АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА
ул. Якубовича, д.4, Санкт-Петербург, 190000
http://fasszo.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
20 сентября 2018 года
Дело №
А13-7645/2017
Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Соколовой С.В., судей Александровой Е.Н.,
Лущаева С.В.,
при участии от общества с ограниченной ответственностью «Северсталь-Вторчермет» Вихревой И.Г. (доверенность от 01.02.2016 № Дов/ССВЧМ-16-0000016), от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Вологодской области Ореховой О.С. (доверенность от 24.11.2017 № 04-27/291),
рассмотрев 18.09.2018 в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Северсталь-Вторчермет» на решение Арбитражного суда Вологодской области от 22.02.2018 (судья
Лудкова Л.В.) и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.06.2018 (судьи Докшина А.Ю., Алимова Е.А., Осокина Н.Н.) по делу
№ А13-7645/2017,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью «Спецмонтаж», место нахождения: 162608, Вологодская обл., г. Череповец, ул. Мира, д. 30,
ОГРН 1033500344646, ИНН 3528087774 (далее – Общество), обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с заявлением о признании недействительными решений Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Вологодской области, место нахождения: 162608, Вологодская обл., г. Череповец, пр. Строителей, д. 4, корп. Б, ОГРН 1043500289898,
ИНН 3528014818 (далее – Инспекция), от 23.12.2016 № 130 и 2903 в редакции решения Управления Федеральной налоговой службы по Вологодской области (далее – Управление) от 02.03.2017 № 07-09/02789@.
Определением Арбитражного суда Вологодской области от 22.08.2017 в связи с прекращением 20.06.2017 Обществом деятельности путем реорганизации в форме присоединения к обществу с ограниченной ответственностью (далее – ООО) «Северсталь-Вторчермет» и по ходатайству последнего произведена замена в порядке статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) Общества на ООО «Северсталь-Вторчермет», место нахождения: 162625, Вологодская обл., г. Череповец, Северное шоссе, д. 34 , ОГРН 1103528003347, ИНН 3528165743.
Решением суда первой инстанции от 22.02.2018, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 20.06.2018, в удовлетворении заявленных Обществом требований отказано.
В кассационной жалобе ООО «Северсталь-Вторчермет», ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права, несоответствие их выводов фактическим обстоятельствам дела, просит отменить решение от 22.02.2018 и постановление от 20.06.2018, принять новый судебный акт – об удовлетворении заявленных требований.
По мнению подателя жалобы, судами не учтено, что Общество не предъявляло к вычету налог на добавленную стоимость (далее – НДС) при приобретении переданного при реорганизации имущества, а подпунктом 2 пункта 3 статьи 170 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) предусмотрено, что суммы ранее предъявленного к вычету НДС подлежат восстановлению именно лицом, ранее принявшим их к вычету, каковым Общество не является; НДС, ранее возмещенный из бюджета правопредшественником Общества по операциям по приобретению основных средств, переданных правопреемнику в процессе реорганизации, может быть восстановлен тем лицом, которое возместило НДС и у которого сформировался источник для восстановления сумм НДС при наличии установленных действующим законодательством оснований; Инспекция неправомерно доначислила Обществу НДС, поскольку ее выводы основаны на неверном толковании норм материального права.
В отзыве на кассационную жалобу Инспекция, считая решение от 22.02.2018 и постановление от 20.06.2018 законными и обоснованными, просит оставить их без изменения, а кассационную жалобу – без удовлетворения.
В судебном заседании представитель ООО «Северсталь-Вторчермет» поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе, представитель Инспекции возражал против ее удовлетворения.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.
Как следует из материалов дела, по результатам камеральной налоговой проверки представленной Обществом 25.04.2016 налоговой декларации по НДС за I квартал 2016 года Инспекция 08.08.2016 составила акт и с учетом возражений налогоплательщика, результатов дополнительных мероприятий налогового контроля 23.12.2016 вынесла решения № 130 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения и № 2903 об отказе в возмещении полностью суммы НДС, заявленной к возмещению.
Решением № 130 Обществу доначислено 615 044 руб. НДС, начислено 24 097 руб. 68 коп. пеней, Общество привлечено к ответственности по пункту 1 статьи 122 НК РФ в виде взыскания 97 999 руб. 94 коп. штрафа.
Решением № 2903 Обществу отказано в возмещении из бюджета
128 258 руб. НДС.
Решением Управления от 02.03.2017 № 07-09/02789@ решение № 130 отменено в части доначисления Обществу 100 036 руб. НДС, начисления соответствующих сумм пеней и штрафа, решение № 2903 отменено в части вывода Инспекции о неправомерном предъявлении Обществом к вычету
414 448 руб. НДС.
Общество оспорило решение Инспекции, с учетом изменений, внесенных решением Управления, в судебном порядке.
Суды первой и апелляционной инстанций отказали в удовлетворении заявленных Обществом требований.
Кассационная инстанция, изучив материалы дела и доводы жалобы, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, соответствие их выводов фактическим обстоятельствам дела, не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы.
