АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ Ф09-2109/16

Екатеринбург

Резолютивная часть постановления объявлена 29 марта 2016 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 31 марта 2016 г.

Арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Токмаковой А. Н.,

судей Поротниковой Е. А., Черкезова Е. О.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Крестьянского фермерского хозяйства "Руслан" (далее - КФХ "Руслан", заявитель) на решение Арбитражного суда Курганской области от 02.09.2015 по делу
№ А34-8271/2014 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.12.2015 по тому же делу.

       Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа. Их представители в судебное заседание не явились.

КФХ "Руслан" обратилось в Арбитражный суд Курганской области с заявлением к Государственному учреждению - Отделу Пенсионного фонда Российской Федерации в Мокроусовском районе Курганской области (далее - Учреждение, ГУ ОПФР в Мокроусовском районе Курганской области) о признании недействительными требований об уплате недоимки по страховым взносам, пеней штрафов от 30.09.2014 N 05511340053542, 05511340053543, 05511340053544, 05511340053549.

Решением суда от 02.09.2015(судья Григорьев А.А.) в удовлетворении требований заявителя отказано.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда                  от 08.12.2015 (судьи Арямов А.А., Плаксина Н.Г., Малышев М.Б.) решение суда оставлено без изменения.

      В кассационной жалобе заявитель просит названные судебные акты отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении заявления, ссылаясь на неправильное применение судами ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон             N 212-ФЗ). Заявитель считает, что названные требования сформированы по результатам камеральных проверок, проведенных за пределами установленного законом срока. Установление в ходе судебного разбирательства фактических обстоятельств, считает процессуальным нарушением, так как суд не вправе подменять орган Пенсионного фонда Российской Федерации.

       В представленном отзыве учреждение возражает против доводов заявителя, просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения.

Как следует из материалов дела, КФХ "Руслан состоит на учете по месту своего нахождения в ГУ ОПФР в Мокроусовском районе Курганской области в качестве страхователя, производящего выплаты физическим лицам с 04.01.1995 (регистрационный номер 055113000578) и в качестве плательщика страховых взносов, не производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (за главу КФХ "Руслан" лично) - с 25.02.1992 (регистрационный номер 05513000197).

Отчетность по страховым взносам, подлежащим уплате за главу КФХ "Руслан" лично, за период с 2010 года по 2013 год заявитель в орган Пенсионного фонда Российской Федерации не представлял, страховые взносы не уплачивал, что установлено Учреждением 08.08.2014.

Размер сумм страховых взносов  определен в связи с этим Учреждением самостоятельно  исходя из стоимости страхового года и данных о государственной регистрации в качестве предпринимателя. Учреждением 08.08.2014 условно сформированы расчеты по форме РСВ-2 за указанные периоды, в которых отражены сведения о подлежащих уплате страховых взносах, определенных расчетным способом. Учреждением проведены камеральные проверки, результаты которых оформлены справками о выявлении недоимки от 29.09.2014 N 05511314СН0031635, 05511314СН003163, 05511314СН0031637 и 05511314СН0031635. В соответствии с указанными справками недоимка заявителя составила: за 2010 год - 10392 руб. - недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование по страховой части трудовой пенсии, 571 руб. 56 коп. - недоимка по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, 1039 руб. 20 коп. - недоимка по страховым взносам в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования; за 2011 год - 13509 руб. 60 коп. - недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование по страховой части трудовой пенсии, 1610 руб. 76 коп. - недоимка по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, 1039 руб. 20 коп. - недоимка по страховым взносам в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования; за 2012 год - 14386 руб. 32 коп. - недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование по страховой части трудовой пенсии, 2821 руб. 93 коп. - недоимка по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования; за 2013 год - 32479 руб. 20 коп. - недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование по страховой части трудовой пенсии, 3185 руб. 46 коп. - недоимка по страховым взносам в федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Учреждением в адрес заявителя 30.09.2014 выставлены требования:

- N 05511340053542 об уплате в срок до 21.10.2014 недоимки по страховым взносам за 2010 год и пеней, начисленных на данную недоимку в общей сумме 16 477 руб. 19 коп., в том числе: 10392 руб. - недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование по страховой части трудовой пенсии; 571 руб. 56 коп. - недоимка по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования; 1039 руб. 20 коп. - недоимка по страховым взносам в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования; 3873 руб. 97 коп. - пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование по страховой части трудовой пенсии; 213 руб. 06 коп. - пени на недоимку по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования; 387 руб. 40 коп. - пени на недоимку по страховым взносам в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования;

