АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА
ул. Якубовича, д.4, Санкт-Петербург, 190000
http://fasszo.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
05 марта 2024 года
Дело №
А66-9033/2023
Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Трощенко Е. И., судей Васильевой Е. С., Родина Ю. А.,
при участии от товарищества собственников жилья "1-й переулок Красной Слободы, 3 (II пусковой комплекс) Исанбаева Б. А. (доверенность от 09.01.2024), от Управления Федеральной налоговой службы по Тверской области Вороновой О. В (доверенность от 18.09.2023),
рассмотрев 05.03.2024 в открытом судебном заседании кассационную жалобу товарищества собственников жилья "1-й переулок Красной Слободы, 3 (II пусковой комплекс) на решение Арбитражного суда Тверской области от 03.10.2023 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.12.2023 по делу № А66-9033/2023,
у с т а н о в и л:
Товарищество собственников жилья "1-й переулок Красной Слободы, 3 (II пусковой комплекс)", адрес: 170001, Тверская обл., г. Тверь, пер. 1 -й Красной Слободы, д. 3, ОГРН 1026940508396, ИНН 6904032085 (далее - ТСЖ, товарищество), обратилось в Арбитражный суд Тверской области с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Тверской области, адрес: 170043, Тверская обл., г. Тверь, Октябрьский пр., д. 26, ОГРН 1066901031812, ИНН 6950000017, дата прекращения деятельности: 18.09.2023 (далее - инспекция), от 21.03.2023 № 21-22/454.
Определением Арбитражного суда Тверской области от 22.09.2023 инспекция заменена на правопреемника - Управление Федеральной налоговой службы по Тверской области, адрес: 170100, Тверская обл., г. Тверь, ул. Вагжанова, д. 23, ОГРН 1046900100653, ИНН 6905006017 (далее - Управление).
Решением от 03.10.2023 требования заявителя отклонены.
Постановлением апелляционного суда от 27.12.2023решение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе ТСЖ, ссылаясь на неправильное применение норм материального и процессуального права и несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, просит решение от 03.10.2023 и постановление от 27.12.2023 отменить, принять новый судебный акт - об удовлетворении требований.
По мнению подателя жалобы, апелляционный суд необоснованно не рассмотрел ходатайство об отложении судебного заседания, чем нарушено право на судебную защиту, в решении суда не отражены мотивы отказа в требованиях, ошибочны выводы судов о наличии у Костенко А. Е. гражданско-правовых отношений с ТСЖ, трудовые отношения между этими лицами также отсутствуют, источник выплаты вознаграждения является не ТСЖ, а собственники помещений, решение суда нарушает право собственности в МКД ТСЖ, возлагает на собственников дополнительных расходы в виде оплаты страховых взносов, на момент принятия решения суда в расчет ТСЖ внесены изменения, необлагаемые выплаты отсутствуют, в связи с чем отсутствуют основания для принятия спорного решения инспекции.
В отзыве Управление просит обжалуемые судебные акты оставить без изменения, а кассационную жалобу ТСЖ – без удовлетворения.
В судебном заседании представитель ТСЖ поддержал доводы, приведенные в кассационной жалобе, а представитель Управления возражал против ее удовлетворения.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.
Из материалов дела следует, что инспекцией проведена проверка расчета по страховым взносам за 6 месяцев 2022 года (январь - июнь 2022 года), представленного товариществом.
В ходе проверки инспекция посчитала необоснованным неначисление ТСЖ страховых взносов с вознаграждения, выплаченного Костенко А.Е.
По результатам проверки принято решение от 21.03.2023 № 21-22/454 об отказе в привлечении к ответственности, которым доначислено 20 650 руб. 20 коп. страховых взносов.
Управление решением от 24.04.2023 № 08-11/80 решение инспекции оставило без изменения.
Товарищество оспорило решение инспекции в судебном порядке.
Суд первой инстанции требования отклонил, указав, что спорные выплаты осуществлялись в рамках гражданско-правовых правоотношений между ТСЖ и названным лицом и связаны с выполнением последним в интересах ТСЖ услуг по осуществлению управленческих и контролирующих функций и в качестве таковых подлежат включению в базу для исчисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на основании пункта 1 статьи 420 НК РФ,невключение спорных выплат в базу для начисления страховых взносов за шесть месяцев 2022 года правомерно послужило основанием для начисления инспекцией страховых взносов.
Апелляционный суд поддержал выводы суда первой инстанции.
Кассационная инстанция, рассмотрев материалы дела и проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, считает, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 419 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) плательщиками страховых взносов признаются, в том числе плательщики, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями.
Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 420 и пункта 1 статьи 421 НК РФ объектом и базой для начисления страховых взносов для организаций, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые, в частности, в рамках трудовых отношений и по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, за исключением сумм, указанных в статье 422 НК РФ.
