Ленина проспект, д. 32/27, Екатеринбург, 620075
http://fasuo.arbitr.ru
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
№ Ф09-6873/20
Екатеринбург
18 ноября 2020 г.
Дело № А60-10894/2020
Арбитражный суд Уральского округа в составе судьи Сирота Е.Г. рассмотрел в порядке, предусмотренном статьей 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, кассационную жалобу Российского союза автостраховщиков (далее – РСА) на решение Арбитражного суда Свердловской области от 19.05.2020 по делу № А60-10894/2020 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.08.2020 по указанному делу.
Закрытое акционерное общество региональное агентство оценки «Эксперт» (далее – общество «Эксперт») обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с исковым заявлением о взыскании с РСА 15 642 руб. компенсационной выплаты, 20 000 руб. в возмещение стоимости оценки материального ущерба, 37 227 руб. 96 коп. неустойки за период с 09.05.2018 по 01.01.2019 с продолжением ее начисления по день фактической уплаты долга, 47 600 руб. финансовой санкции за период с 09.05.2018 по 01.01.2019
с продолжением начисления по дату фактической уплаты долга. Истцом также заявлены требования о взыскании с ответчика 10 000 руб. расходов по оплате юридических услуг.
Решением Арбитражного суда Свердловской области от 19.05.2020 (резолютивная часть решения объявлена 06.05.2020) исковые требования удовлетворены.
Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.08.2020 решение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе РСА просит решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции отменить, в удовлетворении заявленных исковых требований отказать, ссылаясь на нарушение судами положений пункта 2.1 статьи 18 Федерального закона от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (далее – Закон об ОСАГО).
Как указывает заявитель кассационной жалобы, у судов отсутствовали правовые основания для взыскания компенсационной выплаты, поскольку
с 01.06.2019 вступили в силу изменения в Закон об ОСАГО (пункт 2.1 статьи 18 Закона об ОСАГО), в соответствии с которыми у РСА отсутствует обязанность производить компенсационную выплату лицам, не включенным в указанный в законе перечень, который является исчерпывающим. Цессионарий не обладает правом на получение компенсационной выплаты.
РСА просил рассмотреть кассационную жалобу в отсутствие его представителя. Данное ходатайство не подлежит рассмотрению, поскольку жалоба рассматривается без вызова сторон (часть 2 статья 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
В отзыве на кассационную жалобу общество «Эксперт» просит обжалуемые решение и постановление оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.
Законность обжалуемых судебных актов проверена судом кассационной инстанции в порядке, установленном статьями 286 и 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела и установлено судами при рассмотрении спора, 20.03.2018 по адресу: <...> – ФИО1 произошло дорожно-транспортное происшествие с участием автомобиля марки Дэу Нексия (государственный регистрационный номер <***>) под управлением ФИО2 и автомобиля Рено Кангу (государственный регистрационный номер <***>) под управлением ФИО3, в результате которого автомобилю Дэу Нексия причинены повреждения.
Гражданская ответственность лица, причинившего вред, на момент дорожно-транспортного происшествия застрахована акционерным обществом «ЮЖУРАЛ ЖАСО», ответственность потерпевшего не застрахована.
Приказом Центрального банка Российской Федерации от 01.02.2018
№ ОД-230 акционерное общество «ЮЖУРАЛ ЖАСО» лишено лицензии на осуществление обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
На основании договора уступки прав (требования) от 24.03.2018 № 1789 ФИО2 (цедент) уступил ФИО4 (цессионарий) право требования (возмещения) материального ущерба в части стоимости услуг независимого эксперта, страхового возмещения, величины утраты товарной стоимости, компенсационных выплат ко РСА, в размере 35 642 руб., без НДС, за повреждения транспортного средства Дэу Нексия (государственный регистрационный номер <***>), полученных в результате дорожно-транспортного происшествия, произошедшего 20.03.2018 по адресу:
<...> – ФИО1.
Стоимость восстановительного ремонта автомашины Дэу Нексия согласно расчету независимого оценщика от 20.03.2018 № Ч100-004715 без учета износа составила 21 855 руб., с учетом износа – 15 642 руб.
Оплата услуг эксперта в размере 20 000 руб. подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру от 20.03.2018 № 7398.
Предприниматель ФИО4 обратился 18.04.2018 в РСА с полным пакетом документов для рассмотрения страхового случая, однако в установленные законом сроки компенсационная выплата не произведена.
