НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Постановление АС Северо-Западного округа от 19.02.2018 № А56-31330/17

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ул. Якубовича, д.4, Санкт-Петербург, 190000

http://fasszo.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 февраля 2018 года

Дело №

А56-31330/2017

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Васильевой Е.С., судей Корабухиной Л.И.,
Родина Ю.А.,

при участии от публичного акционерного общества «Уфимское моторостроительное производственное объединение» Виденеевой Н.В.  (доверенность от 06.02.2016), от Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам № 8 Карцевой М.М. (доверенность от 28.12.2017  № 05-18/13266),  Козлова Д.Г. (доверенность от 28.12.2017 № 05-18/13262),

  рассмотрев 19.02.2018 в открытом судебном заседании кассационную жалобу публичного акционерного общества «Уфимское мотостроительное производственное объединение» на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 30.08.2017 (судья Анисимова О.В.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.11.2017 (судьи Дмитриева И.А., Горбачева О.В., Третьякова Н.О.) по делу
№ А56-31330/2017,

у с т а н о в и л:

Публичное акционерное общество «Уфимское моторостроительное производственное объединение», место нахождения: 450039, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Ферина, д. 2, ОГРН 1020202388359, ИНН 0273008320  (далее - Общество, ПАО «УМПО»), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительным решения Межрегиональной  инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам № 8, место нахождения: 191014, Санкт-Петербург, Литейный пр., д. 53, ОГРН 1057811813421, ИНН 7841319260 (далее - Инспекция), о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 27.10.2016 № 14-13/25Р в части пункта 2.4 мотивировочной части, в соответствующей части пункта 3.1 резолютивной части в отношении  начисления  пеней по  налогу  на прибыль организаций в сумме 1 899 707 руб.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 30.08.2017, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.11.2017, в удовлетворении заявленных требований отказано.

В кассационной жалобе Общество, ссылаясь на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в материалах дела доказательствам, а также указывая на неправильное применение судами норм материального права, просит обжалуемые судебные акты отменить и принять по делу новый судебный акт, которым заявленные требования удовлетворить.

Податель жалобы указывает, что судами была осуществлена подмена понятия «доля в уставном капитале» на понятие «объем прав акционеров». Также Общество настаивает на том, что судами неправильно определен размер его уставного капитала на день принятия решения о выплате дивидендов и соответственно неправильно рассчитана доля акционера в нем на день принятия решения о выплате дивидендов. Кроме того, податель жалобы указывает на то, что в данном случае суд не должен был руководствоваться положениями Федерального закона от 22.04.1996 № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг». Помимо прочего, Общество обращает внимание суда кассационной инстанции на ведомственные письма, которые, по мнению заявителя, подтверждают его позицию.

В отзыве на кассационную жалобу Инспекция просит оставить ее без удовлетворения, считая принятые по делу судебные акты законными и обоснованными.

          В судебном заседании представитель Общества поддержал доводы, приведенные в кассационной жалобе, а представители Инспекции возражали против ее удовлетворения.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Из материалов дела следует, что Инспекцией проведена выездная налоговая проверка Общества за период с 01.01.2012 по 31.12.2014, по результатам которой был составлен акт  от 13.09.2016 № 14-13/25 и вынесено решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 27.10.2016 № 14-13/25Р (далее - решение).

Основанием для вынесения решения от 27.10.2016 № 14-13/25Р послужил вывод Инспекции о том, что Обществом, выступающим в качестве налогового агента, в нарушение пункта 3 статьи 24, статей 247, 275, подпункта 1 пункта 3 статьи 284 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) неправомерно применена ставка 0 процентов к налоговой базе по доходам в виде дивидендов вместо ставки, подлежащей применению (9 процентов), в результате чего не удержан и не перечислен в бюджет налог на прибыль организаций с дивидендов за 2012 год, выплаченных АО «ОДК» (до 27.09.2013 - ОАО «ОДК») в 2013 году, в сумме 31 782 576 руб. (пункт 2.4 решения Инспекции).

К налоговой ответственности Общество не привлекалось в соответствии с пунктом 1 статьи 113 НК РФ в связи с истечением трехлетнего срока со дня совершения   налогового   правонарушения.   Обществу  начислены  пени в сумме 1 899 707 руб.

