АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности

и обоснованности судебных актов арбитражных судов,

вступивших в законную силу

Резолютивная часть постановления объявлена 18 июня 2020 года.

Постановление в полном объеме изготовлено  23 июня 2020 года.

Арбитражный суд Центрального округа  в составе:

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Государственного учреждения – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Крым  на решение Арбитражного суда Республики Крым от 01.10.2019 и постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 12.12.2019 по делу № А83-308/2019,

У С Т А Н О В И Л:

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Крым «Крымский научно-практический центр наркологии»  (далее - ГБУЗ Республики Крым «Крымский научно-практический центр наркологии», страхователь, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с заявлением о признании недействительным решения  Государственного учреждения - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Крым (Филиал №1) (далее – ГУ – региональное отделение Фонда социального страхования, контролирующий орган) от 21.12.2018 №292н/с в части привлечения плательщика страховых взносов к ответственности в виде  штрафа в сумме 368,08 руб.; доначисления страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в сумме 1840,39 руб.; начисления пени в сумме 4,72 руб. за занижение и неуплату страховых взносов (уточненное заявление).

Решением арбитражного суда от 01.10.2019, оставленным без изменения постановлением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 12.12.2019, заявленные требования удовлетворены.

Не согласившись с указанными судебными актами, ГУ – региональное отделение Фонда социального страхования  обжаловало их  в кассационном порядке.

Изучив материалы дела и доводы заявителя кассационной жалобы,  судебная коллегия считает, что обжалуемые решение арбитражного суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции по настоящему делу  отмене или изменению не подлежат в связи со следующим. 

Как следует из материалов дела, ГУ – региональное отделение Фонда социального страхования (Филиал №1) проведена выездная проверка ГБУЗ Республики Крым «Крымский научно-практический центр наркологии» на предмет правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за период деятельности учреждения с 20.01.2015 по 31.12.2017.

По результатам проверки составлен акт от 29.11.2018 №292/нс, из которого следует, что плательщиком страховых вносов допущено занижение и неуплата страховых взносов на сумму 1 840, 39 руб. в связи с не включением в облагаемую базу 920 195 руб. – денежные средства, перечисленные последним в адрес ООО «ВИТАПРОФ» за оказанные  на основании заключенных договоров гражданско-правового характера услуги, связанные с проведением медицинских профосмотров сотрудников заявителя.

Решением должностного лица  Государственного учреждения - региональное отделение Фонда социального страхования по Республике Крым  от 21.12.2018 N 292 н/с за указанное нарушение ГБУЗ Республики Крым «Крымский научно-практический центр наркологии»  привлечено к финансовой ответственности в виде штрафа в размере 368, 08 руб.. Этим же решением страхователю доначислены страховые взносы в сумме 1 840,39 руб. и начислена пеня в сумме 4, 72 руб. за занижение и неуплату данных страховых взносов.

Не согласившись с решением  контролирующего органа  в вышеуказанной части, страхователь обжаловал данный акт в судебном порядке.

Удовлетворяя заявленные требования, арбитражный суд первой и апелляционной инстанций обоснованно учитывал следующее.

В соответствии с пунктом 1 статьи 20.1 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Закон N 125-ФЗ) объектом обложения страховыми взносами на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний признаются выплаты и иные вознаграждения, выплачиваемые страхователями в пользу застрахованных в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, если в соответствии с гражданско-правовым договором страхователь обязан уплачивать страховщику страховые взносы.

Согласно пункту 2 статьи 20.1 Закона № 125-ФЗ  база для начисления страховых взносов определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных пунктом 1 статьи 20.1 Закона № 125-ФЗ, начисленных страхователями в пользу застрахованных, за исключением сумм, не подлежащих обложению страховыми взносами, указанных в статье 20.2 Закона № 125-ФЗ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 20.1 Закона №125-ФЗ не подлежат обложению страховыми взносами, в том числе, суммы платежей (взносов) страхователя по договорам на оказание медицинских услуг работникам, заключаемым на срок не менее одного года с медицинскими организациями, имеющими соответствующие лицензии на осуществление медицинской деятельности, выданные в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, договора на проведение медицинских профосмотров сотрудников ГБУЗ Республики Крым «Крымский научно-практический центр наркологии», по которым страхователь перечислял исполнителю денежные средства за оказанные услуги, заключались с ООО «ВИТАПРОФ» на срок менее одного года.

