АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА
ул. Якубовича, д.4, Санкт-Петербург, 190000
http://fasszo.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
16 августа 2022 года
Дело №
А56-107979/2020
Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Пастуховой М.В., судей Бобарыкиной О.А.,
ФИО1,
при участии от общества с ограниченной ответственностью «Транспортная концессионная компания» ФИО2 (доверенность от 13.12.2021 № 071), от публичного акционерного общества «Россети Ленэнерго» ФИО3 (доверенность от 07.08.2020 № 162-20),
рассмотрев 09.08.2022 в открытом судебном заседании кассационные жалобы Санкт-Петербургского государственного унитарного предприятия городского электрического транспорта и общества с ограниченной ответственностью «Транспортная концессионная компания» на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
от 08.09.2021 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.04.2022 по делу № А56-107979/2020,
у с т а н о в и л:
Санкт-Петербургское государственное унитарное предприятие городского электрического транспорта, адрес: 196105, Санкт-Петербург, улица Сызранская, дом 15, ОГРН <***>, ИНН <***> (далее – Предприятие), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Транспортная концессионная компания», адрес: 195030, Санкт-Петербург,
улица Потапова, дом 25, строение 1, помещение 309, ОГРН <***>,
ИНН <***> (далее – Компания), о взыскании 2 624 910 руб. 01 коп. задолженности по соглашению от 24.08.2017 № 1 за период с января 2019 года по июнь 2020 года, 271 693 руб. 19 коп. неустойки, начисленной по состоянию
на 01.09.2021, 823 732 руб. 27 коп. задолженности по соглашению от 24.08.2017 № 2 за период с января 2019 года по июнь 2020 года, 85 256 руб. 29 коп. неустойки, начисленной по состоянию на 01.09.2021, 246 687 руб. 83 коп. задолженности по соглашению от 24.08.2017 № 3 за период с января 2019 года по июнь 2020 года, 25 547 руб. 19 коп. неустойки, начисленной по состоянию на 01.09.2021, а также неустойки, начисленной по дату фактического исполнения.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено публичное акционерное общество «Россети Ленэнерго», адрес: 197227,
Санкт-Петербург, улица Гаккелевская, дом 21, литера А, ОГРН <***>, ИНН <***> (далее – Ленэнерго).
Компания в порядке статьи 132 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) обратилась со встречным иском, уточненным в порядке статьи 49 АПК РФ, о признании недействительными (ничтожными) условий раздела 4 соглашений от 24.08.2017 № 1, № 2, № 3, устанавливающих обязанность компенсировать Предприятию потери в электрических сетях; применении последствий недействительности ничтожных условий раздела 4 соглашений в виде возврата всей полученной компенсации потерь электроэнергии; о взыскании 726 006 руб. 94 коп. неосновательного обогащения, который принят определением суда от 10.02.2021 для совместного рассмотрения с первоначальным.
Решением суда первой инстанции от 08.09.2021 первоначальный иск удовлетворен в полном объеме, в удовлетворении встречного иска отказано.
Постановлением апелляционного суда от 11.04.2022 решение суда
от 08.09.2021 изменено в части удовлетворения первоначального иска. С Компании в пользу Предприятия взыскана задолженность по соглашениям от 24.08.2017 № 1, № 2, № 3 за период с января 2019 года по июнь 2020 года в размере 1 054 402 руб. 22 коп., неустойка по состоянию на 01.09.2021 в размере 109 139 руб. 22 коп., неустойка с 02.09.2021 по день фактического исполнения обязательств, рассчитанная исходя из положений пункта 5.2 соглашений от 24.08.2017 № 1, № 2, № 3. В удовлетворении остальной части первоначального иска отказано. В остальной части решение суда от 08.09.2021 оставлено без изменения.
В кассационной жалобе Предприятие, ссылаясь на неправильное применение апелляционным судом норм материального и нарушение им норм процессуального права, а также на несоответствие его выводов фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, просит отменить обжалуемое постановление, оставить в силе решение суда первой инстанции. Податель жалобы настаивает на правильности произведенного им расчета задолженности.
