АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА
Именем Российской Федерации
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
арбитражного суда кассационной инстанции
г. Краснодар | Дело № А53-10741/2021 | 20 января 2022 года |
Резолютивная часть постановления объявлена 20 января 2022 года
Постановление в полном объеме изготовлено 20 января 2022 года
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Аваряскина В.В., судей Садовникова А.В. и Фефеловой И.И., при ведении протокола судебного заседания, проводимого с использованием системы веб-конференции, помощником судьи Макаровой А.В., при участии в судебном заседании от ответчика – ревизионного союза сельскохозяйственных кооперативов Северо-Кавказского региона «Агроревизор» (ИНН <***>, ОГРН <***>) – ФИО1 (доверенность от 23.04.2021, в отсутствие истца – сельскохозяйственного производственного кооператива «Большовский» (ИНН <***>, ОГРН <***>), извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, рассмотрев кассационную жалобу ревизионного союза сельскохозяйственных кооперативов Северо-Кавказского региона «Агроревизор» на решение Арбитражного суда Ростовской области от 03.08.2021 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.10.2021 по делу № А53-10741/2021, установил следующее.
СПК «Большовский» (далее – кооператив) обратился в арбитражный суд с иском
к ревизионному союзу сельскохозяйственных кооперативов Северо-Кавказского региона «Агроревизор» (далее – союз) о признании недействительным решения общего собрания членов союза об исключении кооператива из членов союза, оформленного протоколом
от 11.05.2020, вопрос 6 повестки дня.
Решением суда от 03.08.2021, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 13.10.2021, иск удовлетворен, суд признал недействительным решение общего собрания членов союза об исключении кооператива из членов союза, оформленное протоколом от 11.05.2020 по 6 вопросу повестки дня.
В кассационной жалобе союз просит отменить решение и постановление, принять по делу новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении исковых требований.
По мнению заявителя, суды пришли к неправомерному выводу об отсутствии систематического нарушения кооперативом требований устава союза. Кооператив
не исполнил своевременно обязанность по предоставлению документов о своей деятельности за отчетные (календарные) годы (2018 и 2019).
Кооператив представил отзыв на кассационную жалобу, в котором просит судебные акты оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.
В судебном заседании представитель союза поддержал доводы кассационной жалобы.
Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и отзыва, выслушав представителя союза, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что жалоба не подлежит удовлетворению.
Из материалов дела следует и судами установлено, что кооператив являлся членом союза с 06.03.2018.
Письмом от 15.02.2021 № 34.81.327 Министерство сельского хозяйства
и продовольствия Ростовской области уведомило кооператив о том, что по имеющейся информации кооператив исключен из ревизионного союза 30.04.2020. Данное письмо получено кооперативом 20.02.2021.
Кооператив обратился 19.02.2021 к союзу с требованием о предоставлении документов, подтверждающих исключение кооператива из числа членов союза.
9 марта 2021 года кооператив получил от союза испрашиваемые документы,
а именно: уведомление об исключении из членов союза от 11.05.2020 № 06-2/20, копию протокола общего собрания членов союза от 11.05.2020, копию устава союза.
Полагая решение об исключении из числа членов союза незаконным, кооператив обратился в арбитражный суд с рассматриваемым иском.
В силу части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс) заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном названным Кодексом.
Согласно пункту 1 статьи 65.1 Гражданского кодекса Российской Федерации
(далее – Гражданский кодекс) юридические лица, учредители (участники) которых обладают правом участия (членства) в них и формируют их высший орган в соответствии
с пунктом 1 статьи 65.3 названного Кодекса, являются корпоративными юридическими лицами (корпорациями), к которым относятся в том числе ассоциации (союзы).
Пунктом 2 статьи 65.1 Гражданского кодекса предусмотрено, что в связи
с участием в корпоративной организации ее участники приобретают корпоративные (членские) права и обязанности в отношении созданного ими юридического лица,
за исключением случаев, предусмотренных данным Кодексом.
В силу статьи 123.1 Гражданского кодекса корпоративная организация, которая
не преследует извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности
и не распределяют полученную прибыль между участниками (пункт 1 статьи 50
и статья 65.1), учредители (участники) которых приобретают право участия (членства)
в них и формируют их высший орган в соответствии с пунктом 1 статьи 65.3 названного Кодекса, признается некоммерческой.
Некоммерческие корпоративные организации создаются в организационно-правовых формах потребительских кооперативов, общественных организаций, ассоциаций (союзов), товариществ собственников недвижимости, казачьих обществ, внесенных в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, а также общин коренных малочисленных народов Российской Федерации (пункт 3 статьи 50).
В соответствии со статьей 123.11 Гражданского кодекса член ассоциации (союза) осуществляет корпоративные права, предусмотренные пунктом 1 статьи 65.2 данного Кодекса, в порядке, установленном в соответствии с законом уставом ассоциации (союза). Член ассоциации (союза) вправе выйти из нее по своему усмотрению в любое время. Член ассоциации (союза) может быть исключен из нее в случаях и в порядке, которые установлены в соответствии с законом уставом ассоциации (союза).
В силу статьи 1 Федерального закона от 08.12.1995 № 193-ФЗ
«О сельскохозяйственной кооперации» (далее – Закон № 193-ФЗ) сельскохозяйственный кооператив – организация, созданная сельскохозяйственными товаропроизводителями
и (или) ведущими личные подсобные хозяйства гражданами на основе добровольного членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности, основанной на объединении их имущественных паевых взносов в целях удовлетворения материальных и иных потребностей членов кооператива. Сельскохозяйственный кооператив (далее – кооператив) может быть создан в форме сельскохозяйственного производственного кооператива (далее – производственный кооператив)
или сельскохозяйственного потребительского кооператива (далее – потребительский кооператив).
