НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Постановление АС Центрального округа от 22.11.2023 № А14-18445/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности

и обоснованности судебных актов арбитражных судов,

вступивших в законную силу

г. Калуга Дело № А14-18445/2022

24 ноября 2023 года

Резолютивная часть постановления объявлена 22 ноября 2023 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 24 ноября 2023 года.

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего Белякович Е.В.,

судей Захарова К.Т., Морозова А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «АтомТеплоЭлектроСеть» на решение Арбитражного суда Воронежской области от 30.05.2023 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.08.2023 по делу № А14-18445/2022,

при участии в судебном заседании представителя: от общества с ограниченной ответственностью «АтомЖКХ» - Сметаниной О.Г. (доверенность от 01.04.2022 № 3/2022),

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «АтомТеплоЭлектроСеть» (далее - ООО «АтомТеплоЭлектроСеть») обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «АтомЖКХ» (далее - ООО «АтомЖКХ») о взыскании 524 681 рублей 08 копеек задолженности за поставленные ресурсы в период с декабря 2019 года по февраль 2020 года, в апреле, октябре 2020 года.

Решением Арбитражного суда Липецкой области от 04.04.2023, оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.08.2023, в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, ООО «АтомТеплоЭлектроСеть» обратилось в Арбитражный суд Центрального округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении требований истца в полном объеме.

В обоснование своей позиции кассатор указывает на то, что ввиду неисправности узла учета тепловой энергии при зафиксированных отрицательных значениях масс на вводе источника теплоснабжения, объем тепловой энергии следует определять расчетным способом.

В судебном заседании представитель ООО «АтомЖКХ» возражала против удовлетворения кассационной жалобы по мотивам, изложенным в отзыве.

До начала судебного заседания от истца поступило ходатайство о рассмотрении кассационной жалобы в отсутствие своих представителей.

Судебная коллегия считает возможным рассмотреть кассационную жалобу в порядке части 3 статьи 284 АПК РФ в отсутствие представителей указанного лица.

Проверив в порядке, установленном главой 35 Арбитражного кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), правильность применения судом норм материального и процессуального права, соответствие выводов суда о применении норм права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Как установлено судами и усматривается из материалов дела, 10.01.2019 между ООО «АтомТеплоЭлектроСеть» (теплоснабжающая организация, ТСО) и ООО «АтомЖКХ» (исполнитель) заключен договор теплоснабжения и поставки горячей воды № 48/2019.

В силу пункта 6.1 договора объем поставленной исполнителю тепловой энергии и горячей воды за расчетный период определяется ТСО в соответствии с Правилами № 124, исходя из показаний общедомового прибора учета тепловой энергии и горячей воды, за вычетом объемов поставки тепловой энергии и горячей воды собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме по договорам заключенным ими непосредственно с ТСО (в случае, если объемы поставок таким собственникам фиксируются общедомовым прибором учета).

В соответствии с пунктом 6.2 договора объем тепловой энергии и горячей воды, поставляемые за расчетный период по договору в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым прибором учета, а также по истечении 3 месяцев после выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию общедомового прибора учета или истечения срока его эксплуатации, определяется ТСО в соответствии с положениями Правил № 124).

Согласно пункту 6.3 договора при определении объема поставленной исполнителю тепловой энергии на горячее водоснабжение за расчетный период ТСО, в случаях предусмотренных Правилами № 124 и Правилами № 354, применяются нормативы расхода (Гкал/м. куб.) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, утвержденные в установленном порядке. При этом объем потребленной горячей воды определяется из показаний общедомового прибора учета горячей воды. При отсутствии общедомового прибора горячей воды, объем горячей воды, потребленный МКД, определяется с учетом показаний ИПУ горячей воды, при отсутствии ИПУ горячей воды - по нормативу потребления горячей воды, утвержденным в установленном порядке.

Установка и ввод в эксплуатацию на объектах теплоснабжения исполнителя осуществляется в соответствии с Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя № 1034 от 18.11.2013 и иными нормами действующего законодательства (пункт 7.1 договора).