Компания в кассационной жалобе, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального и нарушение ими норм процессуального права, а также на несоответствие их выводов фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, просит отменить обжалуемые решение и постановление, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении первоначального иска и удовлетворении встречных исковых требований. Как указывает податель жалобы, условия раздела 4 спорных соглашений, устанавливающие обязанность Компании компенсировать потери электроэнергии в электрических сетях Предприятия, противоречат императивному регулированию, приведенному в статье 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон № 35-ФЗ)
и пункте 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила недискриминационного доступа).
Отзывы на кассационную жалобу не представлены.
Предприятие надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения кассационных жалоб, однако представителей в судебное заседание не направило, что в соответствии с частью 3 статьи 284 АПК РФ
не является препятствием для рассмотрения жалоб.
В судебном заседании представитель Компании поддержал доводы, приведенные в своей кассационной жалобе, и возражал против удовлетворения жалобы процессуального оппонента.
Представитель Ленэнерго подтвердил правильность информационного расчета потерь электрической энергии в сетях Предприятия за спорный период, представленный в суд апелляционной инстанции.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.
Как следует из материалов дела, между Предприятием и Компанией заключены соглашения от 24.08.2017 № 1, № 2, № 3 (далее - Соглашения)
о перераспределении мощности в рамках опосредованного присоединения в следующих ТП:
- ТП № 79 (инвентарный № 31010096) по адресу: Санкт-Петербург,
пр. Наставников, д. 25, лит. А, к. 2;
- ТП № 87 (инвентарный № 31010105) по адресу: Санкт-Петербург, Заневский пр., д. 71, лит. А;
- ТП № 85 (инвентарный № 31010102) по адресу: Санкт-Петербург,
ул. Хасанская, д. 9, лит. Д.
В соответствии с пунктом 4.2 Соглашения № 1 Компания осуществляет компенсацию потерь в электрических сетях Предприятия, происходящих
на участке сети от границы раздела балансовой принадлежности электроустановок сетевой организации и Предприятия до границы раздела балансовой принадлежности электроустановок Предприятия и Компании. Потери составляют 7,85% от количества потребленной электроэнергии,
что подтверждается расчетом потерь сетевой организации.
Согласно пункту 4.2 Соглашения № 2 Компания осуществляет компенсацию потерь в электрических сетях Предприятия, происходящих на участке сети от границы раздела балансовой принадлежности электроустановок сетевой организации и Предприятия до границы раздела балансовой принадлежности электроустановок Предприятия и Компании. Потери составляют 4,55% от количества потребленной электроэнергии,
что подтверждается расчетом потерь сетевой организации.
В силу пункта 4.2 Соглашения № 3 Компания осуществляет компенсацию потерь в электрических сетях Предприятия, происходящих на участке сети
от границы раздела балансовой принадлежности электроустановок сетевой организации и Предприятия до границы раздела балансовой принадлежности электроустановок Предприятия и Компании. Потери составляют 2,5%
от количества потребленной электроэнергии, что подтверждается расчетом потерь сетевой организации.
Предприятие уведомило сетевую организацию (Ленэнерго)
об опосредованном присоединении по Соглашениям, что подтверждается письмом Предприятия от 25.09.2017 № 1.28-2190.
Согласно расчету Предприятия общая сумма компенсации потерь электрической энергии по спорным Соглашениям, подлежащая взысканию
с Компании, составила 3 695 330 руб. 11 коп.
Предприятие направило в адрес Компании претензионные требования
о компенсации потерь электрической энергии.
Оставление претензии без удовлетворения послужило основанием для обращения Предприятия в арбитражный суд с иском.
Возражая против удовлетворения первоначального иска, Компания указала, что условия раздела 4 спорных Соглашений, устанавливающие обязанность компенсировать Предприятию потери в электрических сетях, противоречат императивным нормам.
