ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД
ВОЛГО-ВЯТСКОГО ОКРУГА
603082, Нижний Новгород, Кремль, 4, http://www.fasvvo.arbitr.ru/
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
арбитражного суда кассационной инстанции
Нижний Новгород
Дело № А28-10303/2008-397/27
08 мая 2009 года
(дата изготовления постановления в полном объеме)
Резолютивная часть постановления объявлена 06.05.2009.
Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:
председательствующего Шутиковой Т.В.,
судей Башевой Н.Ю., Тютина Д.В.
при участии представителя
от заинтересованного лица: ФИО1 (доверенность от 05.05.2009 № 3)
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу
главы крестьянского (фермерского) хозяйства «Росток» ФИО2
на решение Арбитражного суда Кировской области от 23.12.2008,
принятое судьей Кононовым П.И., и
на постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 03.03.2009,
принятое судьями Лобановой Л.Н., Ольковой Т.М., Хоровой Т.В.,
по делу № А28-10303/2008-397/27
по заявлению главы крестьянского (фермерского) хозяйства «Росток» ФИО2
о признании незаконными решений государственного учреждения – Управления
Пенсионного фонда Российской Федерации в Афанасьевском районе Кировской области
от 15.09.2008 № 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50
и у с т а н о в и л :
глава крестьянского (фермерского) хозяйства «Росток» ФИО2 обратился в Арбитражный суд Кировской области с заявлением о признании недействительными решений государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Афанасьевском районе Кировской области (далее – Управление) от 15.09.2008 № 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50 о взыскании недоимки, пеней и штрафов по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование.
Решением Арбитражного суда Кировской области от 23.12.2008 заявленные требования удовлетворены частично: решения Управления от 15.09.2008 № 42, 43, 44, 45, 46, 47 признаны недействительными в полном объеме; решение Управления от 15.09.2008 № 48 признано недействительным в части взыскания с ФИО2 страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа, направляемого на финансирование накопительной части трудовой пенсии, в сумме 616 рублей 36 копеек и 36 рублей 06 копеек пеней. В удовлетворении остальной части заявленных требований ФИО2 отказано.
Постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 03.03.2009 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
ФИО2 не согласился с принятыми судебными актами в части отказа в удовлетворении заявленного требования и обратился в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой.
Ссылаясь на статью 56 Гражданского кодекса Российской Федерации, статью 28 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», пункт 3 статьи 23 Федерального закона от 11.06.2003 № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», Закон РСФСР от 22.11.1990 № 348-1 «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», Федеральный закон от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», заявитель жалобы считает, что у него отсутствует обязанность по уплате страховых взносов в виде фиксированного платежа, поскольку он в качестве индивидуального предпринимателя не зарегистрирован, занимает выборную должность руководителя (главы КФХ «Росток»), получая при этом заработную плату; плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование является юридическое лицо – крестьянское (фермерское) хозяйство «Росток».
Управление в отзыве на кассационную жалобу возразило против доводов ФИО2, просило оставить жалобу без удовлетворения.
ФИО2, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в судебное заседание представителя не направил.
Законность принятых Арбитражным судом Кировской области решения и Вторым арбитражным апелляционным судом постановления проверена Федеральным арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц крестьянское (фермерское) хозяйство «Росток» (далее – КХФ «Росток») зарегистрировано администрацией Афанасьевского района Кировской области 15.10.1993; главой КФХ «Росток» является ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения), членами КФХ «Росток» являются ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) и ФИО4 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения).
В связи с наличием недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2007 год и пеней, числящихся за главой и членами КФХ «Росток», Управление направило требования от 27.07.2008 № 55, 56, 57, на основании которых приняло решения от 15.09.2008 № 48, 49, 50 о взыскании указанных в требованиях сумм. Согласно каждому из решений уплате подлежат 1 848 рублей недоимки по страховым взносам (в том числе 1 232 рубля на страховую часть трудовой пенсии и 616 рублей на накопительную часть трудовой пенсии) и 108 рублей 18 копеек пеней (в том числе 72 рубля 12 копеек – на недоимку по страховой части трудовой пенсии и 26 рублей 06 копеек – на недоимку по накопительной части трудовой пенсии).
ФИО2 обжаловал принятые Управлением решения в арбитражный суд.
Руководствуясь статьями 23, 259 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 46, 70 Налогового кодекса Российской Федерации, статьями 2, 6, 7, 22, 25, 25.1, 28 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», пунктом 4 Правил исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в размере, превышающем минимальный размер фиксированного платежа, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.03.2003 № 148, Арбитражный суд Кировской области отказал в удовлетворении заявленного требования в обжалуемой части. Суд исходил из того, что нормы законодательства, регулирующие правоотношения в системе обязательного пенсионного страхования, устанавливают для глав и членов крестьянских (фермерских) хозяйств обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа; лица ДД.ММ.ГГГГ года рождения и старше должны уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа лишь в части, направляемой на финансирование страховой части трудовой пенсии.
