НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Постановление АС Самарской области от 24.08.2021 № А55-34207/19

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

420066, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Красносельская, д. 20, тел. (843) 291-04-15

http://faspo.arbitr.rue-mail: info@faspo.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

Ф06-66143/2020

г. Казань                                                 Дело № А55-34207/2019

24 августа 2021 года

Резолютивная часть постановления объявлена17 августа 2021 года.

Полный текст постановления изготовлен 24 августа 2021 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Богдановой Е.В.,

судей Гильмутдинова В.Р., Егоровой М.В.,

при участии представителей:

Российского союза автостраховщиков – Мухиной О.Ю. по доверенности от 24.12.2020,

Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» – Нежданова А.Д. по доверенности от 11.09.2020,

представителя учредителей (участников) общества с ограниченной ответственностью «Поволжский страховой альянс» – Землянской С.Г.,

рассмотрел в открытом судебном заседании кассационную жалобу Российского Союза Автостраховщиков

на определение Арбитражного суда Самарской области от 02.03.2021 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.05.2021

по делу № А55-34207/2019

по возражениям конкурсного управляющего должником на требование Российского Союза Автостраховщиков о включении требования в реестр требований кредиторов должника в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью «Поволжский страховой альянс» (ОГРН 1146325002427, ИНН 6325064223),

УСТАНОВИЛ:

временная администрация общества с ограниченной ответственностью «Поволжский страховой альянс» (далее   должник, ООО «Поволжский страховой альянс») обратилась в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании общества «Поволжский страховой альянс» несостоятельным (банкротом); определением от 11.11.2019 указанное заявление принято к производству.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 20.01.2020 общество «Поволжский страховой альянс» признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство; конкурсным управляющим должником утверждена Государственная корпорация «Агентство по страхованию вкладов» (далее   Агентство), прекращены полномочия временной администрации.

Соответствующее сообщение опубликовано в газете «КоммерсантЪ» от 25.01.2020.

В Арбитражный суд Самарской области 23.04.2020 поступили возражения конкурсного управляющего обществом «Поволжский страховой альянс» на требование Российского Союза Автостраховщиков (далее   РСА) о включении в реестр требований кредиторов должника задолженности в размере 290 948 768 руб. 93 коп.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 02.03.2021 возражения конкурсного управляющего общества «Поволжский страховой альянс» признаны обоснованными, во включении требования РСА в общем размере 290 948 768 руб. 93 коп. в реестр требований кредиторов должника отказано.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.05.2021 определение Арбитражного суда Самарской области от 02.03.2021 оставлено без изменений.

Не согласившись с принятыми по спору судебными актами, РСА обратилось в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит определение суда первой инстанции от 02.03.2021 и постановление апелляционного суда от 17.05.2021 отменить, спор направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции, ссылаясь на нарушение и неправильное применение судами норм материального и процессуального права, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, неполное выяснение обстоятельств, имеющих существенное значение для спора.

В судебном заседании суда кассационной инстанции представитель РСА и представитель Агентства поддержали кассационную жалобу, просил определение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции отменить, направить обособленный спор на новое рассмотрение, мотивируя тем, что в настоящее время, до завершения сверки расчетов, определить размер задолженности должника перед РСА, подлежащий включению в реестр требований кредиторов не представляется возможным.

Представитель учредителей (участников) общества «Поволжский страховой альянс» Землянская С.Г. возражала против удовлетворения кассационной жалобы.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в том числе публично путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальных сайтах Арбитражного суда Поволжского округа и Верховного Суда Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, в связи с чем, на основании части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), кассационная жалоба рассматривается в их отсутствие.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав присутствующих в судебном заседании представителей и проверив в соответствии со статьей 286 АПК РФ правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, судебная коллегия кассационной инстанции не находит оснований для их отмены в силу следующего.

Как установлено судами и следует из материалов дела, РСА является профессиональным объединением страховщиков и осуществляет свою деятельность в соответствии с Федеральным законом от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств».

Общество «Поволжский страховой альянс» являлось страховой организацией, осуществляющей обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств в соответствии со статьями 1 и 21 Закона Федерального закона от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», и до 24.10.2019 являлось действительным членом РСА.

