АРБИТРАЖНЫЙ СУД
ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА
420066, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Красносельская, д. 20, тел. (843) 291-04-15
http://faspo.arbitr.rue-mail: info@faspo.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
арбитражного суда кассационной инстанции
Ф06-26837/2017
г. Казань Дело № А65-5661/2017
08 декабря 2017 года
Резолютивная часть постановления объявлена 05 декабря 2017 года
Полный текст постановления изготовлен 08 декабря 2017 года.
Арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Ананьева Р.В.,
судей Карповой В.А., Коноплёвой М.В.,
при участии представителей:
истца – Кошлевой И.Н. (доверенность от 11.07.2017 №8847/кзио-исх),
в отсутствие:
ответчика – извещен надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу муниципального казенного учреждения «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани»
на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 13.06.2017 (судья Андреев К.П.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.08.2017 (председательствующий судья Романенко С.Ш., судьи Балакирева Е.М., Николаева С.Ю.)
по делу № А65-5661/2017
по исковому заявлению муниципального казенного учреждения «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани», г.Казань, к закрытому акционерному обществу «Казанский экологический комплекс» (ОГРН 1021602853051, ИНН 1655041708), г.Казань, о взыскании неосновательного обогащения и процентов,
УСТАНОВИЛ:
муниципальное казенное учреждение «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани» (далее – МКУ «КЗиО ИК МО г.Казани», истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с исковым заявлением к закрытому акционерному обществу «Казанский экологический комплекс» (далее – ЗАО «КЭК», общество, ответчик) о взыскании неосновательного обогащения за пользование земельным участком площадью 189 400 кв.м с кадастровым номером 16:16:12062:300, расположенным в трех километрах по направлению на восток от н.п. Самосырово, под полигон твердых бытовых отходов за период с 01.01.2011 по 31.01.2017 в размере 5 781 327,15 руб. и процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 18.03.2008 по 18.01.2017 в сумме 1 723 434,83 руб.
Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 13.06.2017, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.08.2017, производство по делу части исковых требований о взыскании с общества неосновательного обогащения за период с 01.01.2011 по 01.02.2014 в размере 3 571 539,95 руб. и процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 18.03.2008 по 01.02.2014 в сумме 603 522,54 руб. прекращено. В удовлетворении остальной части иска отказано.
МКУ «КЗиО ИК МО г.Казани», не согласившись с принятыми судебными актами, обратилось в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит обжалуемые судебные акты отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.
Заявитель кассационной жалобы указал на неправильное применение судами первой и апелляционной инстанций норм материального права, а также несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела.
Представитель МКУ «КЗиО ИК МО г.Казани», явившийся в судебное заседание, доводы, изложенные в кассационной жалобе, поддержал.
ЗАО «КЭК» о времени и месте судебного разбирательства уведомлено, явку представителя в судебное заседание не обеспечило, что в силу статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием к рассмотрению кассационной жалобы.
Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и проверив в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, считает обжалуемые судебные акты подлежащими отмене в части отказа в удовлетворении исковых требований.
Как следует из материалов дела и установлено судами, между Министерством земельных и имущественных отношений Республики Татарстан (арендодатель) и Департаментом текущего содержания и развития объектов внешнего благоустройства администрации г. Казани (далее - Департамент) (арендатор) заключен договор аренды земельного участка от 12.02.2002 №1, по условия которого Департаменту в аренду сроком на 25 лет предоставлен земельный участок площадью 18,94 га с кадастровым номером 16:16:12 24 01:0001, на землях агрофирмы «Нокса», для расширения Самосыровской свалки.
Договор аренды земельного участка от 12.02.2002 №1 зарегистрирован, о чем 26.02.2002 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации.
Между Департаментом (арендатор) и ЗАО «КЭК» (субарендатор) заключен договор субаренды земли от 26.02.2002, по условиям которого обществу в аренду предоставлен вышеуказанный земельный участок и имущество находящееся на нем, для строительства полигона по утилизации отходов производства и потребления III, IV, V классов опасности для окружающей среды (в дальнейшем полигон) в соответствии с проектно-сметной документацией.
Договор субаренды земли от 26.02.2002 зарегистрирован, о чем 28.02.2002 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации.
Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан и Департамент заключили дополнительное соглашение от 23.05.2007 о расторжении договора аренды земельного участка от 12.02.2002 №1.
Между Палатой имущественных и земельных отношений Высокогорского района Республики Татарстан (арендодатель) и ЗАО «КЭК» (арендатор) заключен договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, от 14.01.2008 № ТО-24-071-1136, по условиям которого обществу в аренду на оставшийся срок субаренды до 26.02.2027 предоставлен земельный участок площадью 189 400 кв.м с кадастровым номером 16:16:120602:0300, расположенный в трех километрах по направлению на восток от н.п. Самосырово, для размещения свалки.
Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 11.03.2011 по делу № А65-28120/2010, вступившим в законную силу, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, от 14.01.2008 № ТО-24-071-1136 признан ничтожным.
МКУ «КЗиО ИК МО г.Казани», полагая, что общество в период с 01.01.2011 по 31.01.2017 пользовалось земельным участком площадью 189 400 кв.м с кадастровым номером 16:16:120602:0300 без установленных законом или договором оснований и без оплаты, в результате чего на стороне ответчика возникло неосновательное обогащение, обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
Суды первой и апелляционной инстанций, установив, что решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 14.02.2014 по делу № А65-23577/2013, вступившим в законную силу, МКУ «КЗиО ИК МО г.Казани» отказано в удовлетворении иска к ЗАО «КЭК» о взыскании неосновательного обогащения за пользование земельным участком площадью 189 400 кв.м с кадастровым номером 16:16:12062:300, расположенным в трех километрах по направлению на восток от н.п. Самосырово, под полигон твердых бытовых отходов за период с 01.02.2008 по 01.02.2014 и процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.02.2008 по 01.02.2014, пришли к выводу о том, что имеется вступивший в законную силу принятый по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям судебный акт арбитражного суда о взыскании с ответчика неосновательного обогащения за пользование указанным земельным участком за период с 01.01.2011 по 01.02.2014 в сумме 3 571 539,95 руб. и процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 18.03.2008 по 01.02.2014 в размере 603 522,54 руб., в связи с чем правильно прекратили производство по настоящему делу в данной части на основании пункта 2 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В указанной части судебные акты не обжалуются.
Отказывая в удовлетворении исковых требований в оставшейся части, суды, исходили из того, что решениями Арбитражного суда Республики Татарстан от 09.11.2013 по делу № А65-19468/2013 и от 14.02.2014 по делу №А65-23577/2013, вступившими в законную силу, было установлено, ЗАО «КЭК» пользуется только частью земельного участка площадью 189 400 кв.м с кадастровым номером 16:16:12062:300 в размере 40 800 кв.м, на котором расположен принадлежащий обществу на праве собственности незавершенный строительством объект площадью застройки 40 800 кв.м, степень готовности 15%, инвентарный номер 17334, Литеры А, Л-1, VII, II, III (Карта №3), так как на данном земельном участке расположены иные объекты недвижимости: Карта №1, состоящая из котлована, линии электропередач, дезбарьера, автодороги, дренажного трубопровода, водопроводного колодца, дренажной насосной станции, водоотводной канавы и Карта №2, в состав которой входят: котлован (не достроен), водоотводная канава, забор, которые не принадлежат ответчику, что установлено судебными актами по делам №А65-21087/2010 и №А65‑21502.
Поскольку решениями Арбитражного суда Республики Татарстан от 09.11.2013 по делу № А65-19468/2013 и от 14.02.2014 по делу №А65‑23577/2013, имеющими преюдициальное значение при рассмотрении настоящего спора в силу части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, было установлено, что ЗАО «КЭК» пользуется земельным участком площадью 40 800 кв.м, входящим в границы земельного участка площадью 189 400 кв.м с кадастровым номером 16:16:12062:300, суды, руководствуясь статьей 1102, пунктом 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации, пришли к выводу о том, что общество обязано оплачивать фактическое пользование земельным участком площадью 40 800 кв.м в размере арендной платы.