Не согласившись с решением Инспекции, Общество обратилось с апелляционной жалобой в Федеральную налоговую службу (далее - ФНС России). Решением ФНС России от 09.03.2017 № СА-4-9/4247@ решение Инспекции от 27.10.2016 № 14-13/25Р оставлено без изменений, а апелляционная жалоба Общества без удовлетворения.

Общество, частично не согласившись с вынесенным решением Инспекции, считая его неправомерным и нарушающим его права и законные интересы,   обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд первой инстанции в удовлетворении заявленных требований отказал.

Апелляционный суд выводы суда первой инстанции поддержал.

Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, не находит оснований для отмены принятых по делу судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы.

Статьей 24 НК РФ предусмотрено, что налоговыми агентами признаются лица, на которых в соответствии с Кодексом возложены обязанности по исчислению, удержанию у налогоплательщика и перечислению налогов в бюджетную систему Российской Федерации.

На основании пункта 3 статьи 275 НК РФ российская организация, являющаяся источником дохода налогоплательщика в виде дивидендов, признается налоговым агентом.

Согласно пункту 4 статьи 24 НК РФ налоговые агенты перечисляют удержанные у налогоплательщика налоги в порядке, предусмотренном Кодексом для уплаты налога налогоплательщиком.

Лицо, признаваемое в соответствии с НК РФ налоговым агентом в отношении доходов в виде дивидендов по акциям, выпущенным российской организацией, определяет сумму налога отдельно по каждому налогоплательщику применительно к каждой выплате указанных доходов по налоговым ставкам, предусмотренным НК РФ, в порядке, предусмотренном статьей 275 НК РФ (пункт 4 статьи 275 НК РФ).

Согласно подпункту 1 пункта 3 статьи 284 НК РФ по доходам, полученным российскими организациями в виде дивидендов, применяется ставка 0% при условии, что на день принятия решения о выплате дивидендов получающая дивиденды организация в течение не менее 365 календарных дней непрерывно владеет на праве собственности не менее чем 50-процентным вкладом (долей) в уставном (складочном) капитале (фонде) выплачивающей дивиденды организации.

По доходам, выплачиваемым налогоплательщикам в виде дивидендов, а также процентов по государственным и муниципальным ценным бумагам, налог, удержанный при выплате дохода, перечисляется в бюджет налоговым агентом, осуществившим выплату, не позднее дня, следующего за днем выплаты (пункт 4 статьи 287 НК РФ).

Дивиденды - любой доход акционера (участника) по принадлежащим ему акциям (долям), который получен от организации при распределении чистой прибыли пропорционально доле акционера (участника) в уставном капитале этой организации (статья 43 НК РФ)

В силу статьи 17 НК РФ объект налогообложения, налоговая база и налоговая ставка являются одними из элементов налогообложения, позволяющих определить подлежащую уплате сумму налога.

Из пункта 3 Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 15.05.2007 № 372-О-П следует, что налоговая ставка, в том числе нулевая ставка по налогу на добавленную стоимость, является обязательным элементом налогообложения (п. 1 ст. 17 НК РФ) и налогоплательщик не может произвольно ее применять (изменить ее размер в большую или меньшую сторону) или отказаться от ее применения.

Налоговым законодательством предусмотрено, что для подтверждения права на применение указанной налоговой ставки налогоплательщики обязаны предоставить в налоговые органы документы, содержащие сведения о дате (датах) приобретения (получения) права собственности на вклад (долю) в уставном (складочном) капитале (фонде) выплачивающей дивиденды организации или на депозитарные расписки, дающие право на получение дивидендов (абзац 7 пункта 3 статьи 284 НК РФ).

Причем перечень документов, подтверждающих право на применение налоговой ставки 0%, указанный в пункте 3 статьи 284 НК РФ, не носит исчерпывающего характера.

Данной нормой определен круг обстоятельств, подлежащих установлению при проведении налоговым органом налоговой проверки правильности исчисления суммы налога, а также допустимые доказательства этих обстоятельств.

В данном случае в рамках выездной налоговой проверки Инспекцией осуществлялся контроль за соблюдением условий применения ставки 0%, установленных подпунктом 1 пункта 3 статьи 284 НК РФ, одним из которых является владение на праве собственности не менее чем 50-процентным вкладом (долей) в уставном капитале выплачивающей дивиденды организации.

Согласно части 2 статьи 105.2 НК РФ «долей прямого участия одной организации в другой организации» признается непосредственно принадлежащая одной организации доля в уставном (складочном) капитале (фонде) другой организации.

