АРБИТРАЖНЫЙ СУД
ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА
420066, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Красносельская, д. 20, тел. (843) 291-04-15
http://faspo.arbitr.ru e-mail: info@faspo.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
арбитражного суда кассационной инстанции
Ф06-70225/2020
г. Казань Дело № А55-3874/2020
02 февраля 2021 года
Резолютивная часть постановления объявлена 28 января 2021 года.
Полный текст постановления изготовлен 02 февраля 2021 года.
Арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Ольховикова А.Н.,
судей Хакимова И.А., Хабибуллина Л.Ф.,
в отсутствие лиц, извещенных надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Ман центр Самара»
на решение Арбитражного суда Самарской области от 25.08.2020 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.10.2020
по делу № А55-3874/2020
по заявлению государственного учреждения - Самарского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала № 2 (г. Самара) о взыскании денежных средств с общества с ограниченной ответственностью «Ман центр Самара» (ИНН 6313171559, ОГРН 1076313001863, г. Самара), с участием третьего лица Стройкина Игоря Васильевича (поселок Прибрежный Самарской области),
УСТАНОВИЛ:
государственное учреждение - Самарское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала № 2 (далее – Фонд социального страхования, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Ман центр Самара» (далее – ООО «Ман центр Самара», общество) переплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет в сумме 273 835 руб. 48 коп., с привлечением в качестве третьего лица Стройкина Игоря Васильевича,
Решением Арбитражного суда Самарской области от 25.08.2020 по делу № А55-3874/2020, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.10.2020, заявленные требования удовлетворены в полном объеме.
В кассационной жалобе общество с ограниченной ответственностью «Ман центр Самара» просит отменить принятые по делу судебные акты, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, несоответствие выводов судов обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.
Стороны явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещены.
В соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), жалоба рассматривается в отсутствие лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.
Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.
Как следует из материалов дела, ООО «Ман центр Самара» зарегистрировано в фонде в качестве страхователя (регистрационный номер 6302206859).
По результатам выездной проверки правильности исчисления расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством Фонд пришел к выводу о недостоверности представленных страхователем сведений по выплате пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет, в сумме 273 835 руб. 48 коп.
В связи с невозмещением обществом расходов в указанной сумме в добровольном порядке, Фонд социального страхования обратился в суд.
Суды первой и апелляционной инстанций, удовлетворяя заявленные требования, руководствовались следующим.
В соответствии с частью 1 статьи 11.2 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию» (далее – Федеральный закон № 255-ФЗ) ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается в размере 40 % среднего заработка застрахованного лица, но не менее минимального размера этого пособия, установленного Федеральным законом от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее – Федеральный закон № 81-ФЗ).
В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее – Федеральный закон № 165-ФЗ) участниками отношений по обязательному социальному страхованию являются страхователи (работодатели), страховщики, застрахованные лица.
Согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона № 165-ФЗ отношения по социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) по всем видам обязательного страхования с момента заключения с работником трудового договора.
Основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая (статья 22 Федерального закона № 165-ФЗ).
В соответствии с подпунктами 7, 8, 10 и 11 пункта 2 статьи 8 Федерального закона № 165-ФЗ пособие по беременности и родам, единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, единовременное пособие при рождении ребенка и ежемесячное пособие по уходу за ребенком являются страховым обеспечением по отдельным видам обязательного социального страхования.
В статье 13 Федерального закона № 81-ФЗ установлено, что право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют, в том числе отцы, фактически осуществляющие уход за ребенком, и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком. Право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком сохраняется в случае, если лицо, находящееся в отпуске по уходу за ребенком, работает на условиях неполного рабочего времени или на дому, а также в случае продолжения обучения.
Условия, размеры и порядок обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, установлены Федеральным законом № 255-ФЗ.
Предусмотренное частью 2 статьи 11.1 Федерального закона № 255-ФЗ право указанных лиц на получение пособия по уходу за ребенком компенсирует заработок, утраченный из-за неполного рабочего времени, сокращение которого вызвано необходимостью в оставшееся время продолжать осуществлять уход за ребенком.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2011 № 294 утверждено Положение об особенностях назначения и выплаты в 2012 - 2020 г.г. застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах РФ, участвующих в реализации пилотного проекта (далее - Положении № 294). Самарская область в реализации данного пилотного проекта участвует с 01.07.2015.
В соответствии с пунктами 2, 3 Положения № 294 при наступлении страхового случая застрахованное лицо (его уполномоченный представитель) обращается к страхователю по месту своей работы (службы, иной деятельности) с заявлением о выплате соответствующего вида пособия и документами, необходимыми для назначения и выплаты пособия в соответствии с законодательством РФ.
Страхователь не позднее 5 календарных дней со дня представления застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) указанных заявления и документов представляет их в территориальный орган фонда по месту регистрации.
В случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством РФ. Указанные расходы по смыслу части 2 статьи 15.1 Федерального закона № 255-ФЗ являются убытками, понесенными фондом (определение ВС РФ от 08.06.2015 № 304-КГ15-5176).
