АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА
Именем Российской Федерации
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
арбитражного суда кассационной инстанции
г. Краснодар | Дело № А63-8299/2014 | марта 2015 года |
Резолютивная часть постановления объявлена 05 марта 2015 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 05 марта 2015 года.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Кухаря В.Ф., судей Рогальского С.В. и Савенко Л.И., при участии от истца – государственного унитарного предприятия Ставропольского края «Ставрополькрайводоканал» (ИНН 2635040105, ОГРН 1022601934630) – Локотош П.Б. (доверенность от 03.02.2015), от ответчика – открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа» (ИНН 2632082033, ОГРН 1062632029778) – Кирпичниковой А.В. (доверенность
от 01.01.2015), рассмотрев кассационную жалобу открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа» на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 08.10.2014 (судья Кузьмина М.Н.) и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.12.2014 (судьи Бейтуганов З.А., Годило Н.Н., Жуков Е.В.) по делу № А63-8299/2014, установил следующее.
ГУП Ставропольского края «Ставрополькрайводоканал» (далее – предприятие) обратилось в арбитражный суд с иском к ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа» (далее – общество) о взыскании 445 215 рублей
80 копеек задолженности за сверхлимитное водопотребление и водоотведение в период
с 01.01.2011 по 31.07.2014 и 13 263 рублей 72 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами с 11.03.2014 по 31.07.2014 (уточненные требования).
Решением от 02.10.2014, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 26.12.2014, иск удовлетворен. Судебные акты мотивированы доказанностью превышения ответчиком установленных договором на отпуск (получение) воды и прием (сброс) сточных вод от 02.12.2010 № 37-11 (далее – договор № 37-11) лимитов водоотведения и водопотребления.
В кассационной жалобе общество просит отменить судебные акты и отказать
в иске. Заявитель ссылается на то, что исковые требования противоречат условиям пунктов 2.2.4, 4.2 и 4.4 договора № 37-11 в части нарушения сроков окончательного расчета за потребленные ресурсы. Предприятием не выполнялись обязанности, предусмотренные пунктом 2.2.4 договора, о контрольных проверках объемов водопотребления. Истец утратил право предъявления требований после подписания акта сверки задолженности за 1 квартал 2014 года, в котором отражена задолженность общества в размере 6403 рублей 42 копеек. Ссылки в договоре на согласованный лимит водопотребления не свидетельствуют о его утверждении органами местного самоуправления в силу пункта 12 Правил пользования системами коммунального водоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 № 167 (далее – Правила № 167). Суд не оценил то, что часть объектов расположена на территории Изобильненского района. Договором установлены лимиты не только на месяц, но и на год.
Предприятие в отзыве отклонило доводы жалобы.
Изучив материалы дела и выслушав представителей сторон, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что в удовлетворении жалобы надлежит отказать
по следующим основаниям.
Предприятие и общество (абонент) заключили договор № 37-11, предметом которого является отпуск питьевой (технической) воды абоненту, прием предприятием сточных вод от абонента, отбор проб сточных вод и проведение их анализов, взимание платы за сброс загрязняющих веществ (пункт 1.1 договора). Пунктами 1.3 и 1.4 договора абоненту установлены ежемесячные лимиты на отпуск питьевой воды (по одиннадцати объектам) и на прием сточных вод (по двум объектам). В силу пункта 2.3.16 договора абонент обязан соблюдать и контролировать лимиты потребленной питьевой (технической) воды и лимиты сброшенных сточных вод, указанные в пунктах 1.3 и 1.4 договора. В соответствии с пунктом 4.4 договора абонент обязан производить оплату за отпущенную ему питьевую воду и принятые от него сточные воды не позднее 10 числа месяца, следующего за расчетным, путем перечисления денежных средств на расчетный счет истца. Расчетный период по указанному договору установлен с 1 по 30 (31) число текущего месяца (пункт 4.2 договора). Согласно пункту 4.9 договора сверхлимитный расход питьевой воды оплачивается абонентом в 5-кратном размере за каждый кубический метр, потребленный в расчетном периоде; сброс абонентом сточных вод в объемах, превышающих разрешенный (установленный) лимит, в системы канализации предприятия оплачивается в 3-х кратном размере за каждый кубический метр, потребленный в расчетном периоде.