При реализации ценных бумаг, полученных в качестве взноса в уставный капитал, цена приобретения ценных бумаг определяется в порядке, предусмотренном абзацем третьим подпункта 2 пункта 1 статьи 277 НК РФ, согласно которому имущество (имущественные права), полученное в виде взноса (вклада) в уставный (складочный) капитал организации, в целях налогообложения прибыли принимается по стоимости (остаточной стоимости) полученного в качестве взноса (вклада) в уставный (складочный) капитал имущества (имущественных прав). Стоимость (остаточная стоимость) определяется по данным налогового учета у передающей стороны на дату перехода права собственности на указанное имущество (имущественные права) с учетом дополнительных расходов, которые при таком внесении (вкладе) осуществляются передающей стороной при условии, что эти расходы определены в качестве взноса (вклада) в уставный (складочный) капитал. Если получающая сторона не может документально подтвердить стоимость вносимого имущества (имущественных прав) или какой-либо его части, то стоимость этого имущества (имущественных прав) либо его части признается равной нулю.

Согласно пункту 1 статьи 28 Федерального закона от 26.12.1995
№ 208-ФЗ «Об акционерных обществах» (далее  - Закон № 208-ФЗ) уставный капитал общества может быть увеличен путем увеличения номинальной стоимости акций или размещения дополнительных акций.

При увеличении уставного капитала общества за счет его имущества путем размещения дополнительных акций эти акции распределяются среди всех акционеров, при этом каждому акционеру распределяются акции той же категории (типа), что и акции, которые ему принадлежат, пропорционально количеству принадлежащих ему акций (пункт 5 статьи 28 Закон № 208-ФЗ).

Согласно подпункту 1 пункта 3 статьи 284 НК РФ условия применения ставки 0 процентов по доходам, полученным российскими организациями в виде дивидендов, исчисляются именно на день принятия решения о выплате дивидендов.

Судами установлено, что 03.09.2012 внеочередным общим собранием акционеров Общества на основании протокола от 06.09.2012 № 32 принято решение об увеличении уставного капитала акционерного общества путем размещения дополнительных акций.

Решение о дополнительном выпуске ценных бумаг подписано 19.11.2012 генеральным директором ОАО «УК «ОДК», являющегося управляющей организацией Общества.

Федеральной службой по финансовым рынкам 20.12.2012 зарегистрировано решение о дополнительном выпуске ценных бумаг. Государственный регистрационный номер выпуска ценных бумаг
1-01-30132-D-005D.

На момент принятия решения о дополнительном выпуске ценных бумаг общее количество размещенных ранее ценных бумаг составляло
309 114 463 штук.

Как следует из зарегистрированного решения о дополнительном выпуске ценных бумаг, ценные бумаги в количестве 250 000 000 обыкновенных именных бездокументарных акций номинальной стоимостью 1 руб. каждая на общую сумму 250 000 000 руб., размещаются по закрытой подписке.

Размещение дополнительных обыкновенных именных бездокументарных акций Общества посредством закрытой подписки осуществляется в пользу открытого акционерного общества «Объединенная промышленная корпорация «Оборонпром» (далее - ОАО «ОПК «Оборонпром») и открытого акционерного общества «Научно-производственное объединение «Сатурн» (далее - ОАО «НПО «Сатурн»).

         Согласно заявлениям на приобретение дополнительных акций в порядке использования преимущественного права с 17.01.2013 по 12.02.2013 физическими лицами были приобретены обыкновенные бездокументарные акции Общества в количестве 48 691 штук.

Материалами дела подтверждается,  что между Обществом и ОАО «НПО «Сатурн» заключен договор от 30.04.2013 № 40/10-32253, по условиям которого Общество обязуется передать ОАО «НПО «Сатурн», а ОАО «НПО «Сатурн» оплатить обыкновенные именные бездокументарные акции Общества в количестве 123 315 017 штуки номинальной стоимостью 1 руб. по цене размещения одной ценной бумаги 20 руб. 20 коп. Общая стоимость передаваемых акций составляет 2 490 963 343 руб.

