Ленина проспект, д. 32/27, Екатеринбург, 620075
http://fasuo.arbitr.ru
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
№ Ф09-6828/16
Екатеринбург
24 июня 2016 г. | Дело № А76-31805/2015 |
Резолютивная часть постановления объявлена 22 июня 2016 г.
Постановление изготовлено в полном объеме 24 июня 2016 г.
Арбитражный суд Уральского округа в составе:
председательствующего Гусева О.Г.,
судей Жаворонкова Д.В., Гавриленко О.Л.
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Калининском районе города Челябинска (далее – управление) на решение Арбитражного суда Челябинской области от 25.02.2016 по делу № А76-31805/2015 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.04.2016 по тому же делу.
Представители лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы путем направления в их адрес копий определения о принятии кассационной жалобы к производству заказным письмом с уведомлением, а также размещения данной информации на официальном сайте Арбитражного суда Уральского округа, в судебное заседание не явились.
Общество с ограниченной ответственностью «СИА Интернейшнл- Челябинск» (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением к управлению о взыскании процентов в сумме 11 142 руб., начисленных на незаконно взысканные недоимку, пени, штраф.
Решением суда от 25.02.2016 (судья Кунышева Н.А.) заявление удовлетворено частично. Суд взыскал с управления в пользу общества проценты в сумме 11 132 руб. 42 коп. В удовлетворении остальной части требований отказано.
Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.04.2016 (судьи Малышев М.Б., Плаксина Н.Г., Арямов А.А.) решение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе управление просит указанные судебные акты отменить, принять по делу новый судебный акт, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права.
Заявитель жалобы указывает на то, что решением Арбитражного суда Челябинской области от 23.06.2015 по делу № А76-6799/2015, оставленным без изменения постановлениями Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.08.2015 и Арбитражного суда Уральского округа от 03.12.2015, признано недействительным решение управления от 26.01.2015 № 084 00515 РВ 0000065 в части взыскания недоимки по страховым взносам в сумме 153 450 руб. 64 коп., пеней в сумме 4473 руб. 09 коп. и штрафа в сумме 30 690 руб.; 13.10.2015 управлением произведен возврат обществу денежных средств в сумме 153 450 руб. 64 коп., следовательно, решение Арбитражного суда Челябинской области от 23.06.2015 по делу № А76-6799/2015 исполнено в полном объеме.
По мнению заявителя жалобы, уплаченные обществом суммы не являются незаконно взысканными, так как они уплачены в добровольном порядке на основании требования управления от 10.02.2015 № 08400540036554; мер принудительного взыскания, предусмотренных ст. 19, 20 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее – Федеральный закон № 212-ФЗ), применено не было, в связи с чем взыскание с управления процентов, начисленных на сумму страховых взносов, указанную в решении от 26.01.2015 № 084 00515 РВ 0000065, неправомерно.
Управление считает, что общество в случае несогласия с выставленным требованием имело возможность не уплачивать доначисленные в результате выездной проверки страховые взносы, пени и штрафы добровольно, а обратиться в Арбитражный суд Челябинской области о принятии обеспечительных мер в виде приостановления действия требования, однако общество такую возможность не использовало.
Как следует из материалов дела и установлено судами, по результатам проведенной в отношении общества выездной проверки по вопросам полноты и правильности исчисления, своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фонд обязательного медицинского страхования, управлением составлен акт от 22.12.2014 № 084 00514 АВ 0002123 и принято решение от 26.01.2015 № 084 005 15 РВ0000065, которым общество привлечено к ответственности по ч. 1 ст. 47 Федерального закона № 212-ФЗ за неполную уплату страховых взносов, ему доначислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в сумме 201 866 руб. 71 коп., на обязательное медицинское страхование в сумме 41 944 руб. 52 коп., начислены соответствующие пени по состоянию на 31.12.2013.
На основании решения от 26.01.2015 № 084 00515 РВ 0000065 и в соответствии со ст. 22 Федерального закона № 212-ФЗ, обществу было направлено требование от 10.02.2015 № 08400540036554 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.
Указанное требование было исполнено обществом в добровольном порядке.
Решением Арбитражного суда Челябинской области от 23.06.2015 по делу № А76-6799/2015, оставленным без изменения постановлениями Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.08.2015 и Арбитражного суда Уральского округа от 03.12.2015, решение управления от 26.01.2015 № 084 00515 РВ 0000065 признано недействительным в части взыскания недоимки по страховым взносам в сумме 153 450 руб. 64 коп., пени в сумме 4473 руб. 09 коп., штрафа в сумме 30 690 руб.
В связи с этим общество обратилось в управление с заявлением от 30.09.2015 о возврате излишне взысканных страховых взносов, пеней и штрафов в общей сумме 188 613 руб. 73 коп., а также просило начислить проценты на указанную сумму.
