АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА
ул. Якубовича, д.4, Санкт-Петербург, 190000
http://fasszo.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
30 января 2018 года
Дело №
А26-2578/2017
Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Алешкевича О.А., судей Кудина А.Г., Подвального И.О.,
при участии от общества с ограниченной ответственностью «Лесная даль» Трушникова А.С. (доверенность от 29.12.2017),
рассмотрев 30.01.2018 в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Лесная даль» на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 11.07.2017 (судья Шалапаева И.В.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.10.2017 (судьи Кашина Т.А., Колосова Ж.В., Полубехина Н.С.) по делу № А26-2578/2017,
у с т а н о в и л:
Министерство по природопользованию и экологии Республики Карелия (место нахождения: г. Петрозаводск, ул. Андропова, д. 2/24; ОГРН 1071001000828; ИНН 1001016090; на основании постановления Правительства Республики Карелия от 26.09.2017 № 326-П преобразовано в Министерство природных ресурсов и экологии Республики Карелия, далее – Министерство) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Лесная даль» (место нахождения: г. Петрозаводск, ул. Ригачина, д. 34, кв. 1; ОГРН 1116324002563; ИНН 1004015881; далее – Общество) об урегулировании разногласий по договорам аренды лесных участков от 18.12.2007 с условными номерами 20 и 21 (регистрационные записи в ЕГРП 10-10-04/008/2007-556 от 21.01.2008 и 10-10-04/008/2007-557 от 21.01.2008) при подписании ежегодного приложения № 6 к договорам на 2017 год.
Решением суда первой инстанции от 11.07.2017 иск удовлетворен, приложение № 6 к договору аренды лесного участка от 18.12.2007, условный номер 20 (запись о государственной регистрации 10-10-04/008/2007-556), изложено в следующей редакции:
- устройство противопожарных мин. полос и (или) противопожарных разрывов – 2 км – по 20.06.2017;
- уход за минерализованными полосами и (или) противопожарными разрывами – 4 км – по 20.06.2017;
- установка информационных противопожарных аншлагов с ежегодным подновлением – 1 штука – до 20.06.2017;
- ремонт дорог противопожарного назначения (реконструкция) – 0,6 км – до 01.10.2017;
- строительство дорог противопожарного назначения – 1 км – до 01.10.2017;
- строительство подъездов к водоемам с обустройством специальных площадок для забора воды – 0,25 км – до 01.10.2017;
- посадка лесных культур – 9,2 га – по 20.06.2017.
Приложение № 6 к договору аренды лесного участка от 18.12.2007, условный номер 21 (запись о государственной регистрации 10-10-04/008/2007-557), изложено в следующей редакции:
- устройство противопожарных мин. полос и (или) противопожарных разрывов – 5,3 км – по 20.06.2017;
- уход за минерализованными полосами и (или) противопожарными разрывами – 10,8 км – по 20.06.2017;
- установка информационных противопожарных аншлагов с ежегодным подновлением – 1 штука – до 20.06.2017;
- строительство подъездов к водоемам с обустройством специальных площадок для забора воды – 0,03 км – до 01.10.2017;
- обработка почвы под лесные культуры будущего года – 15 га – до 01.10.2017;
- посадка лесных культур – 9,2 га – по 20.06.2017;
- дополнение лесных культур – 17,9 га – по 15.09.2017;
- содействие естественному лесовосстановлению – 12 га – до 01.10.2017.
Постановлением суда апелляционной инстанции от 24.10.2017 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
В кассационной жалобе Общество, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права, просит решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции отменить. По мнению подателя жалобы, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.
В судебном заседании представитель Общества поддержал доводы жалобы.
Жалоба рассмотрена в отсутствие представителя Министерства, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.
Как следует из материалов дела и установлено судами, Общество является арендатором лесных участков площадью 3949 га и 28 483 га, расположенных на территории Костомукшского лесничества, на основании заключенных на срок по 31.12.2029 в целях заготовки древесины договоров от 18.12.2007 с условными номерами 20 и 21 (регистрационные записи в ЕГРП 10-10-04/008/2007-556 от 21.01.2008 и 10-10-04/008/2007-557 от 21.01.2008).
Неотъемлемой частью договоров является приложение № 6 «Объемы и сроки исполнения работ по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на арендуемом лесном участке», которое подписывается сторонами на каждый календарный год.
Согласно пункту 3.4.12 договоров арендатор обязан выполнять на арендуемом лесном участке лесохозяйственные и лесовосстановительные работы в объемах, установленных проектом освоения лесов и приложением № 6 к договору.
