ДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
Староникитская ул., 1, г. Тула, 300041, тел.: (4872)70-24-24, факс (4872)36-20-09
e-mail: info@20aas.arbitr.ru, сайт: http://20aas.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Тула | Дело № А54-3525/2017 |
(20АП-7368/2019)
Резолютивная часть постановления объявлена 26.05.2020
Постановление изготовлено в полном объеме 02.06.2020
Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Волковой Ю.А., судей Волошиной Н.А. и Тучковой О.Г., при ведении протокола секретарем судебного заседания Бабаевой А.Ю., при участии в судебном заседании:от ГУ - Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Рязанской области – представителя Чаморовой Н.В. (доверенность от 29.04.2020), в отсутствие иных заинтересованных лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет, рассмотрев посредством систем видеоконференц-связи между Двадцатым арбитражным апелляционным судом и Арбитражным судом Рязанской области в открытом судебном заседании апелляционную жалобуГосударственного учреждения – Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Рязанской области на определение Арбитражного суда Рязанской области от 26.09.2019 по делу № А54-3525/2017 (судья Иванова В.Н.), принятое по результатам рассмотрения заявления финансового управляющего имуществом Глазовой Елены Петровны об обязании Государственного учреждения - Центр по выплате пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области направлять ежемесячно до завершения процедуры банкротства, причитающиеся денежные средства в виде ежемесячной пенсии и ежемесячных денежных выплат Глазовой Елены Петровны на банковский счет в рамках дела о признании несостоятельной (банкротом) Глазовой Елены Петровны (ИНН 620700003983),
УСТАНОВИЛ:
Глазова Елена Петровна обратилась в Арбитражный суд Рязанской области с заявлением о признании ее несостоятельной (банкротом), в обоснование которого ссылалась на неисполненные денежные обязательства перед кредиторами на сумму 5 039 471 руб. 73коп.
Определением Арбитражного суда Рязанской области от 05.09.2017 заявление Глазовой Елены Петровны принято к производству, возбужденно производство по делу и назначено к рассмотрению в судебном заседании с привлечением лиц, участвующих в деле.
Решением Арбитражного суда Рязанской области от 26.10.2017 (резолютивная часть объявлена 25.10.2017) Глазова Елена Петровна признана несостоятельной (банкротом); в отношении нее введена процедура реализации имущества должника; финансовым управляющим должника утвержден Дорошин Максим Сергеевич.
Сообщение о введении в отношении должника процедуры банкротства - реализация имущества опубликовано в газете «Коммерсантъ» 18.11.2017.
Определением Арбитражного суда Рязанской области от 18.09.2018 финансовый управляющий Дорошин Максим Сергеевич освобожден от исполнения обязанностей финансового управляющего имуществом должника. Финансовым управляющим имуществом Глазовой Елены Петровны утверждена Яковлева Алина Евгеньевна.
Определением Арбитражного суда Рязанской области от 15.01.2019 Яковлева Алина Евгеньевна освобождена от исполнения обязанностей финансового управляющего должника.
Определением Арбитражного суда Рязанской области от 17.05.2019 финансовым управляющим имуществом Глазовой Елены Петровны утверждена Оленева Надежда Михайловна.
12.08.2019 финансовый управляющий имуществом Глазовой Елены Петровны обратился в суд с заявлением, в котором просил обязать Государственное учреждение - Центр по выплате пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области перечислять ежемесячно до завершения процедуры, причитающиеся денежные средства в виде ежемесячной пенсии и ежемесячных денежных выплат Глазовой Елене Петровне на банковский счет по указанным в заявлении реквизитам.
К участию в рассмотрении обособленного спора, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечено - Государственное учреждение - Центр по выплате пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области.
Определением от 26.09.2019 Арбитражный суд Рязанской области обязал Государственное учреждение - Центр по выплате пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области перечислять ежемесячно до завершения процедуры банкротства, причитающиеся денежные средства в виде ежемесячной пенсии и ЕВД Глазовой Елены Петровны (Скопинский район, р.п. Милославское) по указанным в резолютивной части реквизитам.
Не согласившись с принятым судебным актом, Государственное учреждение - Центр по выплате пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области обратилось с апелляционной жалобой в Двадцатый арбитражный апелляционный суд, в которой просил обжалуемое определение отменить полностью и разрешить вопрос по существу.
В обоснование заявленных требований ссылалось на то, что в соответствии с частью 12 статьи 21 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (с учетом внесенных Федеральным законом от 03.10.2018 № 350-ФЗ изменений, вступивших в силу 01.01.2019) (далее - Закон № 400-ФЗ) выплата страховой пенсии на территории Российской Федерации производится пенсионеру органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в установленном размере без каких-либо ограничений, в том числе при признании этого гражданина банкротом в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
Указало, что в ранее действующей редакции часть 12 статьи 21 Закона № 400-ФЗ не устанавливала дополнительных гарантий пенсионерам в процедурах банкротства. Однако положения указанной нормы, с учетом внесенных Федеральным законом от 03.10.2018 № 350-ФЗ изменений, с 01.01.2019, по сути, вывели из состава конкурсной массы гражданина - банкрота, выплачиваемую ему страховую пенсию.