Кроме того, 16.01.2015 общество «Поволжский страховой альянс» присоединилось к Соглашению о прямом возмещении убытков; 04.10.2019 общество «Поволжский страховой альянс» было исключено из Соглашения о прямом возмещении убытков.

Приказами Центрального банка Российской Федерации от 05.09.2019 № ОД-2063, № ОД-2064, вступившими в законную силу 06.09.2019, у общества «Поволжский страховой альянс» отозвана лицензия на осуществление страховой деятельности, назначена временная администрация, полномочия исполнительных органов общества «Поволжский страховой альянс» приостановлены.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 11.11.2019 возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве) общества «Поволжский страховой альянс».

Решением Арбитражного суда Самарской области от 20.01.2020 общество «Поволжский страховой альянс» признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство.

23 марта 2020 года РСА обратился к конкурсному управляющему о включении в реестр требований кредиторов должника требования по компенсационным выплатам, осуществленным по обязательствам общества «Поволжский страховой альянс» на основании статьи 18 Федерального закона от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (далее   Закон об ОСАГО), а также на основании пункта 6 статьи 14.1 указанного закона в рамках прямого возмещения убытков, в общем размере 290 948 768 руб. 93 коп., из них:  183 637 018 руб. 40 коп.   требования по компенсационным выплатам потерпевшим в ДТП, 107 311 750 руб. 53 коп. – требования по выплатам в рамках прямого возмещения убытков по ОСАГО (заявление исх. № И-20328).

В свою очередь, конкурсным управляющим заявлены возражения на указанные требования РСА, мотивированные непредставлением кредитором доказательств обоснованности заявленных им требований (выплатных дел, платежных документов).

Определением от 27.04.2020 возражения конкурсного управляющего общества «Поволжский страховой альянс» на требование РСА о включении в реестр принято к производству, назначено судебное заседание по их рассмотрению, которое неоднократно откладывалось (определениями от 29.05.2020, 03.07.2020, 04.08.2020, 15.09.2020, 12.10.2020, 12.10.2020, 06.11.2020, 03.12.2020, 03.02.2021), РСА предлагалось представить доказательства обоснованности заявленного им требования (первичную документацию, реестр произведенных компенсационных выплат, копии материалов выплатных дел, по которым производились компенсационные выплаты); РСА неоднократно заявлялись ходатайства об отложении судебного заседания со ссылкой на объемность доказательственной базы и проводимую сверку расчетов.

Поскольку кредитор не представил достаточных, достоверных и надлежащих сведений и документов, подтверждающих обоснованность заявленных требований, суд первой инстанции, с выводами которого согласился апелляционный суд, отказал во включении требований в реестр требований кредиторов должника.

Судами указано на наличие у РСА достаточно времени, учитывая длительность рассмотрения настоящего спора в суде (около 9 месяцев), для представления доказательств обоснованности и размера своего требования, в связи с чем признал ссылку РСА на объемность доказательной базы несостоятельной.

Приложенные РСА к ходатайству от 17.06.2020 об отложении судебного заседания CD-диски с содержащимися на них копиями материалов выплатных дел по осуществленным в рамках ПВУ компенсационным выплатам, признаны судом не отвечающими требованиям статей 67, 68 АПК РФ; при этом исходил из следующего.

По результатам исследования содержащихся на указанных CD-дисках сведений и документов, судом установлено, что на них содержатся документы по компенсационным выплатам и выплатным делам на сумму меньше заявленной РСА в требовании от 23.03.2020 исх. № И-20328. При этом судом были приняты во внимание пояснения Агентства и представителя участников общества «Поволжский страховой альянс» о том, что содержащиеся на указанных CD-дисках сведения и документы уже были учтены при включении ранее требований РСА в реестр требований кредиторов должника, а также то обстоятельство, что согласно выписке из реестра требований кредиторов общества «Поволжский страховой альянс» по состоянию на 12.02.2021 в реестр требований должника включены требования РСА на сумму свыше 183,5 млн. руб. по требованиям РСА, предъявленным 13, 17 и 23 марта 2020 года; непредставление РСА после 17.06.2020 в суд каких-либо иных (хотя бы частично) документов в подтверждение обоснованности заявленных требований.

