АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА
Ленина проспект, д. 32/27, Екатеринбург, 620075
http://fasuo.arbitr.ru
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
№ Ф09-3547/18
Екатеринбург
Резолютивная часть постановления объявлена 04 июля 2018 г. Постановление изготовлено в полном объеме 06 июля 2018 г.
Арбитражный суд Уральского округа в составе:
председательствующего Черкезова Е. О.,
судей Токмаковой А. Н., Поротниковой Е. А.
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Кольцовской таможни имени В.А. Сорокина (далее таможня, таможенный орган) на решение Арбитражного суда Свердловской области от 09.01.2018 по делу № А60-57606/2017 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.04.2018 по тому же делу.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа.
В судебном заседании приняли участие представители:
общества с ограниченной ответственностью «Круст» (далее – общество) – Щербакова М.А. (доверенность от 19.04.2018 № 19-04-2018/1);
таможни – Хлутчина Н.М. (доверенность от 09.01.2018 № 05-35/3), Лаврентьев П.А. (доверенность от 09.01.2018 № 05-35/10).
Общество обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к таможне о признании незаконными решения от 09.10.2017 № 10508000/210/09102017/Т000017/02 по результатам камеральной таможенной проверки, решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, указанные в декларации на товары № 10508010/160816/0012824; решения от 09.10.2017 № РКТ-10508000-17/000054 о классификации товара по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности (далее - ТН ВЭД) ЕАЭС.
Решением суда первой инстанции от 09.01.2018 (судья Киселёв Ю.К.) заявленные требования удовлетворены.
Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.04.2018 (судьи Варакса Н.В., Муравьева Е.Ю., Риб Л.Х.) решение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе таможенный орган просит названные судебные акты отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных обществом требований, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права.
Заявитель кассационной жалобы указывает на то, что выводы суда о классификации товара основаны на применении правила 3 (в) основных правил интерпритации товаров (далее – ОПИ), при этом правила применения ТНВЭД ЕАЭС поставлены судами в зависимость от цели ввоза товара, его дальнейшего использования.
Кроме того, таможенный орган полагает, что товар неверно классифицирован декларантом по коду 7616 10 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, поскольку данный товар применяется не для скрепления (сборки) чего-либо, а для удобства передвижения (перемещения) людей, соответственно «поручни», задекларированные обществом, являются обслуживающими металлоконструкциями, поименованными в пояснениях к товарной позиции 7610 ТН ВЭД ЕАЭС. Товар «поручни» не является неделимым единым литым изделием, а является сборным (составным) товаром.
В отзыве на кассационную жалобу общество просит обжалуемые судебные акты оставить без изменения, кассационную жалобу таможни – без удовлетворения.
Проверив законность и обоснованность принятых по делу судебных актов, суд кассационной инстанции не нашел оснований для их отмены или изменения.
Как следует из материалов дела, 26.07.2016 между обществом и компанией Jinan Hengsheng New Building Materials Co., Ltd (Китай) заключен внешнеторговый контракт № 260716/1 на поставку в Российскую Федерацию товара.
Общество 16.08.2016 во исполнение названного контракта ввезло на территорию Российской Федерации товар и представило декларацию № 10508010/160816/0012824 на товар: специальные средства для самообслуживания для инвалидов: поручни ортопедические: HS-638А желтый в комплекте с заглушкой - 250 м, HS-638А синий в комплекте с заглушкой – 500 м, предназначены для опоры и поддержки людей в процессе их перемещения, представляют собой изделия, литые из алюминиевого профиля с противоскользящим покрытием, поставляются в разобранном виде: алюминиевый профиль (в расчете по 3 кронштейна-скобы на каждый погонный метр, в комплекте с дюбелями, болтами, гайками для крепления), заглушкой для окончания поручня (в расчете по 1 заглушке на каждый 1 погонный метр, в комплекте с дюбелями и винтами для крепления), резиновая лента - уплотнитель - набивка в количестве 750 м, противоскользящее пластиковое покрытие в количестве 750 м; указан код 7616 099 100 9 в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС. В графе 36 декларации общество заявило тарифную преференцию в виде освобождения от уплаты налога на добавленную стоимость (далее - НДС).
С 12.05.2017 таможней проведена камеральная проверка общества, результаты проверки отражены в акте от 19.10.2017 № 10508000/210/091017/А000017.
Таможенным органом принято решение по результатам камеральной таможенной проверки от 09.10.2017 № 10508000/210/09102017/Т000017/02, в котором указано на отказ в предоставлении льгот по уплате таможенных платежей в отношении указанного товара и принято решение от 09.10.2017 № РКТ-10508000-17/000054 о классификации товаров, при этом спорному товару присвоен иной код ТН ВЭД - 7610 90 900 0, не дающий права на освобождение от уплаты НДС.
Кроме того, 09.10.2017 таможней принято решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, указанные в декларации № 10508010/160816/0012824.
Полагая, что названные решения таможенного органа недействительны, общество обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.
Суды, сделав вывод об отсутствии оснований для принятия таможенным органом оспариваемых решений, удовлетворили заявленные требования.
