НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Постановление АС Ростовской области от 23.01.2007 № А53-18410/06

г. Ростов-на-Дону Дело № А53-18410 /2006-С4-49

« 29 » января 2007г.

Резолютивная часть решения оглашена 23 января 2007 года.

Судья Арбитражного суда Ростовской области Казаченко Г.Б.

при ведении протокола судебного заседания судьей Казаченко Г.Б.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения

Управления Пенсионного фонда в г. Таганроге Ростовской области

к ОАО «Тавиа»

третье лицо - ИФНС РФ по г. Таганрогу Ростовской области

о взыскании пени в сумме 557907 руб. 04 коп.

при участии в судебном заседании:

от заявителя – представитель ФИО1 дов. от 9.01.2007 г. № 8.

от ответчика – представитель не явился

от третьего лица - представитель не явился

установил: Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Таганроге Ростовской области (далее по тексту - ГУ УПФ в .Таганроге РО) заявило требование о взыскании с ОАО «Тавиа» 557907 руб. 04 коп.

Ответчик и третье лицо в судебное заседание не явились. О времени и месте рассмотрения дела ответчик и третье лицо извещены надлежащим образом, о чем свидетельствуют уведомления о получении копии определения суда от 27.12.2006 г.

Более того, третье лицо представило в суд письменное ходатайство, в котором просило рассмотреть дело в отсутствие своего представителя. Ходатайство третьего лица о рассмотрении дела в отсутствие его представителя судом принято.

Дело рассматривается в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие ответчика и третьего лица, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Заявитель поддержал требования.

Ответчик представил в суд письменный отзыв, в котором пояснил следующее: Просрочка уплаты по страховым взносам за 2 квартал 2006 г. возникла в связи с неуплатой заказчиками авансовых платежей за ремонт авиационной техники, а также в связи с тяжелым финансовым положением предприятия. В связи с неуплатой заказчиками авансовых платежей за ремонт техники ЗАО «Тавиа» вынуждено заключать кредитные договоры для финансирования работ по ремонту авиационной техники, которые влекут уплату процентов. В связи с тяжелым финансовым положением предприятия, и учитывая характер совершенного обществом правонарушения, степень общественной опасности, а также незначительный период просрочки обязательных платежей, представитель ОАО «Тавиа» просил снизить размер пени в три раза.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

ОАО «Тавиа» зарегистрировано в качестве работодателя в ГУ УПФ в г.Таганроге Ростовской области.

Согласно пункту 1 статьи 6 Закона РФ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" от 15.12.2001г. №167-ФЗ (далее по тексту - Закон) ответчик является плательщиком страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ.

В связи с несвоевременной уплатой ответчиком недоимки по страховым взносам за 2 квартал 2006 г. ответчику начислены пени в сумме 557907 руб. 04 коп., в том числе: 521292 руб. 56 коп. - пеня на страховую часть трудовой пенсии, 36614, 48 руб. - пеня на накопительную часть трудовой пенсии.

Плательщику предъявлено требование № 733 от 18.08.2006 г. об уплате пени за несвоевременную уплату страховых взносов за 2 квартал 2006 г. в сумме 557907 руб. 04 коп., в котором предложено в срок до 02.09.2006 г. уплатить сумму пени в добровольном порядке. В добровольном порядке требование не исполнено.

Не имея права на бесспорное взыскание пени за несвоевременную уплату страховых взносов, ГУ-УПФ в г. Таганроге Ростовской области в соответствии со статьей 25 Закона обратилось с заявлением о взыскании задолженности в судебном порядке.

Рассмотрев материалы дела, выслушав пояснения представителя заявителя , суд пришел к выводу, что требование подлежит удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии со статьями 14, 24 Закона ответчик обязан в срок до 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам, уплатить сумму авансового платежа.

Факт несвоевременной уплаты ответчиком взносов на обязательное пенсионное страхование за 2 квартал 2006 г. подтверждается материалами дела.

Таким образом, ОАО «Тавиа» не исполнило обязанность по уплате взносов на обязательное пенсионное страхование в сроки, установленные статьей 24 Закона, в связи с чем , ОАО «Тавиа» правомерно начислена пеня за несвоевременную уплату страховых взносов за 2 квартал 2006 г. Расчет пени проверен судом.

В соответствии со статьей 26 Закона от 15.12.01 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» несвоевременная уплата страховых взносов влечет взыскание пени, которая начисляется на сумму недоимки и рассчитывается в соответствии с требованиями названной статьи. Согласно расчету ГУ УПФР в г. Таганроге Ростовской области на день рассмотрения дела в суде размер пени составил 557 907 руб. 04 коп. Расчет пеней произведен заявителем, ответчиком не оспорен, а поэтому требование заявителя о взыскании 557907 руб. 04 коп. подлежит удовлетворению.

Письменное ходатайство представителя ОАО «Тавиа» об уменьшении суммы пени за несвоевременную уплату страховых взносов на основании ст. 333 ГК РФ не подлежит удовлетворению ввиду следующего.

Согласно ст. 330 ГК РФ неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В гражданском Кодексе РФ неустойка рассматривается в качестве способа обеспечения исполнения гражданско-правовых обязательств.

Согласно абз. 3 ст. 2 ФЗ от 15.12.2001 г. № 167 - ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 3 ст. 2 ГК РФ к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, а следовательно положения ст. 333 ГК РФ не подлежат применению для уменьшения суммы пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Согласно п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов. Таким образом, в Налоговом кодексе Российской Федерации пеня рассматривается в качестве способа обеспечения исполнения публичных обязательств по уплате налогов и сборов.

В соответствии с п. 2 ст. 75 НК РФ сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся уплате сумм налогов и сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Таким образом, пеня не является штрафной санкцией, носит компенсационный характер.

В соответствии со ст.26 Закона №167-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование обеспечивается пенями.

Согласно части 4 статьи 26 Закона № 167-ФЗ не начисляются пени на сумму недоимки, которую страхователь не мог погасить в силу того, что по решению налогового органа или суда были приостановлены операции страхователя в банке или наложен арест на имущество страхователя.

Доказательств приостановления операций страхователя по счетам в банке или наложения ареста на имущество страхователя заявителем суду не представлено. При таких обстоятельствах ходатайство представителя об уменьшении суммы пени не подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по уплате госпошлины подлежат взысканию с ответчика в полном объеме.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 216, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ОАО «Тавиа», расположенного по адресу: <...>, ИНН <***>, зарегистрированного в качестве юридического лица 05.09.1996 г. Администрацией г. Таганрога Ростовской области, в Пенсионный фонд РФ 557907 руб. 04 коп., из них: 521292 руб. 56 коп. - пеня на страховую часть трудовой пенсии, 36614, 48 руб. - пеня на накопительную часть трудовой пенсии, а так же в доход федерального бюджета РФ 12079 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца с даты его принятия в апелляционную инстанцию арбитражного суда Ростовской области.

Судья Г.Б.Казаченко