В соответствии с частью 13 статьи 21 Закона № 400-ФЗ доставка страховой пенсии производится по желанию пенсионера через кредитную организацию путем зачисления сумм страховой пенсии на счет пенсионера в этой кредитной организации либо через организации почтовой связи и иные организации, занимающиеся доставкой страховых пенсий, путем вручения сумм страховой пенсии на дому или в кассе организации, производящей доставку.
В настоящее время установленная Глазовой Е.П. страховая пенсия ежемесячно доставляется в соответствии с её волеизъявлением через организацию почтовой связи путем вручения сумм страховой пенсии на дому. Заявление об изменении способа доставки пенсии и перечисления её на счет в кредитную организацию от Глазовой Е.П. в адрес Центра не поступало.
Ссылаясь на изложенные обстоятельства с учетом внесённых в часть 12 статьи 21 Закона № 400-ФЗ изменений, апеллянт настаивает на том, что с 01.01.2019 только пенсионеру (даже если он признан банкротом) дано право выбора способа доставки пенсии. Финансовый управляющий не имеет право на распоряжение пенсионными правами гражданина.
Между тем, финансовым управляющим Глазовой Е.П. - Оленевой Н.М. 02.08.2019 (после вступления в силу указанных изменений) было направлено в адрес Центра письмо с требованием направлять денежные средства, причитающиеся Глазовой Е.П. в виде пенсии, на реквизиты указанного в письме счета.
Государственное учреждение - Центр по выплате пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области полагает, что судом не учтены выше изложенные обстоятельства и изменения, направленные на обеспечение прав пенсионеров, признанных банкротами в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», на получение в полном объеме установленной им пенсии.
Финансовый управляющий Глазовой Е.П. в письменном отзыве на апелляционную жалобу, считает, что оснований для отмены обжалуемого судебного акта не имеется. Одновременно просила рассмотреть апелляционную жалобу в ее отсутствие.
До начала судебного заседания от ГУ - Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Рязанской области поступили письменные пояснения от 19.05.2020, в которых Учреждение указывает, что согласно полученным с использованием межведомственного сообщения данным гражданка Глазова Е.П. умерла 24.10.2019, пенсионное дело закрыто 01.11.2019, в обоснование изложенного прилагает копию справки о смерти № С-00235 от 29.10.2019. Кроме того, ссылается на то, что ввиду смерти должника исполнить определение Арбитражного суда Рязанской области от 26.09.2019 не предоставляется возможным, поскольку выплата пенсии непосредственно связана личностью гражданина.
В судебном заседании представитель ГУ - Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Рязанской области поддерживал доводы апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в ней.
Иные заинтересованные лица, участвующие в настоящем обособленном споре и извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд апелляционной инстанции не явились, своих представителей не направили.
В соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) жалоба рассмотрена в отсутствие неявившихся участников арбитражного процесса, их представителей, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены апелляционной инстанцией в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции считает, определение суда первой инстанции надлежит оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, в соответствии с пунктом 1 статьи 213.25 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) все имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу, за исключением имущества, определенного пунктом 3 статьи 213.25 Закона о банкротстве, согласно которому из конкурсной массы исключается имущество, на которое не может быть обращено взыскание в соответствии с гражданским процессуальным законодательством.
Пенсия, выплачиваемая должнику - гражданину после введения процедуры реализации имущества гражданина, является имуществом приобретенным гражданином после признания его банкротом, и в силу пункта 1 статьи 213.25 Закона о банкротстве подлежит включению в конкурсную массу.
С даты признания гражданина банкротом все права в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, в том числе на распоряжение им, осуществляются только финансовым управляющим от имени гражданина и не могут осуществляться гражданином лично (пункт 5 статьи 213.25 Закона о банкротстве).
Пунктом 6 статьи 213.25 Закона о банкротстве предусмотрено, что в ходе реализации имущества гражданина финансовый управляющий от имени гражданина, в том числе, распоряжается средствами гражданина на счетах и во вкладах в кредитных организациях; открывает и закрывает счета гражданина в кредитных организациях.
При этом, обязанность по определению поступления в конкурсную массу средств, с учетом исключения денежных средства на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума гражданина-должника, лежит на финансовом управляющем под контролем конкурсных кредиторов и арбитражного суда.
Все денежные средства должны поступать на основной счет должника, при этом гарантированная сумма прожиточного минимума подлежит возврату должнику финансовым управляющим из конкурсной массы, на котором, в свою очередь, лежит обязанность по определению поступления в конкурсную массу средств, с учетом исключения денежных средства на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума гражданина-должника.
Гражданин, с даты признания, его банкротом не вправе лично открывать банковские счета и вклады в кредитных организациях и получать по ним денежные средства (пункт 7 статьи 213.25 Закона о банкротстве).