Согласно пункту 7.2 договора стороны договора обязаны обеспечить введение в эксплуатацию установленных общедомовых приборов учета в срок не позднее первого числа месяца после даты его установки.

Стороны о допуске или отказе в допуске общедомового прибора учета в эксплуатацию при возникновении разногласий между исполнителем и ТСО стороны разрешают в соответствии с законодательством (пункт 7.3 договора).

В начале каждого отопительного периода исполнитель обязан обеспечить проведение проверки готовности общедомового прибора учета в соответствии с действующим законодательством. После завершения отопительного сезона исполнитель обязан обеспечить допуск к общедомовому прибору учета представителю ТСО на предмет проверки и снятия контрольных показаний с подписанием соответствующего акта (пункт 7.4 договора).

Пунктом 7.5 договора установлено, что при выходе из строя общедомового прибора учета исполнитель фиксирует время выхода из строя общедомового прибора учета в журнале показаний прибора учета и немедленно (не более чем в течение суток) уведомляет об этом ТСО, а также сообщает данные о показаниях прибора учета на момент его выхода из строя.

Расчетным периодом по данному договору является календарный месяц (пункт 8.3 договора).

В пункте 8.9 договора определен срок оплаты исполнителем суммы платы за тепловую энергии и горячую воду - на 25 число (включительно) месяца, следующего за расчетным. Последним днем срока оплаты, приходящимся на выходные или праздничные дни, считается день, следующий за ним.

В силу пунктов 12.1, 12.2 договора он вступает в силу с момента его подписания сторонами и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01.12.2018 по 31.12.2019. Истечение срока действия договора не освобождает потребителя от обязательств по оплате тепловой энергии и горячей воды. Дата начала отпуска тепловой энергии и горячей воды по настоящему договору устанавливается 01.12.2018. Настоящий договор считается ежегодно продленным, если за месяц до окончания срока его действия не последует заявления одной из сторон об отказе от настоящего договора или его изменения, либо о заключении нового договора.

Истец за период с декабря 2019 года по февраль 2020 года, в апреле, октябре 2020 года оказал услуги по поставке на объекты ответчика тепловой энергии и горячего водоснабжения, что подтверждается счетами-фактурами, платежными документами и иными УПД, которые последним оплачены не в полном объеме.

В претензии истец предложил ответчику в добровольном порядке оплатить образовавшуюся задолженность зам оказанные услуги по передаче тепловой энергии, оставленной последним без удовлетворения, что явилось основанием для обращения истца в суд.

Отказывая в удовлетворении требования истца, суды двух инстанций исходили из наличия обязанности ответчика по оплате испрашиваемой задолженности, ввиду установленного факта отпуска тепловой энергии потребителю, указав на то, что введенный в установленном законом порядке в эксплуатацию прибор учета считается пригодным для коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя с даты подписания акта ввода в эксплуатацию.

Суд кассационной инстанции находит выводы судов законными, обоснованными, основанными на нормах действующего законодательства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) правила, предусмотренные статьями 539 - 547 названного Кодекса, применяются к отношениям, связанным, в том числе со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Правовое регулирование спорных правоотношений осуществляется нормами Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон № 190-ФЗ), Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1034 (далее - Правила № 1034).

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

На основании части 13 статьи 2 Закона № 190-ФЗ коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя - установление количества и качества тепловой энергии, теплоносителя, производимых, передаваемых или потребляемых за определенный период, с помощью приборов учета тепловой энергии, теплоносителя или расчетным путем в целях использования сторонами при расчетах в соответствии с договорами.

Согласно статье 19 Закона № 190-ФЗ количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету.

Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета.

Осуществление коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается, в том числе в случаях отсутствия в точках учета приборов учета или неисправности приборов учета.

Таким образом, законодательство в сфере теплоснабжения устанавливает приоритет учетного способа определения объема поставленного энергоресурса, основанного на его измерении приборами учета. Расчетные способы допускаются как исключение из общего правила при отсутствии в точках учета приборов учета, неисправности приборов учета, при нарушении предусмотренных сроков представления показаний приборов учета.