Ссылаясь на данные обстоятельства, Компания предъявила встречный иск о признании недействительными (ничтожными) условий раздела 4 Соглашений, применении последствий недействительности ничтожных условий раздела 4 Соглашений в виде возврата всей полученной компенсации потерь электроэнергии и о взыскании 726 006 руб. 94 коп. неосновательного обогащения.
Суд первой инстанции удовлетворил первоначальный иск и отказал во встречном.
Апелляционный суд принял во внимание представленный Ленэнерго расчет потерь, в связи с чем изменил решение суда в части удовлетворения первоначального иска.
Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела и доводы жалоб, проверив правильность применения апелляционным судом норм процессуального и материального права, не находит оснований для удовлетворения жалоб.
Законом № 35-ФЗ установлены правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики. Среди прочего названным Законом определены субъекты, обязанные оплачивать потери в электросетях (часть 3 пункта 4 статьи 26, пункт 3 статьи 32 Закона № 35-ФЗ).
Утверждение методики определения и порядка компенсации потерь электроэнергии в электросетях отнесено к компетенции Правительства Российской Федерации (пункт 2 статьи 21, пункт 3 статьи 26 Закона № 35-ФЗ).
В силу пункта 40(4) Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861), владелец энергопринимающих устройств, ранее технологически присоединенных в надлежащем порядке к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации (далее - владелец ранее присоединенных энергопринимающих устройств), по согласованию с сетевой организацией вправе присоединить к принадлежащим ему объектам электросетевого хозяйства энергопринимающие устройства иного лица при условии соблюдения выданных ранее технических условий (далее - опосредованное присоединение). Опосредованное присоединение может быть осуществлено в случае, если присоединение объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих владельцу ранее присоединенных энергопринимающих устройств, к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации было произведено до 1 января 2015 года.
При опосредованном присоединении владелец ранее присоединенных энергопринимающих устройств перераспределяет максимальную мощность принадлежащих ему энергопринимающих устройств в пользу энергопринимающих устройств иного лица (пункт 40.5 Правил № 861).
В соответствии с пунктом 40.6 Правил № 861 для согласования с сетевой организацией опосредованного присоединения владелец ранее присоединенных энергопринимающих устройств и лицо, энергопринимающие устройства которого планируется присоединить к объектам электросетевого хозяйства владельца ранее присоединенных энергопринимающих устройств, являющиеся сторонами опосредованного присоединения, направляют подписанное ими уведомление об опосредованном присоединении сетевой организации.
Согласно пункту 40.7 Правил № 861 к уведомлению об опосредованном присоединении, предусмотренному пунктом 40.6 настоящих Правил, прилагаются:
а) копия технических условий, выданных владельцу ранее присоединенных энергопринимающих устройств;
б) копия технических условий, выданных владельцем ранее присоединенных энергопринимающих устройств лицу, энергопринимающие устройства которого планируется присоединить к объектам электросетевого хозяйства владельца ранее присоединенных энергопринимающих устройств;
в) копия заключенного между сторонами опосредованного присоединения соглашения о перераспределении мощности между принадлежащими им энергопринимающими устройствами в рамках опосредованного присоединения.
Судами установлено, материалами дела подтверждается и сторонами
не оспаривается, что письмом от 25.09.2017 № 1-28-2190 Предприятие в целях соблюдения процедуры опосредованного присоединения направило в адрес Ленэнерго пакет документов с приложением уведомлений, Соглашений, учредительных документов.
Предприятие, руководствуюсь условиями пунктов 4.2 Соглашений, начислило Компании 3 695 330 руб. 11 коп. задолженности по компенсации потерь электрической энергии.
Возражая против расчета исковых требований, произведенного Предприятием, Компания представила в суд апелляционной инстанции контррасчет.
В связи с наличием у сторон разногласий по размеру потерь в электрических сетях, а также установив, что в материалы дела представлены письма сетевой организации с аналогичными исходящими номерами, но имеющие различные расчеты величины потерь, установленные для сторон, суд апелляционной инстанции определением от 14.12.2021 обязал Леэнерго подготовить письменную позицию относительно спорных писем, представить контррасчет задолженности с учетом действующего процента потерь, подлежащего применению по каждому Соглашению (том дела 4, листы 23-27).