Между предпринимателем ФИО4 (цедент) и истцом (цессионарий) заключен договор уступки прав (требования) от 21.03.2019 № 1789/Н, на основании которого цедент уступил истцу право (требования) возмещения вреда в части стоимости услуг независимого эксперта, расходов по оформлению ДТП, почтовых и иных расходов, расходов, связанных с дефектовкой, эвакуацией ТС, страхового возмещения вреда, причиненного имуществу, величины уплаты товарной стоимости, компенсационных выплат, к страховой компании, к РСА, в размере страховой суммы, установленной в соответствии со статьей 7 Закон об ОСАГО, к иным лицам, в том числе
к причинителю вреда (в части взыскания в размере части требования, оставшейся части неудовлетворенной в соответствии с Законом об ОСАГО), за повреждения транспортного средства Дэу Нексия, полученных в результате дорожно-транспортного происшествия, произошедшего 20.03.2018 по адресу:
<...> - ФИО1. Уступаемое право принадлежит цеденту на основании договора уступки прав (требования) от 24.03.2018
№ 1789.
В связи с отказом РСА в осуществлении цессионарию компенсационной выплаты, предприниматель обратился в арбитражный суд с рассматриваемым исковым заявлением.
Удовлетворяя исковые требования, суды исходили из того, что в соответствии с подпунктом «б» пункта 2 статьи 18 Закона об ОСАГО
РСА должен осуществлять компенсационные выплаты в счет возмещения вреда, причиненного имуществу потерпевших, в случае отзыва у страховщика лицензии на осуществление страховой деятельности.
В силу статьи 1 Закона об ОСАГО по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств страховщик обязуется за обусловленную договором плату (страховую премию) при наступлении предусмотренного в договоре события (страхового случая) возместить потерпевшим причиненный вследствие этого события вред их жизни, здоровью или имуществу (осуществить страховое возмещение в форме страховой выплаты или путем организации и (или) оплаты восстановительного ремонта поврежденного транспортного средства) в пределах определенной договором суммы (страховой суммы).
В соответствии с абзацем 13 указанной статьи компенсационные
выплаты – платежи, которые осуществляются в соответствии с настоящим Федеральным законом в случаях, если страховое возмещение по договору обязательного страхования или возмещение страховщику, осуществившему прямое возмещение убытков в соответствии с соглашением о прямом возмещении убытков, заключенным в соответствии со статьей 26.1 настоящего Федерального закона, в счет страхового возмещения не могут быть осуществлены.
Порядок осуществления компенсационных выплат регулируется положениями Главы III Закон об ОСАГО.
В силу подпункта «б» пункта 2 статьи 18 данного Закона компенсационная выплата в счет возмещения вреда, причиненного имуществу потерпевшего, осуществляется в случаях, если страховое возмещение по обязательному страхованию не может быть осуществлено вследствие отзыва у страховщика лицензии на осуществление страховой деятельности.
В пункте 6 статьи 7 Федерального закона от 01.05.2019 № 88-ФЗ
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» указано, что положения статей 18 и 19 Закона об ОСАГО
(в редакции названого Федерального закона) применяются к отношениям по осуществлению компенсационных выплат, которые возникнут из требований о компенсационных выплатах, поданных после дня вступления в силу пунктов 14 и 15 статьи 2 данного Федерального закона.
Положения пунктов 14 и 15 статьи 2 Федерального закона от 01.05.2019
№ 88-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» вступили в законную силу с 01.06.2019.
Согласно пункту 1 статьи 19 Закона об ОСАГО (в редакции Федерального закона от 01.05.2019 № 88-ФЗ) компенсационные выплаты осуществляются только в денежной форме профессиональным объединением страховщиков, действующим на основании устава и в соответствии с настоящим Федеральным законом, по требованиям лиц, указанных в пункте 2.1 статьи 18 настоящего Федерального закона, путем перечисления сумм компенсационных выплат на их банковские счета, сведения о которых содержатся в требованиях об осуществлении компенсационных выплат.
В соответствии пунктом 2.1 статьи 18 Закона об ОСАГО наряду с потерпевшим и выгодоприобретателем право на получение компенсационной выплаты после наступления событий, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, имеют:
страховщик, приобретший в соответствии с пунктом 6 статьи 14.1 настоящего Федерального закона право на получение компенсационной выплаты;
лицо, приобретшее в порядке наследования право на получение компенсационной выплаты, если она потерпевшему не производилась;
представитель потерпевшего, право которого на получение компенсационной выплаты подтверждено нотариально удостоверенной доверенностью или доверенностью, подпись потерпевшего на которой удостоверена администрацией медицинской организации, в которой потерпевший находится на излечении в стационарных условиях.
Лицо, приобретшее в порядке наследования право на получение компенсационной выплаты, вправе воспользоваться правами умершего потерпевшего, предусмотренными настоящим Федеральным законом, с момента выдачи ему соответствующего свидетельства о праве на наследство или постановления нотариуса о предоставлении наследнику умершего потерпевшего денежных средств для осуществления расходов на его достойные похороны.
Пунктом 1 статьи 382 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право (требование), принадлежащее кредитору на основании обязательства, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или перейти к другому лицу на основании закона.