Как установлено судами и следует из материалов дела, Фонд социального страхования назначил и произвел выплаты пособия Стройкину И.В. за указанный период в общей сумме 273 835 руб. 48 коп.
Стройкин И.В. на момент наступления страхового случая (06.08.2016 - рождение ребенка Стройкина Д.И.) работал по основному месту работы в ООО «Ман центр Самара» на основании трудового договора от 03.12.2007 в г. Самара, п. Береза, промзона аэропорта Курумоч.
Согласно пунктам 4.1 - 4.3 договора работнику устанавливается пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями - суббота и воскресенье. Время начала работы - 09:00, время окончания работы - 17:30, перерыв для отдыха и питания - с 13:00 до 13:30. За выполнение трудовых обязанностей работнику устанавливается должностной оклад в размере 15 000 руб. в месяц (пункт 3.1 договора), установлены стимулирующие и компенсационные выплаты (пункт 3.2 договора), регламентирован порядок оплаты за сверхурочную работу, работу в выходные и нерабочие дни (пункты 3.3 - 3.4 договора).
Приказом от 12.09.2016 № 43 Стройкину И.В. предоставлен отпуск по уходу за ребенком на период с 12.09.2016 по 06.02.2018.
Кроме того, ООО «Ман центр Самара» приказом от 12.09.2016 № 43 ввело для Стройкина И.В. с 12.09.2016 режим неполного рабочего дня в период отпуска по уходу за ребенком: продолжительность рабочего дня - 7 часов, начало работы - 09:00, окончание работы - 16:30, перерыв для питания и отдыха 12:30 - 13:00, с оплатой труда пропорционально отработанному времени.
ООО «Ман центр Самара» и Стройкин И.В. заключили дополнительное соглашение от 12.09.2016 к трудовому договору от 03.12.2007, пункты 1.3, 3.7, 4.1, 4.2 которого изложены в следующей редакции: рабочим местом работника является как территория работодателя, так и место фактического жительства (регистрации) работника; оплата труда производится пропорционально отработанному времени; работнику устанавливается неполное рабочее время, продолжительность рабочего времени - 7 часов ежедневно с понедельника по пятницу, выходные дни - суббота и воскресенье; время начала работы- 09:00, время окончания работы - 16:30. Дополнительное соглашение действует до его отмены по инициативе работника, либо до окончания отпуска по уходу за ребенком (пункт 2 дополнительного соглашения).
Таким образом, исходя из условий дополнительного соглашения, в период нахождения в отпуске по уходу за ребенком рабочее время Стройкина И.В. сокращено на 1 час в день.
ООО «Ман центр Самара» направлен в Фонд социального страхования реестр сведений от 16.09.2016 на выплату ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет Стройкину И.В. на период отпуска по уходу за ребенком в указанный период.
Суды приняли во внимание вышеизложенное, и признали, в рассматриваемой ситуации ежемесячное пособие по уходу за ребенком за счет средств обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством теряет функцию компенсации утраченного заработка, а приобретает характер дополнительного материального стимулирования работника общества, возмещаемого за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации.
В силу подпункта 3 пункта 1 статьи 11 Федерального закона № 165-ФЗ страховщики имеют право не принимать к зачету расходы на обязательное социальное страхование, произведенные с нарушением законодательства Российской Федерации.
При таких обстоятельствах суды первой и апелляционной инстанций пришли к правильному выводу о том, что оспариваемое решение Фонда социального страхования соответствует законодательству и не нарушает законных прав и интересов заявителя, в связи с чем в удовлетворении заявленных требований было отказано.
Выводы судов соответствуют содержанию имеющихся в деле доказательств, при оценке которых положения статей 65, 71 АПК РФ судами не нарушены.
Доводы кассационной жалобы, сводящиеся фактически к повторению утверждений, исследованных и правомерно отклоненных судами первой и апелляционной инстанций, не могут служить основанием для отмены или изменения судебных актов, поскольку не свидетельствуют о нарушении судами норм материального и процессуального права.
На основании вышеизложенного, судебная коллегия кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы.
В соответствии с разъяснениями, изложенными пункте 34 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» при обжаловании судебных актов по делам о признании ненормативного правового акта недействительным и о признании решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными, государственная пошлина уплачивается в размере 50 процентов от указанных в подпункте 3 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации размеров и составляет 150 рублей для физических лиц и 1500 рублей для юридических лиц.
В этой связи излишне уплаченная при подаче кассационной жалобы государственная пошлина в сумме 1500 руб. подлежит возврату обществу с ограниченной ответственностью «Ман центр Самара».
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Самарской области от 25.08.2020 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.10.2020 по делу № А55-3874/2020 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения
Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Ман центр Самара» из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину за рассмотрение кассационной жалобы в размере 1500 рублей (платежное поручение от 17.11.2020 № 699). Выдать справку на возврат излишне уплаченной государственной пошлины.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, предусмотренные статьями 291.1, 291.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий судья А.Н. Ольховиков
Судьи И.А. Хакимов
Л.Ф. Хабибуллин
