АРБИТРАЖНЫЙ СУД УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
432063, г. Ульяновск, ул. Железнодорожная, 14
арбитражного суда апелляционной инстанции
16.03.2006г. Дело № А72-13502/05-6/767
г. Ульяновск А72-13501/05-6/768
Резолютивная часть постановления объявлена 15.03.2006г.
Полный текст постановления изготовлен 16.03.2006г.
Арбитражный суд Ульяновской области в составе:
председательствующего Шаповаловой Т.П.,
судей Каргиной Е.Е., Малкиной О.К.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Ипполитовой Т.А.,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу, поданную ИФНС РФ по Засвияжскому району г.Ульяновска
на решение арбитражного суда первой инстанции от 26.12.2005г., принятое судьей Спириной Г.В.,
по делу по заявлению инспекции ФНС РФ по Засвияжскому району г.Ульяновска
к обществу с ограниченной ответственностью «Агроснабсервис»
о взыскании 4.798,5 руб. и 3.124,8 руб.
при участии в заседании:
от заявителя жалобы – ФИО1, доверенность № 16-03-19/16811 от 29.12.05г.;
от ответчика по делу – ФИО2, доверенность,
УСТАНОВИЛ:
Инспекция ФНС РФ по Засвияжскому району г.Ульяновска обратилась в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Агроснабсервис» налоговых санкций в сумме 7.923,3 руб. по основаниям, предусмотренным п.1 ст.119 НК РФ.
Решением суда первой инстанции от 26.12.2005г. требования заявителя оставлены без удовлетворения.
Не согласившись с решением суда первой инстанции в части отказа во взыскании штрафа за несвоевременное представление декларации по ЕСН за 2004г., ИФНС РФ по Засвияжскому району г.Ульяновска обжаловала его в апелляционном порядке.
ООО «Агроснабсервис» доводы апелляционной жалобы отклонило.
Законность и обоснованность судебного акта, правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм процессуального права проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в соответствии с положениями статьи 268 АПК РФ.
Как следует из материалов дела, 12.10.2005г. инспекцией ФНС России по Засвияжскому району г.Ульяновска общество с ограниченной ответственностью «Агроснабсервис» привлечено к налоговой ответственности за совершение налоговых правонарушений, предусмотренных п.1 ст.119 НК РФ, на основании решений:
1)№ 1352-10 от 12.10.2005г. – за несвоевременное представление налоговой декларации по ЕСН за 2004г. в виде штрафа в сумме 4.798,5 руб.;
2)№ 1351-10 от 12.10.2005г. – за несвоевременное представление налоговой декларации по страховым взноса на обязательное пенсионное страхование за 2004г. в виде штрафа в сумме 3.124,8 руб.
Ответчику было предложено добровольно уплатить налоговые санкции в срок до 01.11.2005г., о чем свидетельствуют требования № 1910, № 1911 от 17.10.05г. Доказательств уплаты не представлено.
Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении требований налогового органа, руководствовался тем, что факт несвоевременного представления налоговых деклараций налоговым органом не доказан.
В апелляционной жалобе налоговый орган указывает, что ООО «Агроснабсервис» представило налоговую декларацию по ЕСН на бланке неустановленной формы 20.01.2005г., налоговая декларация на бланке установленной формы была представлена 16.05.2005г., в связи с чем налоговый орган считает, что имеет место нарушение срока представления налоговой декларации.
Рассмотрев имеющиеся в материалах дела доказательства, оценив доводы апелляционной жалобы, заслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный суд апелляционной инстанции считает, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.
ООО «Агроснабсервис» является плательщиком единого социального налога в соответствии с положениями ст.235 Налогового кодекса РФ.
Налоговым периодом по ЕСН признается календарный год (ст.240 НК РФ).
Согласно п.7 ст.243 НК РФ налоговые декларации представляются налогоплательщиками в налоговые органы не позднее 30 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В соответствии со ст.80 НК РФ при отправке налоговой декларации по почте днем ее представления считается дата отправки почтового отправления с описью вложения.
Как следует из материалов дела, первоначальная налоговая декларация по ЕСН за 2004г. по форме, утвержденной Приказом Министерства Российской Федерации по налогам и сборам от 09.02.2002г. № БГ-3-05/550, была направлена налогоплательщиком по почте заказной корреспонденцией 20.01.2005г., то есть с соблюдением установленного срока.
Федеральным законом от 29.06.2004г. № 58-ФЗ полномочия по утверждению форм налоговых деклараций и порядка их заполнения переданы Министерству финансов РФ.
Приказом Министерства финансов РФ от 10.02.2005г. № 21н утверждена форма декларации по единому социальному налогу для лиц, производящих выплаты физическим лицам, и инструкция о порядке ее заполнения.
Пунктом 3 Приказа предусмотрено, что с вступлением в силу настоящего Приказа не применяется Приказ Министерства Российской Федерации по налогам и сборам от 09.02.2002г. № БГ-3-05/550 «Об утверждении формы налоговой декларации по единому социальному налогу для лиц, производящих выплаты физическим лицам: организаций; индивидуальных предпринимателей; физических лиц, не признаваемых индивидуальными предпринимателями, и Инструкции по ее заполнению».
Учитывая, что представленная 20.01.2005г. декларация Обществом была оформлена на бланке старого образца, 16.05.2005г. налогоплательщиком в ИФНС РФ по Засвияжскому району г.Ульяновска была представлена декларация, оформленная на новом бланке.
Доводы апелляционной жалобы суд считает несостоятельными.
Налоговая декларация по ЕСН за 2004г. направлена в налоговый орган 20.01.2005г. в соответствии с требованиями статьи 243 НК РФ. На тот момент действовал Приказ МНС РФ от 09.02.2002г. № БГ-3-05/550, поэтому налоговая декларация имела форму, утвержденную данным Приказом МНС РФ. Новая форма декларации стала действовать с 10.02.2005г., однако к этому сроку налоговая декларация по ЕСН за 2004г. была уже налогоплательщиком подана.
При данных обстоятельствах суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены судебного акта.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд апелляционной инстанции
ПОСТАНОВИЛ:
Апелляционную жалобу ИФНС РФ по Засвияжскому району г.Ульяновска оставить без удовлетворения, решение суда первой инстанции от 26.12.2005г. – без изменения.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.
Председательствующий: Т.П.Шаповалова
Судьи: Е.Е.Каргина
О.К.Малкина