Доводы РСА о том, что при рассмотрении спора по существу судом первой инстанции не было учтено его ходатайство об отложении судебного заседания назначенного на 24.02.2021, апелляционный суд отклонил как несостоятельные, указав на поступление указанного ходатайства в суд значительно позднее принятия судом определения от 02.03.2021, а также отметив аналогичность содержащихся в нем доводов в обоснование заявленного ходатайства, ранее заявленным при обращении с ходатайствами об отложении судебных заседаний (проведение сверки взаиморасчетов (ее незавершение), значительный объем доказательственной базы (выплатных дел) и наличие у РСА с учетом срока рассмотрения настоящего спора реальной возможности представить необходимые документы и раскрыть свою позицию.

Суд кассационной инстанции оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы не усматривает.

В соответствии со статьей 180 Закона о банкротстве страховые организации являются финансовыми организациями, особенности несостоятельности (банкротства) которых установлены параграфом 4 главы IX данного закона.

В пункте 1 статьи 183.26 Закона о банкротстве закреплено, что в целях участия в деле о банкротстве финансовой организации кредиторы вправе заявить свои требования к финансовой организации: в ходе наблюдения в течение тридцати календарных дней с даты опубликования сообщения о введении наблюдения; в ходе конкурсного производства в течение двух месяцев с даты опубликования сведений о признании финансовой организации банкротом.

В силу пункта 3 статьи 183.26 Закона о банкротстве арбитражный управляющий включает поступившие требования в реестр заявленных требований кредиторов, который ведется в порядке, установленном статьей 16 данного Федерального закона, с учетом особенностей, установленных статьей 183.26 Закона о банкротстве. Арбитражный управляющий не вправе отказать во включении поступивших требований в реестр заявленных требований кредиторов. Реестр заявленных требований кредиторов подлежит закрытию по истечении сроков, установленных пунктом 1 названной статьи.

Пунктом 2 статьи 183.26 Закона о банкротстве предусмотрено, что требования кредиторов, указанные в пункте 1 данной статьи, направляются в арбитражный суд, финансовую организацию и арбитражному управляющему с приложением документов, подтверждающих обоснованность этих требований.

На основании пункта 5 статьи 183.26 Закона о банкротстве возражения относительно требований кредиторов, включенных в реестр заявленных требований кредиторов, могут быть предъявлены в арбитражный суд финансовой организацией, временным управляющим или конкурсным управляющим, представителем учредителей (участников) финансовой организации, саморегулируемой организацией финансовых организаций, членом которой является финансовая организация, а также кредиторами, предъявившими требования к финансовой организации. Такие возражения предъявляются в течение тридцати дней с даты закрытия реестра заявленных требований кредиторов.

При наличии возражений относительно требований кредиторов, указанных в пункте 1 статьи 183.26 Закона о банкротстве, арбитражный суд проверяет обоснованность указанных требований и наличие оснований для включения указанных требований в реестр требований кредиторов.

По результатам рассмотрения указанных требований выносится определение о включении или об отказе во включении указанных требований в реестр требований кредиторов (пункт 6 статьи 183.26 Закона о банкротстве).

Согласно статье 184.6 Закона о банкротстве профессиональное объединение в целях участия в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, признается имеющим право требования к должнику   страховой организации в пределах, в том числе: сумм компенсационных выплат, осуществленных до закрытия реестра заявленных требований кредиторов, и иных расходов, связанных с указанными компенсационными выплатами, в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим страховую деятельность; сумм, предназначенных для осуществления компенсационных выплат после закрытия реестра заявленных требований кредиторов.

Размер сумм, предназначенных для осуществления компенсационных выплат после закрытия реестра заявленных требований кредиторов, определяется профессиональным объединением для каждого действующего договора страхования в размере доли страховой премии, непосредственно предназначенной для осуществления страховых выплат, пропорционально периоду действия указанного договора, оставшемуся после даты закрытия реестра заявленных требований кредиторов, на основании данных, содержащихся в информационных системах профессионального объединения, либо на основании статистической информации об осуществлении страхования после исполнения конкурсным управляющим обязанности, предусмотренной абзацем 3 пункта 5 статьи 184.4.1 Закона о банкротстве.