Управление направило обществу письмо от 09.10.2015 № 07/23377, в котором, сославшись на ст. 26 Федерального закона № 212-ФЗ, указало, что сумма излишне уплаченных страховых взносов подлежит зачету в счет предстоящих платежей плательщика страховых взносов по страховым взносам, погашения задолженности по пеням и штрафам за правонарушения, предусмотренные указанным законом, либо возврату плательщику страховых взносов в порядке, предусмотренном данной статьей; поскольку уплата произведена в добровольном порядке по требованию факт излишнего взыскания не установлен.
Поскольку суммы страховых взносов, штрафов и пени возвращены обществу без начисленных на основании ч. 9 ст. 27 Федерального закона № 212-ФЗ процентов, общество обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.
Суды, проверив правильность расчета, удовлетворили заявленные требования частично, исходя из наличия оснований для взыскания процентов, предусмотренных ч. 9 ст. 27 Федерального закона № 212-ФЗ.
В силу п. 3 ч. 1 ст. 28 Федерального закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов имеют право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных страховых взносов, пеней и штрафов.
В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 29 Федерального закона № 212-ФЗ органы контроля за уплатой страховых взносов обязаны принимать решения о возврате плательщику страховых взносов сумм излишне уплаченных или излишне взысканных страховых взносов, пеней и штрафов, направлять оформленные на основании этих решений поручения соответствующим территориальным органам Федерального казначейства для исполнения и осуществлять зачет сумм излишне уплаченных или излишне взысканных страховых взносов, пеней и штрафов в порядке, предусмотренном данным законом.
Согласно ч. 3 ст. 27 Федерального закона № 212-ФЗ решение о возврате суммы излишне взысканных страховых взносов принимается органом контроля за уплатой страховых взносов в течение 10 дней со дня получения письменного заявления плательщика страховых взносов о возврате суммы излишне взысканных страховых взносов. Форма решения о возврате суммы излишне взысканных страховых взносов, пеней и штрафов, а также форма заявления плательщика страховых взносов утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.
Заявление о возврате суммы излишне взысканных страховых взносов может быть подано плательщиком страховых взносов в орган контроля за уплатой страховых взносов в течение одного месяца со дня, когда плательщику страховых взносов стало известно о факте излишнего взыскания с него страховых взносов, или со дня вступления в силу решения суда (ч. 5 ст. 27 Федерального закона № 212-ФЗ).
Согласно ч. 7 ст. 27 Федерального закона № 212-ФЗ, в случае, если установлен факт излишнего взыскания страховых взносов, орган контроля за уплатой страховых взносов принимает решение о возврате суммы излишне взысканных страховых взносов, а также начисленных в порядке, предусмотренном ч. 9 названной статьи, процентов на эту сумму.
В силу ч. 9 ст. 27 Федерального закона № 212-ФЗ сумма излишне взысканных страховых взносов подлежит возврату с начисленными на нее процентами в течение одного месяца со дня получения заявления плательщика страховых взносов, поданного в письменной форме или в форме электронного документа, о возврате суммы излишне взысканных страховых взносов. Проценты на сумму излишне взысканных страховых взносов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной одной трехсотой действовавшей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
В соответствии с ч. 14 ст. 27 Федерального закона № 212-ФЗ правила, установленные данной статьей, применяются также в отношении зачета или возврата сумм излишне взысканных пеней и штрафов, предусмотренных названным законом.
Судами установлено, что обязанность по уплате начисленных в ходе выездной проверки страховых взносов, пени и штрафа на основании требования управления исполнена обществом 27.02.2015; вступившими в законную силу судебными актами по делу № А76-6799/2015 Арбитражного суда Челябинской области решение управления о начислении страховых взносов, пени и штрафа признано частично недействительным; возврат излишне взысканных сумм страховых взносов, пени и штрафа произведен управлением на основании заявления общества от 30.09.2015 без начисления процентов, предусмотренных ст. 27 Федерального закона № 212-ФЗ.
При таких обстоятельствах судами сделаны правильные выводы о том, что денежные средства, уплаченные обществом на основании требования управления от 10.02.2015 № 084005400365545, направленного по результатам выездной налоговой проверки, решение по которой признано частично недействительным, следует рассматривать как излишне взысканные, которые подлежат возврату плательщику с начислением процентов.
Суды, проверив расчет процентов, предъявленных к взысканию, удовлетворили требования частично в сумме 11 132 руб. 42 коп.
Нормы материального права применены судами по отношению к установленным ими обстоятельствам правильно, выводы судов соответствуют имеющимся в деле доказательствам, исследованным согласно требованиям, определенным ст. 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу ч. 4 ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены обжалуемых судебных актов, судом кассационной инстанции не выявлено.
Доводы управления, изложенные в кассационной жалобе, подлежат отклонению, поскольку основаны на неправильном толковании норм материального права, были предметом рассмотрения судов и им дана надлежащая правовая оценка.
С учетом изложенного оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения жалобы у суда кассационной инстанции не имеется.
Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
П О С Т А Н О В И Л:
решение Арбитражного суда Челябинской области от 25.02.2016 по делу № А76-31805/2015 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.04.2016 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Калининском районе г. Челябинска – без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий О.Г.Гусев
Судьи Д.В.Жаворонков
О.Л.Гавриленко