Проверив расчет, представленный истцом и признав его неверным, суды произвели перерасчет платы за пользование земельным участком площадью 40 800 кв.м на основании методики расчета арендной платы, определяемой в соответствии постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 09.02.1995 № 74 «Об арендной плате за землю», и установили, что за период с 02.02.2014 по 31.01.2017 ответчик должен был оплатить за пользование указанным земельным участком 889 113, 24 руб.
Принимая во внимание, что за данный период времени ЗАО «КЭК» оплатило за пользование земельным участком денежную сумму в размере 2 083 960, 40 руб., суды пришли к выводу, что требования МКУ «КЗиО ИК МО г.Казани» не подлежат удовлетворению.
Между тем судами не было принято во внимание следующее.
В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
В силу пункта 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного Кодекса.
Пунктом 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.
При этом неосновательное обогащение в размере арендной платы рассчитывается из площади земельного участка, который находился в фактическом пользовании ответчика.
Как указывалось выше, судебными актами по делам №№ А65-19468/2013 и А65-23577/2013 было установлено, что на земельном участке площадью 189 400 кв.м с кадастровым номером 16:16:12062:300 расположены следующие объекты недвижимости: Карта №1, состоящая из котлована, линии электропередач, дезбарьера, автодороги, дренажного трубопровода, водопроводного колодца, дренажной насосной станции, водоотводной канавы и Карта №2, в состав которой входят: котлован (не достроен), водоотводная канава, забор, которые не принадлежат ответчику, а также Карта №3 - незавершенный строительством объект площадью застройки 40 800 кв.м, степень готовности 15%, инвентарный номер 17334. Литеры А, Л-1, VII, II, III, принадлежащая на праве собственности обществу.
При этом решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 10.01.2011 по делу № А65-21502/2011 признано отсутствующим право собственности ЗАО «КЭК» на Самосыровский полигон твердых бытовых отходов, второй пусковой комплекс, Карта №2, общей площадью 51 110 кв.м, инвентарный номер 17224/2, Литеры 1, 2, расположенного на земельном участке площадью 189 400 кв.м с кадастровый номер 16:16:120602:300.
Решением Советского районного суда г.Казани Республики Татарстан от 15.02.2017 по делу № 2-654/2017, вступившим в законную силу, удовлетворены исковые требования ИК МО г.Казани к ЗАО «КЭК» о признании самовольной постройкой и сносе объекта капитального строительства: полигона твердых бытовых отходов, второй пусковой комплекс, Карта №2, общей площадью 51 110 кв.м, расположенного на земельном участке площадью 189 400 кв.м с кадастровый номер 16:16:120602:300.
Судом общей юрисдикции было установлено, что ЗАО «КЭК» осуществляет эксплуатацию полигона твердых бытовых отходов, второй пусковой комплекс, Карта №2, общей площадью 51 110 кв.м, расположенного на земельном участке площадью 189 400 кв.м с кадастровый номер 16:16:120602:300, что подтверждается актом проверки Управления Росприроднадзора по Республики Татарстан от 04.07.2016.
Таким образом, вступившим в законную силу судебным актом суда общей юрисдикции, принятым позже решений Арбитражного суда Республики Татарстан от 09.11.2013 по делу № А65-19468/2013 и от 14.02.2014 по делу №А65-23577/2013, был установлен факт пользования ответчиком полигоном твердых бытовых отходов, второй пусковой комплекс, Карта №2, общей площадью 51 110 кв.м, расположенным на земельном участке площадью 189 400 кв.м с кадастровый номер 16:16:120602:300.
В соответствии с частью 3 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившее в законную силу решение суда общей юрисдикции по ранее рассмотренному гражданскому делу обязательно для арбитражного суда, рассматривающего дело, по вопросам об обстоятельствах, установленных решением суда общей юрисдикции и имеющих отношение к лицам, участвующим в деле.
В пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что по смыслу частей 2, 3 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации или частей 2, 3 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные при рассмотрении дела по иску о праве на имущество, не имеют обязательного характера для лиц, не участвовавших в деле. Такие лица могут обратиться в суд с самостоятельным иском о праве на это имущество. В то же время при рассмотрении названного иска суд учитывает обстоятельства ранее рассмотренного дела о праве на спорное имущество независимо от того, установлены ли они судебным актом суда общей юрисдикции или арбитражного суда. Если суд придет к иным выводам, нежели содержащиеся в судебном акте по ранее рассмотренному делу, он должен указать соответствующие мотивы.