В соответствии со статьей 18 Закона об ОСАГО компенсационная выплата в счет возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью потерпевшего, осуществляется в случаях, если страховое возмещение по обязательному страхованию не может быть осуществлено вследствие: принятия арбитражным судом решения о признании страховщика банкротом и об открытии конкурсного производства в соответствии с законодательством о несостоятельности (банкротстве); отзыва у страховщика лицензии на осуществление страховой деятельности; неизвестности лица, ответственного за причиненный потерпевшему вред; отсутствия договора обязательного страхования, по которому застрахована гражданская ответственность причинившего вред лица, из-за неисполнения им установленной настоящим Федеральным законом обязанности по страхованию.

В соответствии с пунктом 2 статьи 20 указанного Закона в пределах суммы компенсационной выплаты, осуществленной потерпевшему в соответствии с подпунктами «а» и «б» пункта 1 и пункта 2 статьи 18 Закона об ОСАГО, к профессиональному объединению страховщиков переходит право требования страховой выплаты по обязательному страхованию, которое потерпевший имеет к страховщику.

Кроме того, согласно пункту 6 статьи 14.1 названного Закона в случае исключения страховщика, который застраховал гражданскую ответственность лица, причинившего вред, из Соглашения о ПВУ или введении в отношении такого страховщика в соответствии с законодательством Российской Федерации процедур, применяемых в деле о банкротстве, либо в случае отзыва у него лицензии на осуществление страховой деятельности, страховщик, осуществивший ПВУ, вправе требовать у РСА осуществления компенсационной выплаты.

При этом, компенсационные выплаты осуществляются на основании выплатных дел, которые формируются из документов, предоставленных потерпевшими в РСА, судебных актов, исполнительных листов, административных документов, экспертных заключений и иных необходимых для осуществления компенсационных выплат.

Таким образом, первичными документами, подтверждающими обоснованность компенсационных выплат, являются выплатные дела.

В силу статьи 40 Закона о банкротстве к заявлению кредитора прилагаются документы, подтверждающие обязательства должника перед конкурсным кредитором, а также наличие и размер задолженности по указанным обязательствам; доказательства оснований возникновения задолженности; иные обстоятельства, на которых основывается заявление кредитора.

Таким образом, именно на кредитора возложена обязанность доказать обоснованность и размер заявленных требований и представить первичные документы, подтверждающие обязательства должника.

Поскольку кредитором (РСА) в нарушение статьи 65 АПК РФ не были представлены надлежащие, относимые и допустимые доказательства обоснованности предъявленных им требований в размере 290 948 768 руб. 93 коп., суды правомерно отклонили требование РСА к должнику

В силу части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказывать обязательства, на которое оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Под достаточностью доказательств понимается такая их совокупность, которая позволяет сделать однозначный вывод о доказанности или о недоказанности определенных обстоятельств.

Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в статье 9 АПК РФ, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права на представление доказательств, несет риск неблагоприятных последствий несовершения им соответствующих процессуальных действий.

Довод кассатора о том, что суд апелляционной инстанции неправомерно отказал в удовлетворении ходатайства о приобщении электронных носителей с первичной документацией к материалам дела, судебная коллегия полагает необоснованным, поскольку РСА не доказана невозможность предоставления указанных доказательств в суд первой инстанции; кроме того, апелляционный суд по результатам анализа представленных документов установил, что соответствующие документы имеются в материалах дела, в связи с чем отсутствует необходимость в их повторном приобщении.

Иные изложенные в кассационной жалобе доводы, подлежат отклонению, так как выводов судов не опровергают, не свидетельствуют о допущении судами нарушений норм материального права и (или) процессуального права и не могут служить основаниями для отмены обжалуемых судебных актов; тождественны доводам, которые были предметом исследования судов первой и апелляционной инстанций и получили надлежащую правовую оценку с подробным изложением мотивов отклонения.

Поскольку нарушений норм процессуального права, в том числе влекущих безусловную отмену судебных актов в силу части 4 статьи 288 АПК РФ, не установлено, то основания для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 286, 287, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Самарской области от 02.03.2021 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.05.2021 по делу № А55-34207/2019 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, установленном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья                                            Е.В. Богданова

Судьи                                                                          В.Р. Гильмутдинов

                                                                                     М.В. Егорова