Письменные объяснения сетевой организации с информационным расчетом потерь электрической энергии представлены в материалы дела.
Апелляционный суд, проверив расчеты сторон, принимая во внимание позицию Ленэнерго, признал представленный Компанией контррасчет на сумму
1 054 402 руб. 22 коп. верным.
Сумма неустойки скорректирована апелляционным судом в связи с изменением суммы основного долга.
В силу условий пунктов 4.2 Соглашений размер потерь электроэнергии подтверждается расчетом потерь сетевой организации.
Настаивая на правомерности своего расчета, Предприятие
не представило доказательств, подтверждающих, что расчеты, приложенные к спорным Соглашениям, аналогичны расчетам, представленным сетевой организацией в 2017 году при заключении спорных Соглашений.
Доводы Компании о недействительности условий разделов 4 Соглашений были предметом рассмотрения судов двух инстанций и правомерно отклонены по следующим основаниям.
Согласно пункту 6 Правил недискриминационного доступа собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.
Наряду с этим в силу пункта 40(8) Правил № 861 в соглашении о перераспределении мощности в рамках опосредованного присоединения предусматриваются следующие условия:
а) величина мощности, перераспределяемой в рамках опосредованного присоединения между принадлежащими сторонам энергопринимающими устройствами;
б) порядок компенсации сторонами опосредованного присоединения потерь электрической энергии в электрических сетях владельца ранее присоединенных энергопринимающих устройств.
Как указано в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 25.04.2019 № 19-П, действующее законодательство наделяет владельца энергопринимающих устройств, ранее технологически присоединенных в надлежащем порядке к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации, правом опосредованного присоединения к принадлежащим ему объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств иных лиц по согласованию с соответствующей территориальной сетевой организацией и при условии соблюдения выданных ранее технических условий. При этом стороны такого опосредованного присоединения заключают соглашение о перераспределении мощности между принадлежащими им энергопринимающими устройствами, в котором, в частности, предусматривают порядок компенсации сторонами опосредованного присоединения потерь электрической энергии в электрических сетях владельца ранее присоединенных энергопринимающих устройств (пункты 40(4), 40(5), 40(7) и 40(8) Правил № 861).
Это означает, что потребитель электрической энергии не лишен возможности обусловить свое согласие на опосредованное присоединение энергопринимающих устройств иного лица к электрическим сетям территориальной сетевой организации через объекты электросетевого хозяйства этого потребителя электрической энергии включением в соглашение о перераспределении мощности между сторонами опосредованного присоединения положения, по которому потери электрической энергии в его электрических сетях, связанные с перетоком через них электрической энергии иному лицу, возлагаются частично или в полном объеме на это лицо.
С учетом установленных обстоятельств дела апелляционный суд правомерно удовлетворил первоначальные исковые требования в части взыскания с Компании в пользу Предприятия 1 054 402 руб. 22 коп. задолженности и соответствующей суммы неустойки и отказал в удовлетворении встречного иска.
Суд кассационной инстанции не находит оснований для иной оценки выводов апелляционного суда применительно к установленным им обстоятельствам дела.
Выводы апелляционного суда соответствуют представленным в материалы дела доказательствам, сделаны при правильном применении норм материального и процессуального права, в связи с чем отсутствуют основания для отмены обжалуемого постановления и удовлетворения жалоб.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа
п о с т а н о в и л:
постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда
от 11.04.2022 по делу № А56-107979/2020 оставить без изменения,
а кассационные жалобы общества с ограниченной ответственностью «Транспортная концессионная компания» и Санкт-Петербургского государственного унитарного предприятия городского электрического транспорта – без удовлетворения.
Председательствующий
М.В. Пастухова
Судьи
О.А. Бобарыкина
ФИО1