Кроме того,  между Обществом и ОАО «ОПК «Оборонпром» заключены договоры:  от 14.05.2013 № 40/10-32299, по условиям которого Общество обязуется передать ОАО «ОПК «Оборонпром», а ОАО «ОПК «Оборонпром» оплатить обыкновенные именные бездокументарные акции Общества в количестве 17 425 743 штуки номинальной стоимостью 1 руб. по цене размещения одной ценной бумаги 20 руб. 20 коп. Общая стоимость передаваемых акций составляет 352 000 008 руб. 60 коп.;   от 14.05.2013 № 40/10-32300, по условиям которого Общество обязуется передать ОАО «ОПК «Оборонпром», а ОАО «ОПК «Оборонпром» оплатить обыкновенные именные бездокументарные акции Общества в количестве 10 216 337 штуки номинальной стоимостью 1 руб. по цене размещения одной ценной бумаги 20 руб. 20 коп. Общая стоимость передаваемых акций составляет 206 370 007 руб. 40 коп.;   от 14.05.2013 № 40/10-32301, по условиям которого Общества обязуется передать ОАО «ОПК «Оборонпром», а ОАО «ОПК «Оборонпром» оплатить обыкновенные именные бездокументарные акции Общества в количестве 7 168 320 штуки номинальной стоимостью 1 руб. по цене размещения одной ценной бумаги 20 руб. 20 коп. Общая стоимость передаваемых акций составляет 144 800 064 руб.

Датой исполнения Обществом обязанности по передаче акций согласно условиям договора считается дата зачисления акций на счета ОАО «НПО «Сатурн» и ОАО «ОПК «Оборонпром».

В силу пункта 2.3 указанных договоров Общество обязалось в течение 3 рабочих дней, следующих за днем поступления документа, подтверждающего оплату суммы сделки, совершить со своей стороны все действия, необходимые для регистрации перехода права собственности на ценные бумаги на счет депо ОАО «НПО «Сатурн» и ОАО «ОПК «Оборонпром» в ООО «Центральный Московский Депозитарий» либо на лицевой счет ОАО «НПО «Сатурн» и ОАО «ОПК «Оборонпром» в реестре акционеров Общества.

Уведомление об операции, проведенной по лицевому счету от 17.05.2013 № 37-03/717 подтверждает дату списания ценных бумаг с лицевого счета Общества и зачисление на лицевой счет ОАО «НПО «Сатурн».

Уведомления об операции, проведенной по лицевому счету от 17.05.2013 № 37-03/720, от 17.05.2013 № 37-03/719, от 17.05.2013 №7-03/718, подтверждают дату списания ценных бумаг с лицевого счета Общества и зачисление на лицевой счет ОАО «ОПК «Оборонпром».

Отчет об итогах дополнительного выпуска ценных бумаг утвержден приказом ОАО «УК «ОДК» от 30.05.2013 № 547 и подписан генеральным директором Масаловым В.Е. 14.06.2013.

Судами установлено, что после реализации акций Общества по договору от 30.04.2013 № 40/10-32253 доля ОАО «УК «ОДК» уже составляла 47,4 процента.

Согласно перечням предприятий, входящих в состав ОАО «УК «ОДК», доля участия в уставном капитале Общества на 31.05.2013 и 30.06.2013 составляла 43,94 процента.

Федеральной службой по финансовым рынкам (далее - ФСФР РФ) 27.06.2013 зарегистрирован отчет об итогах дополнительного выпуска ценных бумаг. Обществом было размещено 158 174 108 обыкновенных именных бездокументарных акций номинальной стоимостью 1  руб.

Соответствующие изменения в Уставе Общества, связанные с увеличением уставного капитала, были зарегистрированы Межрайонной инспекцией ФНС России № 39 по Республике Башкортостан 13.08.2013.

Из пункта 13 отчета об итогах дополнительного выпуска ценных бумаг следует, что лицом, занимающим должность (осуществляющим функции) единоличного исполнительного органа акционерного общества - эмитента является ОАО «УК «ОДК» и доля участия АО «УК «ОДК» в уставном капитале эмитента составляет 43,94 процента.

При таких обстоятельствах суды пришли к выводу, что на дату подписания отчета (14.06.2013), на дату подачи (17.06.2013) и на дату регистрации (27.06.2013) отчета ФСФР РФ, а также на день принятия решения Обществом о выплате дивидендов (27.06.2013), доля ОАО «УК «ОДК» в Обществе составляла 43,94 процента.

Судами отдельно отмечено, что  список лиц, имеющих право на участие во внеочередном общем собрании акционеров (далее - Список), составлен по данным реестра владельцев именных ценных бумаг Общества по состоянию на 16.05.2013.

