НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Постановление АС Рязанской области от 26.05.2020 № 20АП-7368/19)

ДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Староникитская ул., 1, г. Тула, 300041, тел.: (4872)70-24-24, факс (4872)36-20-09

e-mail: info@20aas.arbitr.ru, сайт: http://20aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тула

                                                               Дело № А54-3525/2017

       (20АП-7368/2019)

Резолютивная часть постановления объявлена 26.05.2020

Постановление  изготовлено в полном объеме 02.06.2020

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего                Волковой Ю.А., судей Волошиной Н.А. и Тучковой О.Г., при ведении протокола секретарем судебного заседания Бабаевой А.Ю., при участии в судебном заседании:от ГУ - Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Рязанской области – представителя Чаморовой Н.В. (доверенность от 29.04.2020), в отсутствие иных заинтересованных лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет, рассмотрев посредством систем видеоконференц-связи между Двадцатым арбитражным апелляционным судом и Арбитражным судом Рязанской области в открытом судебном заседании апелляционную жалобуГосударственного учреждения – Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Рязанской области на определение Арбитражного суда  Рязанской области от 26.09.2019 по делу                 № А54-3525/2017 (судья Иванова В.Н.), принятое по результатам рассмотрения заявления финансового управляющего имуществом Глазовой Елены Петровны об обязании Государственного учреждения - Центр по выплате пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области направлять ежемесячно до завершения процедуры банкротства, причитающиеся денежные средства в виде ежемесячной пенсии и ежемесячных денежных выплат Глазовой Елены Петровны на банковский счет в рамках дела о признании несостоятельной (банкротом) Глазовой Елены Петровны                               (ИНН 620700003983),

УСТАНОВИЛ:

Глазова Елена Петровна обратилась в Арбитражный суд Рязанской области с заявлением о признании ее несостоятельной (банкротом), в обоснование которого ссылалась на неисполненные денежные обязательства перед кредиторами на сумму                                                   5 039 471 руб. 73коп.

Определением Арбитражного суда Рязанской области от 05.09.2017 заявление Глазовой Елены Петровны принято к производству, возбужденно производство по делу и назначено к рассмотрению в судебном заседании с привлечением лиц, участвующих в деле.

Решением Арбитражного суда Рязанской области от 26.10.2017 (резолютивная часть объявлена 25.10.2017) Глазова Елена Петровна признана несостоятельной (банкротом); в отношении нее введена процедура реализации имущества должника; финансовым управляющим должника утвержден Дорошин Максим Сергеевич.

Сообщение о введении в отношении должника процедуры банкротства - реализация имущества опубликовано в газете «Коммерсантъ» 18.11.2017.

Определением Арбитражного суда Рязанской области от 18.09.2018 финансовый управляющий Дорошин Максим Сергеевич освобожден от исполнения обя­занностей финансового управляющего имуществом должника. Финансовым управ­ляющим имуществом Глазовой Елены Петровны утверждена Яковлева Алина Ев­геньевна.

Определением Арбитражного суда Рязанской области от 15.01.2019 Яковлева Алина Евгеньевна освобождена от исполнения обязанностей финансового управ­ляющего должника.

Определением Арбитражного суда Рязанской области от 17.05.2019 финансо­вым управляющим имуществом Глазовой Елены Петровны утверждена Оленева Надежда Михайловна.

12.08.2019 финансовый управляющий имуществом Глазовой Елены Петровны обратился в суд с заявлением, в котором просил обязать Государственное учрежде­ние - Центр по выплате пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации по Ря­занской области перечислять ежемесячно до завершения процедуры, причитающи­еся денежные средства в виде ежемесячной пенсии и ежемесячных денежных вы­плат Глазовой Елене Петровне на банковский счет по указанным в заявлении реквизитам.

К участию в рассмотрении обособленного спора, в качестве третьего лица, не заяв­ляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечено - Государ­ственное учреждение - Центр по выплате пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области.

Определением от 26.09.2019 Арбитражный суд Рязанской области обязал Государственное учреждение - Центр по выплате пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области перечислять ежемесячно до завершения процедуры банкротства, причитающиеся денежные средства в виде ежемесячной пенсии и ЕВД Глазовой Елены Петровны (Скопинский район, р.п. Милославское) по указанным в резолютивной части реквизитам.

Не согласившись с принятым судебным актом, Государственное учреждение - Центр по выплате пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области обратилось с апелляционной жалобой в Двадцатый арбитражный апелляционный суд, в которой просил обжалуемое определение отменить полностью и разрешить вопрос по существу.

В обоснование заявленных требований ссылалось на то, что в соответствии с частью 12 статьи 21 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (с учетом внесенных Федеральным законом от 03.10.2018 № 350-ФЗ изменений, вступивших в силу 01.01.2019) (далее - Закон № 400-ФЗ) выплата страховой пенсии на территории Российской Федерации производится пенсионеру органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в установленном размере без каких-либо ограничений, в том числе при признании этого гражданина банкротом в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Указало, что в ранее действующей редакции часть 12 статьи 21 Закона № 400-ФЗ не устанавливала дополнительных гарантий пенсионерам в процедурах банкротства. Однако положения указанной нормы, с учетом внесенных Федеральным законом                           от 03.10.2018 № 350-ФЗ изменений, с 01.01.2019, по сути, вывели из состава конкурсной массы гражданина - банкрота, выплачиваемую ему страховую пенсию.