Письмом от 31.01.2017 Министерство направило арендатору для подписания приложение № 6 к договорам, устанавливающее объемы и сроки выполнения работ по защите и воспроизводству лесов на арендуемых им лесных участках на 2017 год.
Ввиду возникших у сторон разногласий относительно сроков выполнения работ по защите и воспроизводству лесов Министерство обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
Суд первой инстанции, установив, что сроки, предусмотренные приложением к договорам в редакции Министерства, согласуются со сроками, установленными лесохозяйственным регламентом Костомукшского лесничества на 2012-2021 годы, планом тушения лесных пожаров на территории Костомукшского лесничества на период пожароопасного сезона 2017 года, а также с проектами освоения лесов на указанных лесных участках, иск удовлетворил.
Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции и оставил решение без изменения.
Кассационная инстанция, изучив материалы дела и проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, считает, что жалоба не подлежит удовлетворению в силу следующего.
В соответствии с частью 1 статьи 88 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ) лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 настоящего Кодекса.
Статьей 87 ЛК РФ определено, что лесохозяйственный регламент лесничества, лесопарка является основой осуществления использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в границах лесничества, лесопарка (часть 1); лесохозяйственные регламенты обязательны для исполнения гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов в границах лесничества, лесопарка (часть 6).
Согласно части 2 статьи 53, части 2 статьи 62 ЛК РФ меры пожарной безопасности в лесах осуществляются в соответствии с лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества, лесопарка и проектом освоения лесов.
На лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины, лесовосстановление осуществляется арендаторами этих лесных участков (часть 2 статьи 62 ЛК РФ).
В силу статьи 24 ЛК РФ невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесного участка (часть 2).
Как установлено судами первой и апелляционной инстанций, лесные участки предоставлены Обществу в аренду, в отношении них составлены проекты освоения лесов, лесохозяйственный регламент Костомукшского лесничества утвержден в установленном порядке на 2012-2021 годы.
Обязанность Общества выполнять на этих участках лесохозяйственные и лесовосстановительные работы в объемах, установленных проектом освоения лесов и приложением № 6 к договору, предусмотрена пунктом 3.4.12 договоров.
Судами также установлено, что фактически между сторонами при исполнении договоров возникли разногласия относительно сроков выполнения работ по защите и воспроизводству лесов.
В соответствии с частью 1 статьи 74.1 ЛК РФ изменение и расторжение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (далее – ГК РФ), Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Кодексом.
Согласно пункту 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен по решению суда в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором (подпункт 2).
В данном случае суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу о том, что условие о выполнении лесохозяйственных и лесовосстановительных работ на арендуемых лесных участках в соответствии с приложением № 6 к договорам позволяет арендодателю применительно к подпункту 2 пункта 2 статьи 450 ГК РФ требовать внесения в договоры изменений, касающихся определения объемов и сроков указанных работ на каждый календарный год аренды.
При этом судами установлено, что сроки для выполнения работ в 2017 году тождественны срокам, указанным в приложениях № 6 на 2015 год, подписанных арендатором без разногласий (т. 2, л.д. 45-46); предложенные Министерством сроки согласуются со сроками, установленными лесохозяйственным регламентом Костомукшского лесничества на 2012-2021 годы, планом тушения лесных пожаров на территории Костомукшского лесничества на период пожароопасного сезона 2017 года, а также с проектами освоения лесов на указанных лесных участках.
Приняв во внимание указанные обстоятельства, руководствуясь упомянутыми положениями лесного и гражданского законодательства, а также разъяснениями, содержащимися в пункте 3 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», согласно которым суд должен определить, из какого правоотношения возник спор и какие нормы права подлежат применению при разрешении дела, суд первой инстанции удовлетворил иск, с чем согласился и суд апелляционной инстанции.
Выводы судов соответствуют фактическим обстоятельствам, установленным по делу, и имеющимся в деле доказательствам. Поскольку нормы материального и процессуального права применены судами правильно, кассационная инстанция не находит оснований для иной оценки обстоятельств дела и отмены обжалуемых судебных актов.
Доводы Общества, изложенные в жалобе, были рассмотрены судами первой и апелляционной инстанций, им дана надлежащая правовая оценка. Несогласие подателя жалобы с выводами судов, а также иное толкование им положений действующего законодательства не свидетельствует о неправильном применении судами первой и апелляционной инстанций норм права.
Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа
п о с т а н о в и л:
решение Арбитражного суда Республики Карелия от 11.07.2017 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.10.2017 по делу № А26-2578/2017 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Лесная даль» – без удовлетворения.
Председательствующий
О.А. Алешкевич
Судьи
А.Г. Кудин
И.О. Подвальный