Платежи страхователя по договорам на оказание медицинских услуг, заключаемым с соответствующими медицинскими организациями на срок менее одного, как считает контролирующий орган, являются объектом обложения страховыми взносами.

Признавая доводы ГУ - региональное отделение Фонда социального страхования в этой части ошибочными, арбитражный суд первой и апелляционной инстанций обоснованно учитывал следующее.

Как указано выше, в соответствии с пунктом 1 статьи 20.1 Закона №125-ФЗ  объектом обложения страховыми взносами на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний признаются выплаты и иные вознаграждения, выплачиваемые страхователями в пользу застрахованных в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, если в соответствии с гражданско-правовым договором страхователь обязан уплачивать страховщику страховые взносы.

Таким образом, для целей определения объекта обложения страховыми взносами, в первую очередь, необходимо установить произведены ли работодателем выплаты непосредственно в пользу застрахованного лица и связаны ли эти выплаты с исполнением трудовых обязанностей таким лицом.

Как следует из материалов дела, договора с ООО «ВИТАПРОФ» страхователь заключал для целей прохождения обязательных медицинских профосмотров сотрудников учреждения.

За оказанные услуги денежные средства перечислялись в пользу ООО «ВИТАПРОФ».

При этом проведение ежегодных медицинских профосмотров сотрудников является обязанностью работодателя, установленной действующим законодательством.

 В частности,     в соответствии с частью 1 статьи 46 Федерального закона от 21 ноября 2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (далее - Закон об основах охраны здоровья) медицинский осмотр представляет собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития. При этом видами медицинских осмотров являются, в том числе: периодический медицинский осмотр, проводимый с установленной периодичностью в целях динамического наблюдения за состоянием здоровья работников, учащихся, своевременного выявления начальных форм профессиональных заболеваний, ранних признаков воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов рабочей среды, трудового, учебного процесса на состояние здоровья работников, учащихся, в целях формирования групп риска развития профессиональных заболеваний, выявления медицинских противопоказаний к осуществлению отдельных видов работ, продолжению учебы.

Согласно пункту 17 Перечня работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) работников, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 г. N 302н, медицинский персонал лечебно-профилактических учреждений подлежит обязательным медицинским осмотрам один раз в год.

В соответствии со статьей  212 Трудового кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, работодатель обязан организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований.

При этом затраты работодателя на проведение обязательных периодических медицинских осмотров работников и предварительных медицинских осмотров при поступлении на работу, в соответствии с положениями статьи 213 Трудового кодекса РФ, являются производственными расходами организации, необходимыми для осуществления ее деятельности.

Кроме того, в соответствии со статьей 15 Трудового кодекса РФ трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Согласно статье 129 Трудового кодекса РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Учитывая вышеизложенные требования закона, арбитражный суд обоснованно пришел к выводу о том, что денежные средства, перечисленные ГБУЗ Республики Крым «Крымский научно-практический цент наркологии» за оказанные ООО «ВИТАПРОФ» услуги, связанные с проведением медицинских профосмотров сотрудников страхователя, не являются выплатами, произведенными в пользу застрахованных лиц, и не относятся к вознаграждению данных лиц за исполнение ими трудовых обязанностей.

При таких обстоятельствах спора арбитражный суд обоснованно признал недействительным решение Государственного учреждения – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Крым (Филиал №1) от 21.12.2018 №292 н/с в оспариваемой заявителем части.

Доводы заявителя кассационной жалобы в части несогласия с обжалуемыми судебными актами основаны на ошибочном толковании вышеперечисленных норм действующего законодательства, в связи с чем судебной коллегией отклоняются.

Нарушений норм процессуального права, влекущих за собой отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Республики Крым от 01.10.2019 и постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 12.12.2019 по делу №А83-308/2019 оставить без изменения, а кассационную жалобу – без удовлетворения. 

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, непревышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст.291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.