Основанием для доначисления спорных сумм НДС, пеней и штрафа, а также для отказа в возмещении НДС послужил вывод Инспекции о том, что в нарушение подпункта 2 пункта 3 статьи 170 НК РФ Общество при безвозмездной передаче субъекту Российской Федерации имущества, полученного от акционерного общества «Проектно-изыскательский институт «Промлеспроект» (далее - Институт) в результате реорганизации в форме присоединения последнего к Обществу, не восстановило НДС, полученный ранее Институтом при приобретении этого имущества.
Согласно пунктам 1 и 2 статьи 171 НК РФ налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 166 НК РФ, на установленные указанной статьей налоговые вычеты.
Вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), а также имущественных прав на территории Российской Федерации, в отношении товаров (работ, услуг), а также имущественных прав, приобретаемых для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения в соответствии с главой 21 Налогового кодекса Российской Федерации, за исключением товаров, предусмотренных пунктом 2 статьи 170 НК РФ; товаров (работ, услуг), приобретаемых для перепродажи.
На основании пункта 1 статьи 172 НК РФ налоговые вычеты, предусмотренные статьей 171 НК РФ, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), имущественных прав.
Вычетам подлежат, если иное не установлено указанной статьей, только суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), имущественных прав на территории Российской Федерации, после принятия на учет указанных товаров (работ, услуг), имущественных прав с учетом особенностей, предусмотренных этой статьей и при наличии соответствующих первичных документов.
Согласно подпункту 2 пункта 3 статьи 170 НК РФ суммы налога, принятые к вычету налогоплательщиком по товарам (работам, услугам), в том числе по основным средствам и нематериальным активам, имущественным правам в порядке, предусмотренном главой 21 Налогового кодекса Российской Федерации, подлежат восстановлению налогоплательщиком в случаях дальнейшего использования таких товаров (работ, услуг), в том числе основных средств и нематериальных активов, и имущественных прав для осуществления операций, указанных в пункте 2 статьи 170 НК РФ.
В силу абзаца второго подпункта 2 пункта 3 статьи 170 НК РФ восстановлению подлежат суммы налога в размере, ранее принятом к вычету, а в отношении основных средств и нематериальных активов - в размере суммы, пропорциональной остаточной (балансовой) стоимости без учета переоценки.
Восстановление сумм налога производится в том налоговом периоде, в котором товары (работы, услуги), в том числе основные средства и нематериальные активы, и имущественные права были переданы или начинают использоваться налогоплательщиком для осуществления операций, указанных в пункте 2 названной статьи (абзац четвертый подпункта 2 пункта 3 статьи 170
НК РФ).
Как видно из материалов дела, Общество и субъект Российской Федерации Вологодская область в лице Департамента имущественных отношений Вологодской области (далее – Департамент) 31.12.2015 заключили договор безвозмездной передачи имущества, по условиям которого Общество передало, а Департамент принял в собственность субъекта Российской Федерации нежилые помещения площадью 3071,9 кв. м и 1434,7 кв. м, трансформаторную подстанцию, расположенные по адресу: г. Вологда,
ул. Мира, д. 34, а также основные средства в соответствии с перечнем, указанным в приложении к договору, земельный участок.
Названное имущество передано Департаменту по акту приема-передачи от 15.01.2016. Остаточная стоимость переданного имущества составила
3 573 699 руб. 37 коп.
Судами двух инстанций установлено, что названное имущество Общество получило от правопредшественника – Института в результате реорганизации последнего в форме присоединения к Обществу, что подтверждается передаточным актом от 15.05.2015. Институт предъявлял к вычету НДС со стоимости данного имущества, что сторонами не оспаривается.
Согласно подпункту 5 пункта 2 статьи 146 НК РФ передача на безвозмездной основе, оказание услуг по передаче в безвозмездное пользование объектов основных средств органам государственной власти и управления и органам местного самоуправления, а также государственным и муниципальным учреждениям, государственным и муниципальным унитарным предприятиям в целях главы 21 Налогового кодекса Российской Федерации не признается объектом обложения НДС.
С учетом изложенного являются обоснованными выводы судов двух инстанций о том, что Общество при безвозмездной передаче имущества субъекту Российской Федерации (осуществлении операции, не подлежащей обложению НДС) должно было восстановить НДС, ранее принятый к вычету его правопредшественником.
Судами двух инстанций обоснованно отклонена ссылка подателя жалобы на судебные акты по делу № А52-1617/2013, поскольку в указанном деле установлена иная совокупность фактических обстоятельств, не идентичных обстоятельствам настоящего дела.
Изложенные в кассационной жалобе ООО «Северсталь-Вторчермет» доводы основаны на неверном толковании норм действующего законодательства.
Все доводы, приведенные ООО «Северсталь-Вторчермет» в кассационной жалобе, получили полную и объективную оценку судов на основании имеющихся в материалах дела доказательств, в связи с чем у суда кассационной инстанции отсутствуют основания для иной оценки.
Кассационная инстанция не усматривает нарушения судами норм материального и процессуального права при рассмотрении спора, в связи с чем оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы ООО «Северсталь-Вторчермет» не имеется.
Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 и статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа
постановил:
решение Арбитражного суда Вологодской области от 22.02.2018 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.06.2018 по делу № А13-7645/2017 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Северсталь-Вторчермет» - без удовлетворения.
Председательствующий
С.В. Соколова
Судьи
Е.Н. Александрова
С.В. Лущаев