Апелляционный суд согласился с выводами суда первой инстанции и оставил его решение без изменения.
Рассмотрев кассационную жалобу, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа не нашел правовых оснований для ее удовлетворения.
Согласно статье 7 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 167-ФЗ, Закон) наряду с индивидуальными предпринимателями члены крестьянских (фермерских) хозяйств являются застрахованными лицами, на которых в соответствии с Законом распространяется обязательное пенсионное страхование.
На основании пункта 1 статьи 28 Закона страховые взносы в виде фиксированного платежа уплачивают страхователи, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 6 Закона, а именно: индивидуальные предприниматели, адвокаты и приравненные к ним в целях названного Закона частные детективы и занимающиеся частной практикой нотариусы.
В силу пункта 4 статьи 28 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ порядок и сроки уплаты фиксированных платежей в размере, превышающем минимальный, определяются Правительством Российской Федерации. Во исполнение указанной нормы постановлением Правительства Российской Федерации от 11.03.2003 № 148 утверждены Правила исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в размере, превышающем минимальный размер фиксированного платежа.
Эти Правила, согласно пункту 1, распространяются на глав и членов крестьянских (фермерских) хозяйств.
Таким образом, нормы законодательства, регулирующие правоотношения в системе обязательного пенсионного страхования, приравнивают глав (членов) крестьянских (фермерских) хозяйств к индивидуальным предпринимателям. При этом установленный порядок действует независимо от того, когда и в какой форме создано крестьянское (фермерское) хозяйство, что отвечает принципу равенства субъектов обязательного пенсионного страхования (статья 3 Налогового кодекса Российской Федерации, применяемая в соответствии со статьей 2 Федерального закона № 167-ФЗ).
Следовательно, глава (члены) крестьянского (фермерского) хозяйства является как страхователем, так и застрахованным лицом, обязанным уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей на тех же условиях, на каких они уплачиваются индивидуальными предпринимателями.
Кроме того, в пункте 2 раздела II Порядка регистрации в территориальных органах Пенсионного фонда Российской Федерации страхователей, уплачивающих страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации в виде фиксированных платежей, утвержденного Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 02.08.2006 № 197п, определено, что главы крестьянских (фермерских) хозяйств регистрируются как индивидуальные предприниматели и уплачивают страховые взносы в виде фиксированного платежа за себя и за членов хозяйства.
Согласно пункту 2 статьи 28 Федерального закона № 167-ФЗ размер фиксированного платежа в расчете на месяц устанавливается исходя из стоимости страхового года, ежегодно утверждаемой Правительством Российской Федерации.
В 2007 году стоимость страхового года установлена постановлением Правительства Российской Федерации от 12.03.2007 № 156 в размере 1 848 рублей, в том числе: 1 232 рубля 04 копейки – на финансирование страховой части трудовой пенсии, 615 рублей 96 копеек – на финансирование накопительной части пенсии.
При этом нормы Федерального закона № 167-ФЗ подлежат применению с учетом определения Конституционного Суда Российской Федерации от 12.04.2005 № 164-О, согласно которому индивидуальные предприниматели ДД.ММ.ГГГГ года рождения и старше для приобретения пенсионных прав должны уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа в размере, установленном статьей 28 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», лишь в части, направляемой на финансирование страховой части трудовой пенсии.
На основании статьи 26 Федерального закона № 167-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пенями признается установленная этой статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными сроки.
Учитывая изложенное решение Управления от 15.09.2008 № 48 в части взыскания с ФИО2 страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа, направляемого на финансирование страховой части трудовой пенсии, в сумме 1 232 рублей и 72 рублей 12 копеек пеней, а также решения от 15.09.2008 № 49 и 50 о взыскании страховых взносов в виде фиксированного платежа и пеней за членов КФХ «Росток» ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) и ФИО4 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) являются законными.
Таким образом, суды правомерно отказали в удовлетворении заявленного требования в обжалуемой части.
Нормы материального права применены судами обеих инстанций правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины, связанной с рассмотрением кассационной жалобы, подлежат отнесению на заявителя.
Руководствуясь статьями 287 (пунктом 1 части 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Кировской области от 23.12.2008 и постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 03.03.2009 по делу № А28-10303/2008-397/27 оставить без изменения, кассационную жалобу главы крестьянского (фермерского) хозяйства «Росток» ФИО2 – без удовлетворения.
Расходы по уплате государственной пошлины, связанной с рассмотрением кассационной жалобы, отнести на главу крестьянского (фермерского) хозяйства «Росток» ФИО2.
Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
Т.В. Шутикова
Судьи
Н.Ю. Башева
Д.В. Тютин