Аналогичные нормы до 01.01.2017 были предусмотрены пунктом 1 статьи 7 и пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон № 212-ФЗ).
На основании подпункта 4 пункта 3 статьи 50 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться, в частности, в организационно-правовой форме товариществ собственников недвижимости.
В силу абзаца первого пункта 1 статьи 65.1 ГК РФ товарищества собственников недвижимости являются корпоративными юридическими лицами (корпорациями).
Пунктом 1 статьи 123.12 ГК РФ предусмотрено, что товариществом собственников недвижимости признается добровольное объединение собственников недвижимого имущества (помещений в здании, в том числе в многоквартирном доме, или в нескольких зданиях, жилых домов, дачных домов, садоводческих, огороднических или дачных земельных участков и т.п.), созданное ими для совместного владения, пользования и в установленных законом пределах распоряжения имуществом (вещами), в силу закона находящимся в их общей собственности или в общем пользовании, а также для достижения иных целей, предусмотренных законами.
В соответствии с пунктом 1 статьи 53 ГК РФ юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительным документом.
Порядок образования и компетенция органов юридического лица определяются законом и учредительным документом.
Учредительным документом может быть предусмотрено, что полномочия выступать от имени юридического лица предоставлены нескольким лицам, действующим совместно или независимо друг от друга. Сведения об этом подлежат включению в единый государственный реестр юридических лиц.
Согласно пункту 2 статьи 123.14 ГК РФ в товариществе собственников недвижимости создаются единоличный исполнительный орган (председатель) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление).
В соответствии со статьей 135 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в части 2 статьи 136 ЖК РФ, имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме либо совместного использования имущества, находящегося в собственности собственников помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества, принадлежащего собственникам нескольких жилых домов, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с настоящим Кодексом помещениями в данных многоквартирных домах или данными жилыми домами, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов.
Таким образом, в соответствии с данной правовой нормой товарищество собственников жилья является формой самоорганизации граждан, одобренной государством для целей управления принадлежащего им имущества.
В соответствии со статьями 144, 145 ЖК РФ органами управления ТСЖ являются собрание членов товарищества и правление товарищества.
Правление ТСЖ избирается непосредственно общим собранием членов товарищества собственников жилья, к компетенции которого также относится и определение размера вознаграждения членов правления товарищества, в том числе председателя правления товарищества.
Обязанности правления ТСЖ определены в статье 148 ЖК РФ.
Компетенция председателя правления ТСЖ определена в статье 149 ЖК РФ.
Согласно части 1 статьи 149 ЖК РФ председатель правления товарищества собственников жилья избирается на срок, установленный уставом товарищества. Председатель правления товарищества обеспечивает выполнение решений правления, имеет право давать указания и распоряжения всем должностным лицам товарищества, исполнение которых для указанных лиц обязательно.
В соответствии с частью 2 данной статьи председатель правления действует без доверенности от имени товарищества, подписывает платежные документы и совершает сделки, которые в соответствии с законодательством, уставом товарищества не требуют обязательного одобрения правлением товарищества или общим собранием членов товарищества, разрабатывает и выносит на утверждение общего собрания членов товарищества правила внутреннего распорядка товарищества в отношении работников, в обязанности которых входят содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, положение об оплате их труда, утверждение иных внутренних документов товарищества, предусмотренных настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества.
Следовательно, суды сделали правильный вывод, что председатель правления руководит текущей деятельностью товарищества и имеет право давать обязательные указания и распоряжения его работникам.
В силу пункта 11 части 2 статьи 145 ЖК РФ члены и председатель правления ТСЖ могут осуществлять свою деятельность на возмездной основе.
Как установлено судами, вознаграждение председателю правления ТСЖ на 2022 год установлено протоколом собрания членов ТСЖ от 17.06.2022 № 2 в сумме 152 400 руб. в год, соответственно 12 700 руб. ежемесячно.
Товарищество зарегистрировано в качестве юридического лица в налоговом (регистрирующем) органе по месту учета, в связи с чем с учетом положений статьи 19, пункта 3.4 статьи 23, статьи 419, пункта 1 статьи 430, пунктов 1, 3 статьи 432 НК РФ у товарищества есть статус страхователя и плательщика страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию и обязательному медицинскому страхованию.
В ходе налоговой проверки установлено, что в спорный период (первое полугодие 2022 года) Костенко А.Е. в качестве председателя правления ТСЖ получен доход в размере 76 200 руб. (январь-май по 11 500 руб., июнь - 18 700 руб.), а именно выплата вознаграждения, произведенная в соответствии со статьей 145 ЖК РФ на основании протокола общего собрания членов товарищества собственников жилья от 17.06.2022 № 2.
Органами управления ТСЖ являются общее собрание членов товарищества (высший орган управления) и правление товарищества (пункт 9.1 устава ТСЖ).