Вместе с тем, в Список уже были включены акции, которые были реализованы физическим лицам в январе и феврале 2013 года в размере 48 691 штук, соответственно дивиденды распределялись на акции с учетом дополнительного выпуска (309 114 463 + 48 691 = 309 163 154).

Согласно списку лиц, зарегистрированных в реестре владельцев ценных бумаг Общества, представленном письмом от 26.04.2016 № 16-05/298099, АО «Регистраторское общество «СТАТУС» на 27.06.2013 общее количество акций составляло 467 288 571 штук, из которых 238 431 082 штук находятся на обслуживании небанковской кредитной организации ЗАО «Национальный расчетный депозитарий» и 205 313 797 штук принадлежат ОАО «УК «ОДК».

Соответственно, доля ОАО «УК «ОДК» в Обществе на 27.06.2013 составила 43,94 процента (205 313 797 штук * 100 / 467 288 571 штук).

Поскольку доля ОАО «УК «ОДК» на момент принятия решения о выплате дивидендов (27.06.2013) составляла 43,94 процента, суды указали, что данное обстоятельство  не соответствует требованиям подпункта 1 пункта 3 статьи 284 НК РФ в части непрерывного владения на праве собственности не менее 365 календарных дней 50-процентным вкладом (долей) в уставном (складочном) капитале (фонде) выплачивающей дивиденды организации для применения к налоговой базе налоговой ставки в размере 0 процентов.

Суд кассационной инстанции считает верным  вывод судов о том, что в нарушение пункта 3 статьи 24, статей 247, 275, подпункта 1 пункта 3 статьи 284 НК РФ Обществом неправомерно применена ставка 0 процентов к налоговой базе по доходам в виде дивидендов.

Оснований для иного вывода по доводам кассационной жалобы не имеется.

Заявленные в кассационной жалобе доводы Общества были предметом тщательного изучения в судах первой и апелляционной инстанций.

Общество в кассационной жалобе, как и ранее в апелляционной, ссылается на Закон № 208-ФЗ и указывает, что на дату принятия общим собранием акционеров решения о выплате дивидендов (27.06.2013) изменение размера уставного капитала Общества на размещенные акции дополнительного выпуска еще не было внесено в его устав.  Так, податель жалобы настаивает на том, что правовые последствия увеличения уставного капитала возникают с даты государственной регистрации в налоговых органах изменений в устав Общества или устава Общества в новой редакции.

Отклоняя данный довод суды указали следующее.

Пунктом 2 статьи 12 Закона № 208-ФЗ предусмотрено, что внесение в устав общества изменений и дополнений, в том числе изменений, связанных с увеличением уставного капитала общества, осуществляется по результатам размещения акций общества на основании следующих документов:  решения общего собрания акционеров об увеличении уставного капитала общества;  решения совета директоров (наблюдательного совета) общества, если в соответствии с уставом общества последнему принадлежит право принятия такого решения;  иного решения, на основании которого осуществляется размещение акций и размещение эмиссионных ценных бумаг, конвертируемых в акции;  зарегистрированного отчета об итогах выпуска акций либо, если в соответствии с федеральным законом процедура эмиссии акций не предусматривает государственную регистрацию отчета об итогах выпуска акций, - на основании выписки из государственного реестра эмиссионных ценных бумаг.

Указанные изменения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон № 129-ФЗ).

В силу положений пункта 2 статьи 14 Закона № 208-ФЗ изменения и дополнения в устав общества или устав общества в новой редакции приобретают силу для третьих лиц с момента их государственной регистрации, а в случаях, установленных данным Федеральным законом, - с момента уведомления органа, осуществляющего государственную регистрацию.

При этом, суды отдельно отметили, что положениями Закона № 208-ФЗ не регулируется вопрос о моменте вступления в силу изменений, связанных с увеличением уставного капитала, для самого Общества и его акционеров.

Как следует из материалов дела, в ходе контрольных мероприятий Инспекцией анализировались именно взаимоотношения Общества и его основного акционера - ОАО «УК «ОДК»,  которое не является для Общества третьим лицом.

Из содержания статьи 4 Закона № 129-ФЗ Единый государственный реестр юридических лиц является федеральным информационным ресурсом.

Федеральный информационный ресурс представляет собой информацию, содержащуюся в федеральной информационной системе.

На основании подпункта 1 пункта 1 статьи 13 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» федеральные и региональные информационные системы, созданные на основании соответственно федеральных законов, законов субъектов Российской Федерации и на основании правовых актов государственных органов, являются государственными информационными системами.