В ходе рассмотрения дела суды установили факт поставки истцом тепловой энергии ответчику за период с декабря 2019 года по февраль 2020 года, в апреле, октябре 2020 года, что подтверждается материалами дела, и ответчиком не оспаривалось.

Оценив доводы сторон, суды двух инстанций пришли к выводу о том, что разногласия сторон возникли относительно методики расчета объема тепловой энергии, поставленной на объект ответчика по адресу: г. Нововоронеж, ул. Набережная д. 28А.

Истец определил объем потребленной ответчиком тепловой энергии расчетным способом, ссылаясь на показатели отрицательных значений масс на вводе источника теплоснабжения.

Ответчик считает свои обязательства по оплате исполненными в соответствии с объемами, зафиксированными узлом учета.

Так, суды установили, что введенный в эксплуатацию прибор учета КМ-5-6И заводской номер № 101746 прошел поверку и признан пригодным к коммерческим расчетам, данный факт подтверждается актом ввода в эксплуатацию узла учета тепловой энергии, теплоносителя у потребителя от 03.05.2018, актами периодических проверок от 2019 года, от 10.09.2021, от 10.03.2022, от 20.10.2022, письмом ООО Сервисный центр «Теплоком».

С учетом вышеизложенного, суды двух инстанций пришли к правомерному выводу о подтверждении материалами дела факта исправности спорного прибора учета и пригодности его к расчетам, в связи с чем, расчет тепловой энергии для ООО «АтомЖКХ» должен был производиться по приборам учета, следовательно, правовых оснований для начисления платы расчетным способом у ООО «АтомТеплоЭлектроСеть» не имелось.

Таким образом, суды нижестоящих инстанций, принимая во внимание оплату суммы, исчисленной ООО «АтомЖКХ» по показаниям приборов учета, пришли к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении заявленных ООО «АтомТеплоЭлектроСеть» требований в полном объеме.

Утверждения истца о неисправности прибора учета в связи с зафиксированными в месячных протоколах учета тепловой энергии и теплоносителя показателями отрицательных значений масс на вводе источника теплоснабжения, правомерно отклонены судами как опровергающиеся представленными в материалы дела доказательствами.

Довод кассатора о том, что отсутствие акта периодической проверки узла учета тепловой энергии о готовности узла учета к эксплуатации перед началом отопительного периода свидетельствует о непригодности ОДПУ для целей коммерческого учета тепловой энергии, является несостоятельным, поскольку неисполнение требования о проверке готовности узлов учета тепловой энергии к эксплуатации перед очередным отопительным сезоном не является основанием для непринятия прибора учета в качестве расчетного.

Довод заявителя о том, что информации о работе узла учета до 15.10.2020 не имеется, обоснованно отклонен судами, по мотивам, изложенным в принятых судебных актах.

Ссылка заявителя на пункт 3 пояснений специалиста обоснованно не принята судами, как недоказанная.

Соответствующие доводы истца проверены и оценены судами первой и апелляционной инстанций в соответствии с требованиями главы 7 АПК РФ. Постановленные выводы судов соответствуют установленным фактическим обстоятельствам и имеющимся в материалах дела доказательствам.

Доводы кассатора направлены на переоценку имеющихся в материалах дела доказательств, что не относится к полномочиям суда кассационной инстанции в силу статьи 286 АПК РФ.

Доводы кассационной жалобы фактически повторяют доводы, рассмотренные и оцененные судами нижестоящих инстанций. Обстоятельства, имеющие существенное значение для рассмотрения данного дела, судами установлены, все доказательства исследованы и оценены в соответствии с требованиями главы 7 АПК РФ.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену обжалуемых судебных актов, судебной коллегией не установлено, оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся, в силу части 4 статьи 288 АПК РФ, безусловным основанием для отмены принятых судебных актов, судом кассационной инстанции также не установлено.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Воронежской области от 30.05.2023 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.08.2023 по делу № А14-18445/2022 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные статьями 291.1, 291.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий Е.В. Белякович

Судьи К.Т. Захаров

А.П. Морозов