В соответствии с пунктом 9 статьи 213.25 Закона о банкротстве гражданин обязан не позднее одного рабочего дня, следующего за днем принятия решения о признании его банкротом, передать финансовому управляющему все имеющиеся у него банковские карты. Не позднее одного рабочего дня, следующего за днем их получения, финансовый управляющий обязан принять меры по блокированию операций с полученными им банковскими картами по перечислению денежных средств с использованием банковских карт на основной счет должника.
В силу пункта 1 статьи 133 Закона о банкротстве конкурсный управляющий обязан использовать только один счет должника в банке или иной кредитной организации (основной счет должника), а при его отсутствии или невозможности осуществления операций по имеющимся счетам обязан открыть в ходе конкурсного производства такой счет, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Другие известные на момент открытия конкурсного производства, а также обнаруженные в ходе конкурсного производства счета должника в кредитных организациях (с учетом исключений в указанном пункте), подлежат закрытию конкурсным управляющим по мере их обнаружения, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
При таких обстоятельствах, остатки денежных средств должника с указанных счетов, как верно указал суд первой инстанции, должны быть перечислены на основной счет должника.
Статьей 133 Закона установлена обязанность конкурсного управляющего открыть в ходе конкурсного производства такой счет вне зависимости от наличия (отсутствия) денежных средств в конкурсной массе.
Глава X Закона о банкротстве не устанавливает каких-то особенностей в отношении требования об одном (основном) счете должника в отношении должника - гражданина.
Из материалов дела следует, что специальный счет финансовым управляющим открыт.
Оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, суд апелляционной инстанции, с учетом того, что страховая пенсия по старости и ЕДВ является доходом, на который может быть обращено взыскание, а также учитывая соблюдение финансовым управляющим требований Закона о банкротстве в части необходимости открытия специального счета должника, соглашается с выводом суда первой инстанции об удовлетворении ходатайства финансового управляющего имуществом должника о возложении на Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области обязанности перечисления начисленных пенсионных выплат в виде пенсии и ЕДВ Глазовой Н.М. на расчетный счет должника, с целью включения их в конкурсную массу.
Доводы ответчика о том, что выплата и доставка пенсии лицу, признанному банкротом, должна осуществляться согласно его волеизъявлению в порядке, предусмотренном пенсионным законодательством, не могут быть приняты во внимание, поскольку не учитывают особенности законодательства о банкротстве и правовое положение должника.
Часть 12 статьи 21 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" означает лишь, что признание гражданина-пенсионера несостоятельным не является основанием для прекращения или приостановления выплаты пенсионного обеспечения; пенсионные обязательства государства подлежат исполнению, при этом порядок получения пенсии определяется финансовым управляющим как законным представителем гражданина-банкрота.
Аналогичные выводы содержатся изложены в определениях Верховного суда Российской Федерации от 01.08.2019 № 302-ЭС19-11465 по делу № А33-27181/2018, , от 04.10.2019 № 304-ЭС19-16557 по делу № А03-10418/2017, от 20.12.2019 № 301-ЭС19-22893 по делу № А28-9795/2017, от 15.01.2020 № 302-ЭС19-25077 по делу № А19-28545/2017, от 29.01.2020 № 303-ЭС19-25986 по делу № А51-26725/2018.
Кроме того, суд апелляционной инстанции полагает необходимым отметить, что предоставленные в ходе судебного разбирательства в суде апелляционной инстанции ГУ - Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Рязанской области сведения о смерти должника - гражданки Глазовой Е.П. с приложением соответствующих доказательств не могут быть приняты во внимание, поскольку обжалуемое определение Арбитражного суда Рязанской области от 26.09.2019 было вынесено до наступления смерти должника – Глазовой Е.П. (согласно копии справки о смерти № С-00235 от 29.10.2019, смерть наступила 24.10.2020).
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не влияют на законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, поскольку, не опровергая выводов суда первой инстанции, сводятся к несогласию с оценкой суда установленных обстоятельств по делу и имеющихся в деле доказательств, что не может рассматриваться в качестве основания для отмены судебного акта.
Фактические обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора, установлены судом на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, им дана надлежащая правовая оценка. Оснований для их переоценки у судебной коллегии не имеется.
Оснований для отмены обжалуемого решения суда первой инстанции по приведенным в апелляционной жалобе доводам не имеется.
Неправильного применения норм процессуального права, в том числе влекущих отмену судебного акта в любом случае в силу части 4 статьи 270 АПК РФ, не установлено.
Руководствуясь статьями 266, 268, 269, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
определение Арбитражного суда Рязанской области от 26.09.2019 по делу № А54-3525/2017 оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в течение одного месяца со дня изготовления постановления в полном объеме. В соответствии с пунктом 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается через суд первой инстанции.
Председательствующий судья Судьи | Ю.А. Волкова Н.А. Волошина О.Г. Тучкова |