- N 05511340053543 об уплате в срок до 21.10.2014 недоимки по страховым взносам за 2011 год и пеней, начисленных на данную недоимку в общей сумме 20543 руб. 53 коп., в том числе: 13509 руб. 60 коп. - недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование по страховой части трудовой пенсии; 1610 руб. 76 коп. - недоимка по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования; 1039 руб. 20 коп. - недоимка по страховым взносам в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования; 3665 руб. 05 коп. - пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование по страховой части трудовой пенсии; 436 руб. 99 коп. - пени на недоимку по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования; 281 руб. 93 коп. - пени на недоимку по страховым взносам в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования;

- N 05511340053544 об уплате в срок до 21.10.2014 недоимки по страховым взносам за 2012 год и пеней, начисленных на данную недоимку в общей сумме 20184 руб. 84 коп., в том числе: 14386 руб. 32 коп. - недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование по страховой части трудовой пенсии; 2821 руб. 93 коп. - недоимка по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования; 2488 руб. 47 коп. - пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование по страховой части трудовой пенсии; 488 руб. 12 коп. - пени на недоимку по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования;

- N 05511340053549 об уплате в срок до 21.10.2014 недоимки по страховым взносам за 2013 год и пеней, начисленных на данную недоимку в общей сумме 38342 руб. 19 коп., в том числе: 32479 руб. 20 коп. - недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование по страховой части трудовой пенсии; 3185 руб. 46 коп. - недоимка по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования; 2438 руб. 38 коп. - пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование по страховой части трудовой пенсии; 239 руб. 15 коп. - пени на недоимку по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Полагая, что указанные требования выставлены с нарушением установленного порядка, а также с нарушением требований к их содержанию, КФХ "Руслан" обратилось в арбитражный суд.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды руководствовались положениями ч. 1 ст. 198, ч. 2 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 5, 10, 12, 13, 14, 16, 18, 25, п. 13 ч. 1 ст. 29 Закона N 212-ФЗ, действовавшей в 2013 году редакцией абз. 8 ст. 3 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", постановлениями Правительства Российской Федерации от 16.06.2010 N 443 "О стоимости страхового года на 2010 год", от 31.03.2011 N 238 "О стоимости страхового года на 2011 год", от 21.03.2012 N 208 "О стоимости страхового года на 2012 год" и от 17.01.2013 N 8 "О стоимости страхового года на 2013 год" и исходили из следующего.

Суды установили, что КФХ "Руслан" является лицом, обязанным уплачивать страховые взносы за главу КФХ и за каждого члена КФХ, однако с 2010 года по 2013 год страховые взносы в виде фиксированного платежа не уплачивал.

Действия Учреждения по формированию расчетов, проведению камеральных  проверок, составлению справок о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов по форме 3-ПФР, суды признали  соответствующими положениям ст. 34  Закона N 212-ФЗ, учитывая дату формирования расчётов.

Учреждением в установленный ст. 22 Закона N 212-ФЗ срок после выявления недоимки в адрес КФХ "Руслан" выставлены требования по форме 5-ПФР, утвержденной Приказом Минтруда Российской Федерации от 27.11.2013 N 698н. Судами отмечено, что наличие содержание требований позволяет определить основание начисления страховых взносов; определенные в требованиях суммы недоимок разнесены по назначениям платежей; кроме того, в требованиях отражена дата, по состоянию на которую установлены указанная в требованиях задолженность по страховым взносам и пени.

Из материалов дела усматривается, что требования Учреждения плательщиком исполнены.

Учитывая обстоятельства дела и формулировку заявленных КФХ "Руслан" требований, суд кассационной инстанции считает, что судебные акты отмене либо изменению не подлежат.    

         С учетом изложенного, руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Курганской области  от 02.09.2015 по делу                 № А34-8271/2014 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.12.2015 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу Крестьянского фермерского хозяйства "Руслан" – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий                                                       А.Н. Токмакова

Судьи                                                                                    Е.А. Поротникова

Е.О. Черкезов