Выводы судов являются правильными, соответствуют действующему законодательству, материалам дела.
Согласно статье 74 Таможенного кодекса Таможенного Союза (далее – ТК ТС) под льготами по уплате таможенных платежей понимаются: 1) тарифные преференции; 2) тарифные льготы (льготы по уплате таможенных пошлин); 3) льготы по уплате налогов; 4) льготы по уплате таможенных сборов. Льготы по уплате налогов и таможенных сборов определяются законодательством государств - членов таможенного союза.
В соответствии с пунктом 2 статьи 150 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) не подлежит налогообложению (освобождается от налогообложения) ввоз на таможенную территорию Российской Федерации товаров, указанных в подпункте 1 пункта 2 статьи 149 НК РФ, а также сырья и комплектующих изделий для их производства.
В подпункте 1 пункта 2 статьи 149 НК РФ установлено, что не подлежат налогообложению (освобождаются от налогообложения) медицинские товары отечественного и зарубежного производства по перечню, утверждаемому Правительством Российской Федерации, в частности, технические средства, включая автомототранспорт, материалы, которые могут быть использованы исключительно для профилактики инвалидности или реабилитации инвалидов.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2015 № 1042 утвержден Перечень медицинских товаров, реализация которых на территории Российской Федерации и ввоз которых на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, не подлежат обложению (освобождаются от обложения) налогом на добавленную стоимость, в пункте 29 раздела III которого указаны специальные средства для самообслуживания и ухода за инвалидами (в том числе подушки и матрацы профилактические, противопролежневые и ортопедические, кровати медицинские с подъемными приспособлениями, фиксаторами, стулья и кресла функциональные, на колесиках, со съемными элементами, поручни,
оборудование для подъема и перемещения, специальные приспособления для пользования средствами личной гигиены), классифицируемые, в частности, по коду 7616 ТН ВЭД.
Судами установлено и материалами дела подтверждено, что спорный товар (поручни ортопедические: HS-638А желтый в комплекте с заглушкой250 м, HS-638А синий в комплекте с заглушкой - 500 м, предназначены для опоры и поддержки людей в процессе их перемещения, представляют собой изделия, литые из алюминиевого профиля с противоскользящим покрытием, поставляются в разобранном виде: алюминиевый профиль (в расчете по 3 кронштейна-скобы на каждый погонный метр, в комплекте с дюбелями, болтами, гайками для крепления), заглушкой для окончания поручня (в расчете по 1 заглушке на каждый 1 погонный метр, в комплекте с дюбелями и винтами для крепления), резиновая лента - уплотнитель - набивка в количестве 750 м, противоскользящее пластиковое покрытие в количестве 750 м) в соответствии с представленным в материалы дела договором от 06.09.2016 № 1708-2016К по товарной накладной от 11.11.2016 № 1271 был передан Северодвинскому Драматическому театру.
При этом из положений пункта 10.3 названного договора и спецификации к договору следует, что предметом поставки выступало специальное оборудование для людей с ограниченными возможностями, в частности, тактильные пиктограммы, комплексные тактильные таблички азбукой Брайля дорожный знак «Стоянка для инвалидов», а также спорный поручень.
Кроме того, спорный товар, поставленный обществом в общество с ограниченной ответственностью «СКС-Конструкция» по товарной накладной от 23.12.2016 № 1654, был реализован в рамках государственного контракта с Московским государственным психолого-педагогическим университетом от 23.12.2016 № 36-2-03/53-16, в соответствии с пунктом 1 технического задания к которому объектом закупки являлась поставка и монтаж оборудования для создания безбарьерной среды.
В связи с этим судами верно определено, что предназначение спорного специального товара для использования исключительно в качестве оказания помощи инвалидам с проблемами опорно-двигательного аппарата и другим маломобильным группам населения при перемещении таможенным органом документально не опровергнуто.
При этом судами верно отмечено, что применительно к спорному товару нельзя однозначно сказать, что товарная позиция 7610, установленная таможней содержит наиболее конкретное описание товара, по сравнению с товарной позицией 7616, выбранной обществом.
При таких обстоятельствах, оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства в их взаимосвязи и совокупности, суды пришли к обоснованному выводу о том, что таможенным органом не доказана правомерность принятых им ненормативных правовых актов.
Таким образом, суды правомерно удовлетворили заявленные обществом требования.
Доводы заявителя кассационной жалобы аналогичны доводам, изложенным в апелляционной жалобе, являлись предметом рассмотрения судов обеих инстанций и направлены на переоценку фактических обстоятельств, имеющихся в деле доказательств и сделанных на их основании выводов судов, что согласно статье 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в полномочия суда кассационной инстанции.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены обжалуемых судебных актов, судом кассационной инстанции не выявлено.
С учётом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба – без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
П О С Т А Н О В И Л:
решение Арбитражного суда Свердловской области от 09.01.2018 по делу № А60-57606/2017 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.04.2018 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу Кольцовской таможни имени В.А. Сорокина – без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий Е.О. Черкезов
Судьи А.Н. Токмакова
Е.А. Поротникова
