3 настоящей статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
На основании части 6 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1 – 3 настоящей статьи, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
В силу части 1 статьи 28 Закона № 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 2 статьи 28 Закона № 400-ФЗ).
Согласно статье 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Суды установили и материалами дела подтверждается, что
Суды установили и материалами дела подтверждается, что сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М за ноябрь 2018 года в отношении Папельниковой З.А. представлены Организацией 18.06.2021.
На момент вынесения решения от 14.12.2019 № 190000005881/В/М, распоряжения о перерасчете размера пенсии от 15.12.2019 № 190000976005/М и фактической выплаты пенсии в индексированном размере Фонд не располагал информацией об осуществлении Папельниковой З.А. оплачиваемой трудовой деятельности, что повлекло необоснованную выплату пенсии.
Ссылки заявителя жалобы на отсутствие его вины в причинении убытков не могут быть приняты во внимание, так как излишняя выплата пенсионеру проиндексированной пенсии осуществлена в результате противоправных действий Организации, которая, как установлено судом общей юрисдикции, не оформила трудовые отношения с Папельниковой З.А. и не представила в Фонд сведения о данном лице как о неработающем пенсионере. При отсутствии незаконных действий (бездействия) Организации основания для индексации пенсии не возникли бы и излишняя выплата пенсионеру пенсии не была бы произведена.
Доказательства злоупотребления правом со стороны застрахованного лица в материалы дела не представлены.
При таких обстоятельствах, установив факт причинения материального ущерба неправомерными действиями Организации, суды правомерно удовлетворили иск Фонда.
Нормы материального права применены судами первой и апелляционной инстанций правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины, связанной с рассмотрением кассационной жалобы, подлежат отнесению на заявителя.
Руководствуясь статьями 287 (пункт 1 части 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Чувашской Республики – Чувашии от 18.05.2023 и постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 04.08.2023 по делу № А79-9443/2022 оставить без изменения, кассационную жалобу местной религиозной организации Православного прихода кафедрального собора Введения во храм Пресвятой Богородицы г. Чебоксары Чувашской Республики Чебоксарско-Чувашской Епархии Русской православной церкви (Московский Патриархат) – без удовлетворения.
Расходы по уплате государственной пошлины, связанной с рассмотрением кассационной жалобы, отнести на заявителя.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном в статье 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий
Т.В. Шутикова
Судьи
О.Е. Бердников
О.А. Шемякина