          Уставный капитал акционерного общества составляется из номинальной стоимости акций, приобретенных акционерами (пункт 1 статьи  99 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункт 1 статьи 25 Закона № 208-ФЗ).

Суды, принимая во внимание положения статей 2 и 19  Федерального закона 22.04.1996 № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» (далее – Закон №39-ФЗ)  указали, что оценка факта увеличения уставного капитала Общества производится с учетом данных отчета об итогах дополнительного выпуска ценных бумаг и сведений о дате государственной регистрации указанного отчета.

Внесение изменений в устав не является этапом эмиссии, которая завершается в момент государственной регистрации отчета об итогах размещения.

Статья 29 Закона № 39-ФЗ говорит о том, что право на именную бездокументарную ценную бумагу переходит к приобретателю в случае учета прав на ценные бумаги в системе ведения реестра - с момента внесения приходной записи по лицевому счету приобретателя.

При этом государственная регистрация изменений в устав акционерного общества и в ЕГРЮЛ, осуществляемая по результатам эмиссии ценных бумаг, не оказывает влияния на объем прав акционеров.

Судами отдельно отмечен тот факт, что само Общество учитывало при составлении списка акционеров и распределении дивидендов за 2012 год часть акций дополнительного выпуска, реализованных ранее 16.05.2013, что подтверждает позицию Инспекции о том, что изменения в связи с увеличением уставного капитала начинают действовать для акционеров и Общества на этапе размещения акций.

Судами принято во внимание также то обстоятельство, что в решении Инспекции указано, что в рамках выездной налоговой проверки ОАО «УК «ОДК» получены «Перечни предприятий, входящих в состав ОАО «УК «ОДК» по состоянию на 30.04.2013, 31.05.2013, 30.06.2013, из которых следует, что уже по состоянию на 31.05.2013 ОАО «УК «ОДК» оценивало свою долю участия в уставном капитале Общества в размере 43,94 процента.

Судами правомерно указано,  что  в сферу действия Закона № 208-ФЗ не входит установление условий применения ставки 0% по налогу на прибыль организаций, данные условия непосредственно предусмотрены подпунктом 1 пункта 3 статьи 284 НК РФ.

Закон № 208-ФЗ устанавливает порядок распределения и выплаты дивидендов, а не налогообложения.

При таких обстоятельствах судебные инстанции пришли к выводу, что Общество не исполнило обязанность налогового агента по удержанию и перечислению в бюджет налога на прибыль организаций по сроку уплаты 15.08.2013 в сумме 11 528 135 руб. и по сроку уплаты 27.08.2013 в сумме
20 254 441 руб.

Начисление Инспекцией Обществу пеней по налогу на прибыль организаций в размере 1 899 707 руб. со следующего дня после совершения налогового правонарушения (16.08.2013, 28.08.2013) до наступления срока, в который обязанность по уплате налога должна быть исполнена ОАО «УК «ОДК» самостоятельно по итогам соответствующего налогового периода (28.03.2014) правомерно.

Ссылка заявителя на письма Минфина России и ФНС России правомерно не приняты судами, поскольку ведомственные письма правовой нормы не создают и нормативно-правового характера не имеют.

Доводы кассационной жалобы Общества повторяют его позицию по делу, которой суды дали надлежащую правовую оценку. Несогласие Общества с выводами судов, иная оценка фактических обстоятельств дела и иное толкование положений закона не означает допущенной при рассмотрении дела судебной ошибки, не свидетельствует о существенных нарушениях судами норм права, повлиявших на исход дела, и не является достаточным основанием для отмены обжалуемых судебных актов.

При рассмотрении дела и вынесении обжалуемых судебных актов суды установили все существенные для дела обстоятельства и дали им надлежащую правовую оценку, выводы судов основаны на всестороннем и полном исследовании доказательств по делу. Нормы материального права применены правильно. Нарушений норм процессуального права, которые могли явиться основанием для отмены обжалуемых судебных актов, кассационной инстанцией не установлено.

С учетом изложенного кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

п о с т а н о в и л:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 30.08.2017 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.11.2017 по делу № А56-31330/2017 оставить без изменения, а кассационную жалобу  публичного акционерного общества «Уфимское мотостроительное производственное объединение» - без удовлетворения.

Председательствующий

Е.С. Васильева

Судьи

Л.И. Корабухина

Ю.А. Родин