Между тем судами при рассмотрении настоящего дела не приведено мотивов, по которым они пришли к иным выводам, чем суд общей юрисдикции, по факту пользования ЗАО «КЭК» в спорный период вышеуказанным объектом недвижимости, расположенном на земельном участке площадью 189 400 кв.м с кадастровый номер 16:16:120602:300.
Кроме того судами не принято во внимание, что решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 21.11.2012 по делу № А65-21087/2010, вступившим в законную силу, удовлетворены исковые требования ИК МО г.Казани о понуждении ЗАО «КЭК» прекратить эксплуатацию и возвратить истцу имущество, расположенное на земельном участке площадью 189 400 кв.м с кадастровый номер 16:16:120602:300: Карта № 1, пруд-испаритель, ВЛ-10 от РП «Константиновка» до ТП «Самосыровский полигон», автодорогу на Карту № 1 (дезбарьер), наружные сети водопровода и канализации, автовесовую с КПП (находящаяся на территории Пестречинского района); дренажную насосную станцию, ограждение полигона, водоотводную канаву полигона, которые являются частью пускового комплекса Карты №1 Самосыросвского полигона захоронения твердых бытовых отходов.
В нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в материалах дела отсутствуют доказательства исполнения решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 21.11.2012 по делу № А65-21087/2010 и судом первой инстанции данные обстоятельства также не исследовались.
При этом суд апелляционной инстанции не дал никакой оценки доводам истца о том, что вышеуказанный судебный акт был исполнен обществом только в июле 2017 года, что подтверждается актом о совершении исполнительных действий от 05.07.2017 и актом приема-передачи взыскателю имущества, указанного в исполнительном документе, составленных в рамках исполнительного производства от 13.05.2013 № 4187/13/01/16, возбужденного на основании исполнительного листа выданного Арбитражным судом Республики Татарстан по делу № А65-21087/2010, которые не могли быть представлены на момент рассмотрения иска в суде первой инстанции.
Таким образом выводы судов о том, что ЗАО «КЭК» фактически пользовалось в период с 02.02.2014 по 31.01.2017 только частью земельного участка площадью 189 400 кв.м с кадастровым номером 16:16:12062:300 в размере 40 800 кв.м, занимаемой принадлежащим ему незавершенным строительством объектом площадью застройки 40 800 кв.м, степень готовности 15%, инвентарный номер 17334, Литеры А, Л-1, VII, II, III (Карта №3), являются преждевременными.
При таких обстоятельствах судебная коллегия считает необходимым решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 13.06.2017 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.08.2017 в части отказа в удовлетворении исковых требований о взыскании неосновательного обогащения за период с 02.02.2014 по 31.01.2017 и процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 02.02.2014 по 18.01.2017 отменить.
Принимая во внимание, что для принятия законного и обоснованного решения требуется исследование и оценка доказательств, а также совершение иных действий процессуального характера, что не входит в компетенцию суда кассационной инстанции, судебная коллегия считает необходимым направить дело № А65-5661/2017 в отмененной части на новое рассмотрение в Арбитражный суд Республики Татарстан.
При новом рассмотрении суду первой инстанции следует учесть вышеизложенное, установить обстоятельства дела, имеющие значение для разрешения данного спора, в том числе определить площадь земельного участка, которой ЗАО «КЭК» пользовалось в спорный период времени, и с учетом установленных обстоятельств, принять решение, правильно применив нормы материального и процессуального права.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 287, статьями 286, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 13.06.2017 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.08.2017 № А65-5661/2017 в части отказа муниципальному казенному учреждению «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани» в удовлетворении исковых требований о взыскании с закрытого акционерного общества «Казанский экологический комплекс» неосновательного обогащения за период с 02.02.2014 по 31.01.2017 и процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 02.02.2014 по 18.01.2017 отменить.
В отмененной части дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Республики Татарстан.
В остальной части судебные акты оставить без изменения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки установленные законом.
Председательствующий судья Р.В. Ананьев
Судьи В.А. Карпова
М.В. Коноплёва