03 сентября 2012 года стороны заключили дополнительное соглашение № 1 к договору № 37-11, которым согласовали изменение лимитов потребления питьевой (технической) воды (по четырнадцати объектам) в сторону увеличения, а также исключили один объект по сточным водам.
В период с 01.01.2011 по 31.07.2013 общество осуществило сверхлимитное водопотребление и водоотведение, в результате которого образовалась задолженность
в размере 445 215 рублей 80 копеек; ответчику направлены счета для оплаты долга и акты об оказании услуг.
Неоплата обществом сверхлимитного водопотребления и водоотведения явилась основанием для обращения предприятия в арбитражный суд с иском.
В силу статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии
с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон; порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Отношения между абонентами и организациями водопроводно-канализационного хозяйства в сфере пользования централизованными системами водоснабжения и (или) канализации населенных пунктов в спорный период регулировались Правилами № 167. Согласно пункту 58 Правил № 167 лимиты водопотребления и водоотведения абонентам устанавливаются органами местного самоуправления или уполномоченной ими организацией водопроводно-канализационного хозяйства с учетом: фактических мощностей систем водоснабжения и канализации; необходимости первоочередного удовлетворения нужд населения в питьевой воде и отведении бытовых сточных вод; соблюдения лимитов забора питьевой воды и сброса сточных вод и загрязняющих веществ в водные объекты, установленных организации водопроводно-канализационного хозяйства водохозяйственными и природоохранными органами; проведения абонентом мероприятий по рациональному использованию питьевой воды, сокращению сброса сточных вод и загрязняющих веществ; баланса водопотребления и водоотведения абонента.
В силу пунктов 32, 33 Правил № 167 абонент обеспечивает учет полученной питьевой воды и сбрасываемых сточных вод, количество полученной питьевой воды
и сброшенных сточных вод определяется абонентом в соответствии с данными учета фактического потребления питьевой воды и сброса сточных вод по показаниям средств измерений, за исключением случаев, установленных Правилами № 167.
На основании пункта 70 Правил № 167 расчеты абонентов с организацией водопроводно-канализационного хозяйства за отпуск (получение) питьевой воды и прием (сброс) сточных вод и загрязняющих веществ в пределах и сверх установленных лимитов водопотребления и нормативов водоотведения и сброса загрязняющих веществ производятся в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Расчеты и корректировка размеров платы за сверхнормативный сброс сточных вод и загрязняющих веществ в систему канализации производятся с учетом изменений платежей, устанавливаемых организациям водопроводно-канализационного хозяйства за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в водные объекты органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (пункт 71 Правил № 167).
Постановлением Совета Министров РСФСР от 25.05.1983 № 273 установлены повышенные в пятикратном размере против утвержденных тарифы на питьевую воду, потребляемую предприятиями сверх лимита. В циркулярном письме Госстроя России
от 14.10.1999 разъяснено, что при применении пункта 70 Правил № 167 о расчетах
за сверхлимитное водопотребление следует руководствоваться постановлением Совета Министров РСФСР от 25.05.1983 № 273.
Суды, исследовав обстоятельства дела, установили, что в спорный период
на предприятие возложены полномочия по установлению на территории г. Изобильного лимитов водопотребления и водоотведения абонентам (постановление администрации
от 01.02.2010 № 323). Предприятие рассчитало обществу стоимость воды за каждый кубический метр сверхлимитного расхода питьевой воды в 4-х кратном размере и за сброс сточных вод в 2-х кратном размере.
Факт потребления ответчиком воды в заявленном периоде сверх лимитов подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, оцененными судами в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Доказательства, опровергающие представленные истцом документальные сведения о количестве принятой питьевой воды, общество не представило.
Таким образом, руководствуясь приведенными нормами права и условиями заключенного сторонами договора, суды, установив факт наличия у общества задолженности по оплате сверхлимитного водопотребления, правомерно удовлетворили требования предприятия.
Доводы кассационной жалобы получили надлежащую правовую оценку
в оспариваемых судебных актах, не опровергают правильности выводов судов и направлены на переоценку доказательств, которая не относится к компетенции суда кассационной инстанции.
Нарушения, предусмотренные статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не установлены. Основания для отмены или изменения судебных актов по доводам кассационной жалобы отсутствуют.
Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Ставропольского края от 08.10.2014 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.12.2014 по делу
№ А63-8299/2014оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий В.Ф. Кухарь
Судьи С.В. Рогальский
Л.И. Савенко