В соответствии с частью 13 статьи 21 Закона № 400-ФЗ доставка страховой пенсии производится по желанию пенсионера через кредитную организацию путем зачисления сумм страховой пенсии на счет пенсионера в этой кредитной организации либо через организации почтовой связи и иные организации, занимающиеся доставкой страховых пенсий, путем вручения сумм страховой пенсии на дому или в кассе организации, производящей доставку.

В настоящее время установленная Глазовой Е.П. страховая пенсия ежемесячно доставляется в соответствии с её волеизъявлением через организацию почтовой связи путем вручения сумм страховой пенсии на дому. Заявление об изменении способа доставки пенсии и перечисления её на счет в кредитную организацию от Глазовой Е.П. в адрес Центра не поступало.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства с учетом внесённых в часть 12 статьи 21 Закона № 400-ФЗ изменений, апеллянт настаивает на том, что с 01.01.2019 только пенсионеру (даже если он признан банкротом) дано право выбора способа доставки пенсии. Финансовый управляющий не имеет право на распоряжение пенсионными правами гражданина.

Между тем, финансовым управляющим Глазовой Е.П. - Оленевой Н.М. 02.08.2019 (после вступления в силу указанных изменений) было направлено в адрес Центра письмо с требованием направлять денежные средства, причитающиеся Глазовой Е.П. в виде пенсии, на реквизиты указанного в письме счета.

Государственное учреждение - Центр по выплате пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области полагает, что судом не учтены выше изложенные обстоятельства и изменения, направленные на обеспечение прав пенсионеров, признанных банкротами в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», на получение в полном объеме установленной им пенсии.

Финансовый управляющий Глазовой Е.П. в письменном отзыве на апелляционную жалобу, считает, что оснований для отмены обжалуемого судебного акта не имеется. Одновременно просила рассмотреть апелляционную жалобу в ее отсутствие.

До начала судебного заседания от ГУ - Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Рязанской области поступили письменные пояснения от 19.05.2020, в которых Учреждение  указывает, что согласно полученным с использованием межведомственного сообщения данным гражданка Глазова Е.П. умерла 24.10.2019, пенсионное дело закрыто 01.11.2019, в обоснование изложенного прилагает копию справки о смерти № С-00235 от 29.10.2019. Кроме того, ссылается на то, что ввиду смерти должника исполнить определение Арбитражного суда Рязанской области  от 26.09.2019 не предоставляется возможным, поскольку выплата пенсии непосредственно связана личностью гражданина.

В судебном заседании представитель ГУ - Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Рязанской области поддерживал доводы апелляционной жалобы по основаниям, изложенным  в ней.

Иные заинтересованные лица, участвующие в настоящем обособленном споре и извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд апелляционной инстанции не явились, своих представителей не направили.

В соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) жалоба рассмотрена в отсутствие неявившихся участников арбитражного процесса, их представителей, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены апелляционной инстанцией в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции считает, определение суда первой инстанции надлежит оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, в соответствии с пунктом 1 статьи 213.25 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) все имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу, за исключением имущества, определенного пунктом 3 статьи 213.25 Закона о банкротстве, согласно которому из конкурсной массы исключается имущество, на которое не может быть обращено взыскание в соответствии с гражданским процессуальным законодательством.

Пенсия, выплачиваемая должнику - гражданину после введения процедуры реализации имущества гражданина, является имуществом приобретенным гражданином после признания его банкротом, и в силу пункта 1 статьи 213.25 Закона о банкротстве подлежит включению в конкурсную массу.

С даты признания гражданина банкротом все права в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, в том числе на распоряжение им, осуществляются только финансовым управляющим от имени гражданина и не могут осуществляться гражданином лично (пункт 5 статьи 213.25 Закона о банкротстве).

Пунктом 6 статьи 213.25 Закона о банкротстве предусмотрено, что в ходе реализации имущества гражданина финансовый управляющий от имени гражданина, в том числе, распоряжается средствами гражданина на счетах и во вкладах в кредитных организациях; открывает и закрывает счета гражданина в кредитных организациях.

При этом, обязанность по определению поступления в конкурсную массу средств, с учетом исключения денежных средства на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума гражданина-должника, лежит на финансовом управляющем под контролем конкурсных кредиторов и арбитражного суда.

Все денежные средства должны поступать на основной счет должника, при этом гарантированная сумма прожиточного минимума подлежит возврату должнику финансовым управляющим из конкурсной массы, на котором, в свою очередь, лежит обязанность по определению поступления в конкурсную массу средств, с учетом исключения денежных средства на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума гражданина-должника.