Если иное не предусмотрено законом или договором, право первоначального кредитора переходит к новому кредитору в том объеме и на тех условиях, которые существовали к моменту перехода права (статья 384 Гражданского кодекса Российской Федерации).
По правилам пункта 1 статьи 388 Гражданского кодекса Российской Федерации уступка требования кредитором другому лицу допускается, если она не противоречит закону, иным правовым актам или договору. Согласно пункту 2 указанной нормы не допускается без согласия должника уступка требования по обязательству, в котором личность кредитора имеет существенное значение для должника.
Согласно пункту 2 статьи 390 Гражданского кодекса Российской Федерации при уступке цедентом должны быть соблюдены следующие условия, в том числе уступаемое требование существует в момент уступки, если только это требование не является будущим требованием.
Положения пунктов 68, 69, 70 постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.12.2017 № 58 «О применении судами законодательства об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» разъясняют порядок перехода прав выгодоприобретателя по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств к иным лицам.
Право первоначального кредитора переходит к новому кредитору в том объеме и на тех условиях, которые существовали к моменту перехода права, включая права, связанные с основным требованием, в том числе право требования к страховщику, обязанному осуществить страховую выплату в соответствии с Законом об ОСАГО, уплаты неустойки, суммы финансовой санкции и штрафа (пункт 1 статьи 384 Гражданского кодекса Российской Федерации, абзацы второй и третий пункта 21 статьи 12 Закона об ОСАГО).
В силу абзаца третьего пункта 1 статьи 19 Закона об ОСАГО к отношениям между лицами, указанными в пункте 2.1 статьи 18 названного Федерального закона, и профессиональным объединением страховщиков по поводу компенсационных выплат по аналогии применяются правила, установленные законодательством Российской Федерации для отношений между выгодоприобретателем и страховщиком по договору обязательного страхования.
Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, исходя из представленных доказательств (часть 1 статьи 64, статья 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Исследовав и оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суды исходя из того, что РСА должен осуществлять компенсационные выплаты в счет возмещения вреда, причиненного имуществу потерпевших, в случае отзыва у страховщика лицензии на осуществление страховой деятельности, пришли к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.
Довод заявителя о том, что с 01.06.2019 у РСА отсутствует обязанность по осуществлению компенсационной выплаты цессионариям, подлежит отклонению судом округа на основании следующего.
Пункт 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.03.2014 № 16 «О свободе договора и ее пределах» предусматривает, что норма, определяющая права и обязанности сторон договора, является императивной, если она содержит явно выраженный запрет на установление соглашением сторон условия договора, отличного
от предусмотренного этой нормой правила (например, в ней предусмотрено, что такое соглашение ничтожно, запрещено или не допускается, либо указано на право сторон отступить от содержащегося в норме правила только в ту или иную сторону, либо названный запрет иным образом недвусмысленно выражен в тексте нормы).
Вместе с тем из целей законодательного регулирования может следовать, что содержащийся в императивной норме запрет на соглашение сторон об ином должен толковаться ограничительно. В частности, суд может признать, что данный запрет не допускает установление сторонами только условий, ущемляющих охраняемые законом интересы той стороны, на защиту которой эта норма направлена.
Из положений пункта 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.12.2017 № 54 «О некоторых вопросах применения положений главы 24 Гражданского кодекса Российской Федерации о перемене лиц в обязательстве на основании сделки» следует, что толкование нормы закона, как содержащей запрет уступки права (требования), должно производиться с учетом существа уступаемого права и цели ограничения перемены лиц в обязательстве.
Сравнительный анализ пункта 2.1 статьи 18 Закона об ОСАГО в редакции, действовавшей до возникновения спорных правоотношений, а также в редакции, применяемой к отношениям сторон, как и буквальное толкование рассматриваемой нормы права, не содержит указания на возможные ограничения уступки права на получение компенсационной выплаты. Прямого запрета уступки права требования компенсационной выплаты действующие положения Закона об ОСАГО не содержат.
Иное толкование норм действующего законодательства создавало бы для потерпевшего необоснованные ограничения в распоряжении своим правом на получение компенсационной выплаты, связанные с невозможностью уступки такого права иному лицу.
Существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов, судом кассационной инстанции при рассмотрении данной кассационной жалобы не установлено (часть 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебных актов, не выявлено.
С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба – без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 286, 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
П О С Т А Н О В И Л:
решение Арбитражного суда Свердловской области от 19.05.2020 по делу № А60-10894/2020 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.08.2020 по указанному делу оставить без изменения, кассационную жалобу Российского союза автостраховщиков – без удовлетворения.
Настоящее постановление вступает в законную силу со дня его принятия, обжалованию в соответствии с частью 3 статьи 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не подлежит.
Судья Е.Г. Сирота