Следовательно, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ, суды сделали правильный вывод, что спорные выплаты осуществлялись в рамках гражданско-правовых правоотношений между ТСЖ и названным лицом и связаны с выполнением последним в интересах ТСЖ услуг по осуществлению управленческих и контролирующих функций, в качестве таковых подлежат включению в базу для исчисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на основании пункта 1 статьи 420 НК РФ.
Суды обоснованно отклонили доводы подателя жалобы о том, что вознаграждение выплачено на основании решения собрания собственников жилья, а не ТСЖ.
В соответствии с гражданским законодательством основанием возникновения гражданских прав и обязанностей в случаях, установленных законом, являются и решения собраний (подпункт 1.1 пункта 1 статьи 8); при этом решение собраний может порождать правовые последствия не только для лиц, имевших право участвовать в собрании, но и для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений (пункт 2 статьи 181.1).
Граждане приобретают гражданские права своей волей и в своем интересе (пункт 2 статьи 1 ГК РФ).
Суды правильно отметили, что члены правления или председатель правления, соглашаясь на осуществление определенной деятельности в интересах товарищества, принимают на себя обязанность по выполнению необходимой для этого функции по управлению и (или) контролю за деятельностью товарищества. По существу, речь идет о заключении договора между товариществом и председателем или членами правления. При этом такая деятельность предполагает осуществление товариществом выплат в пользу председателя и членов правления по решению общего собрания.
Обязанность по исчислению и уплате страховых взносов не может зависеть лишь от самого по себе факта подписания или неподписания товариществом с председателем и членами правления договора на оказание управленческих услуг или трудового договора.
Действующее правовое регулирование предполагает отнесение вознаграждения, осуществляемого председателю и (или) членам правления в связи с выполнением возложенных на них обязанностей по управлению и контролю за деятельностью товарищества, к объекту обложения страховыми взносами независимо от того, содержится ли условие о выплате данного вознаграждения в договоре, заключаемом между членом соответствующего органа и товариществом, и позволяет считать такие выплаты осуществляемыми в рамках гражданско-правовых договоров, поскольку в противном случае правовой режим обложения страховыми взносами для одной и той же выплаты будет ставиться в зависимость от формального, не связанного с ее правовой природой, критерия (наличие или отсутствие условия о ней в договоре), что приводило бы к нарушению конституционного принципа равенства.
Указанное толкование дано в определении Конституционного Суда Российской Федерации 06.06.2016 № 1169-0 и подлежит применению в рассматриваемом споре в связи с аналогичностью правоотношений.
Несостоятельна ссылка подателя жалобы на постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 05.07.2022 № 28-П, поскольку оно не опровергает правильности выводов судов по настоящему делу.
По мнению подателя жалобы, апелляционный суд необоснованно не рассмотрел ходатайство об отложении судебного заседания, чем нарушено право на судебную защиту.
Указанный довод несостоятелен, опровергается материалами дела.
Как видно из протокола судебного заседания от 20.12.2023, апелляционный суд рассмотрел ходатайство ТСЖ об отложении заседания, однако признал его необоснованным, не препятствующим рассмотрению делу по существу, в связи с чем отказал в его удовлетворении.
Суды первой и апелляционной инстанций не допустили существенных процессуальных нарушений, влекущих отмену принятых судебных актов.
По мнению подателя жалобы, на момент принятия решения суда в расчет ТСЖ внесены изменения, необлагаемые выплаты отсутствуют, в связи с чем отсутствуют основания для принятия спорного решения инспекции.
Указанный довод несостоятелен, осуществленные в ходе рассмотрения дела изменения расчета страховых взносов за спорный период не являются основанием для признания недействительным спорного решения инспекции.
Следовательно, оценив материалы дела, доводы сторон и представленные ими доказательства в совокупности и взаимосвязи, суды правомерно пришли к выводу об отсутствии оснований для признания недействительным решения инспекции, в связи с чем законно и обоснованно отклонили заявленные требования.
При таких обстоятельствах суды правильно применили нормы материального и процессуального права, их выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.
Доводы жалобы не опровергают правомерности выводов судов, а лишь выражают несогласие с ними, в связи с чем не могут служить основанием для отмены состоявшихся судебных актов.
В связи с этим кассационная инстанция не находит оснований для иной оценки представленных сторонами доказательств и обстоятельств, установленных судами, а также сделанных ими выводов.
Таким образом, кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа
п о с т а н о в и л:
решение Арбитражного суда Тверской области от 03.10.2023 и постановление четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.12.2023 по делу № А66-9033/2023 оставить без изменения, а кассационную жалобу товарищества собственников жилья "1-й переулок Красной Слободы, 3 (II пусковой комплекс) – без удовлетворения.
Председательствующий
Е.И. Трощенко
Судьи
Е.С. Васильева
Ю.А. Родин