Гражданин, с даты признания, его банкротом не вправе лично открывать банковские счета и вклады в кредитных организациях и получать по ним денежные средства (пункт 7 статьи 213.25 Закона о банкротстве).

В соответствии с пунктом 9 статьи 213.25 Закона о банкротстве гражданин обязан не позднее одного рабочего дня, следующего за днем принятия решения о признании его банкротом, передать финансовому управляющему все имеющиеся у него банковские карты. Не позднее одного рабочего дня, следующего за днем их получения, финансовый управляющий обязан принять меры по блокированию операций с полученными им банковскими картами по перечислению денежных средств с использованием банковских карт на основной счет должника.

В силу пункта 1 статьи 133 Закона о банкротстве конкурсный управляющий обязан использовать только один счет должника в банке или иной кредитной организации (основной счет должника), а при его отсутствии или невозможности осуществления операций по имеющимся счетам обязан открыть в ходе конкурсного производства такой счет, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Другие известные на момент открытия конкурсного производства, а также обнаруженные в ходе конкурсного производства счета должника в кредитных организациях (с учетом исключений в указанном пункте), подлежат закрытию конкурсным управляющим по мере их обнаружения, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

При таких обстоятельствах, остатки денежных средств должника с указанных счетов, как верно указал суд первой инстанции, должны быть перечислены на основной счет должника.

Статьей 133 Закона установлена обязанность конкурсного управляющего открыть в ходе конкурсного производства такой счет вне зависимости от наличия (отсутствия) денежных средств в конкурсной массе.

Глава X Закона о банкротстве не устанавливает каких-то особенностей в отношении требования об одном (основном) счете должника в отношении должника -  гражданина.

Из материалов дела следует, что специальный счет финансовым управляющим открыт.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи                         71 АПК РФ,  суд апелляционной инстанции, с учетом того, что страховая пенсия по старости и ЕДВ является доходом, на который может быть обращено взыскание, а также учитывая соблюдение финансовым управляющим требований Закона о банкротстве в части необходимости открытия специального счета должника, соглашается с выводом суда первой инстанции об удовлетворении ходатайства финансового управляющего имуществом должника о  возложении на Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области обязанности перечисления начисленных пенсионных выплат в виде пенсии и ЕДВ Глазовой Н.М. на расчетный счет должника, с целью включения их в конкурсную массу.

Доводы ответчика о том, что выплата и доставка пенсии лицу, признанному банкротом, должна осуществляться согласно его волеизъявлению в порядке, предусмотренном пенсионным законодательством, не могут быть приняты во внимание, поскольку не учитывают особенности законодательства о банкротстве и правовое положение должника.

Часть 12 статьи 21 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" означает лишь, что признание гражданина-пенсионера несостоятельным не является основанием для прекращения или приостановления выплаты пенсионного обеспечения; пенсионные обязательства государства подлежат исполнению, при этом порядок получения пенсии определяется финансовым управляющим как законным представителем гражданина-банкрота.

Аналогичные выводы  содержатся изложены в определениях Верховного суда Российской Федерации от 01.08.2019 № 302-ЭС19-11465 по делу  № А33-27181/2018, , от 04.10.2019 № 304-ЭС19-16557 по делу №  А03-10418/2017,   от 20.12.2019 № 301-ЭС19-22893 по делу № А28-9795/2017, от 15.01.2020 № 302-ЭС19-25077 по делу № А19-28545/2017, от 29.01.2020    № 303-ЭС19-25986 по делу № А51-26725/2018.

Кроме того, суд апелляционной инстанции полагает необходимым отметить, что предоставленные в ходе судебного разбирательства в суде апелляционной инстанции                ГУ - Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Рязанской области сведения о смерти должника -  гражданки Глазовой Е.П. с приложением соответствующих доказательств не могут быть приняты во внимание, поскольку обжалуемое определение Арбитражного суда Рязанской области от 26.09.2019 было вынесено до наступления смерти должника – Глазовой Е.П. (согласно копии справки о смерти № С-00235 от 29.10.2019, смерть наступила 24.10.2020). 

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не влияют на законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, поскольку, не опровергая выводов суда первой инстанции, сводятся к несогласию с оценкой суда установленных обстоятельств по делу и имеющихся в деле доказательств, что не может рассматриваться в качестве основания для отмены судебного акта.

Фактические обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора, установлены судом на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, им дана надлежащая правовая оценка. Оснований для их переоценки у судебной коллегии не имеется.

Оснований для отмены обжалуемого решения суда первой инстанции по приведенным в апелляционной жалобе доводам не имеется.

Неправильного применения норм процессуального права, в том числе влекущих отмену судебного акта в любом случае в силу части 4 статьи 270 АПК РФ, не установлено.

Руководствуясь статьями 266, 268, 269, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда  Рязанской области от 26.09.2019 по делу                                     № А54-3525/2017 оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в течение одного месяца со дня изготовления постановления в полном объеме.                                     В соответствии с пунктом 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается через суд первой инстанции.

Председательствующий судья

Судьи                                                                             

Ю.А. Волкова

Н.А. Волошина

О.Г. Тучкова