Согласно пункту 1 статьи 5 Закона № 193-ФЗ кооперативы самостоятельно
или совместно с другими юридическими лицами – сельскохозяйственными товаропроизводителями – в целях координации своей деятельности, а также в целях представления и защиты общих имущественных интересов, осуществления ревизий кооперативов, союзов (ассоциаций) кооперативов – членов союза (ассоциации) могут
по договору между собой создавать объединения в форме союзов (ассоциаций) кооперативов, являющихся некоммерческими организациями.
В соответствии со статьей 31 Закона № 193-ФЗ кооператив в обязательном порядке входит в один из ревизионных союзов по их выбору. В ином случае кооператив, союз кооперативов подлежат ликвидации по решению суда, по требованию уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области сельского хозяйства или налогового органа субъекта Российской Федерации, кредитный кооператив также подлежит ликвидации на основании решения суда по требованию Банка России. Вышедшие из ревизионного союза кооператив, союз кооперативов обязаны в срок
не более чем 30 дней оформить свое членство в другом ревизионном союзе. Кооператив,
а также союз кооперативов не вправе одновременно являться членом более чем одного ревизионного союза.
Согласно пункту 3 статьи 33 Закона № 193-ФЗ кооператив, союз кооперативов подлежат обязательной ревизии, осуществляемой ревизионным союзом, в состав которого входят указанные кооператив, союз кооперативов, один раз в два года (по итогам каждого финансового года).
В силу пункта 8 статьи 33 Закона № 193-ФЗ при осуществлении ревизионным союзом ревизии кооперативы, союзы кооперативов обязаны:
1) предоставлять ревизионному союзу необходимые информацию и документацию, давать по запросу ревизионного союза исчерпывающие разъяснения и подтверждения
в устной или письменной форме, запрашивать необходимые сведения у третьих лиц, создавать иные способствующие своевременному и качественному осуществлению ревизии условия;
2) своевременно вносить членские взносы в ревизионный союз, в том числе
в случае, если заключение ревизионного союза не согласуется с позицией кооператива, союза кооперативов, и в случае осуществления ревизионным союзом ревизии
и (или) оказания сопутствующих ей услуг не в полном объеме по не зависящим
от ревизионного союза причинам;
3) исполнять иные определенные настоящим Федеральным законом
и учредительными документами ревизионного союза и правилами деятельности саморегулируемой организации обязанности.
Суды установили, что в соответствии с пунктом 7.11 Устава союза член союза может быть исключен из него по решению общего собрания остающихся членов в случае систематического невыполнения или ненадлежащего выполнения своих обязанностей,
в случае нарушения им принятых на себя перед союзом обязательств, либо в случае препятствования своими действиями или бездействием нормальной работе союза.
Удовлетворяя исковые требования, суды исходили из того, что союз не представил в материалы дела доказательств систематического нарушения кооперативом как члена союза своих обязательств.
Союз не согласен с данным выводом судов, указывает на то, что кооператив
не исполнил своевременно обязанность по предоставлению документов о своей деятельности за отчетные (календарные) годы (2018 и 2019).
Кассационный суд отклоняет доводы жалобы. Союз не указал, на основании какого решения на кооператив возложена обязанность по предоставлению документов о своей деятельности за отчетные годы без направления соответствующего предписания союзом. При этом изначально союз указывал на то, что кооператив дважды
(то есть систематически) не выполнил именно требования о предоставлении документов кооператива в соответствии с направленными запросами. Вместе с тем союз
не представил доказательства направления письма от 12.02.2020 № 01/20, в котором содержался повторный запрос о предоставлении документов. Доказательств выезда ревизора по месту нахождения кооператива материалы дела также не содержат.
Кроме того, кассационный суд считает необходимым отметить, что лишение членства является исключительной мерой, поскольку в силу статьи 31 Закона № 193-ФЗ кооператив в обязательном порядке входит в один из ревизионных союзов. В ином случае кооператив, союз кооперативов подлежат ликвидации по решению суда, по требованию уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации
в области сельского хозяйства или налогового органа субъекта Российской Федерации, кредитный кооператив также подлежит ликвидации на основании решения суда
по требованию Банка России.
Установленные по делу фактические обстоятельства не позволяют сделать вывод
о том, что допущенное кооперативом нарушение свидетельствует о несоответствии его условиям членства, требованиям Закона № 193-ФЗ.
Основания для иной оценки доказательств у суда кассационной инстанции отсутствуют. Пределы полномочий суда кассационной инстанции регламентируются положениями статей 286 и 287 Кодекса, в соответствии с которыми кассационный суд
не обладает процессуальными полномочиями по оценке (переоценке) установленных
по делу обстоятельств.
Нарушения процессуальных норм, влекущие отмену судебных актов
(часть 4 статьи 288 Кодекса), не установлены.
С учетом изложенного основания для отмены или изменения обжалуемых судебных актов отсутствуют.
Руководствуясь статьями 274, 284, 286 – 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Ростовской области от 03.08.2021 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.10.2021 по делу № А53-10741/2021 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий В.В. Аваряскин
Судьи А.В. Садовников
И.И. Фефелова
